接管天津市政府

宋祝勤[1]

1948年冬，我隨黃敬同志到山西省榆次縣，準備接管太原市。后來，根據戰爭形勢的發展，中央決定集中兵力解放平津。黃敬被任命為天津市委副書記、軍管會副主任、市長。我們晝夜兼程趕到霸縣勝芳鎮，就地組織接管天津市的各級黨政機構。楊振亞和我負責組織市人民政府秘書處。那時，中央和華北局派來了一部分不久前由蔣管區沖破重重封鎖投奔解放區的青年知識分子，他們大都是在華北大學或其他單位經過一段學習或工作的。市人民政府的辦事機構就由少數老干部和這一部分青年知識分子組成。這些青年的革命熱情很高，上進心很強，朝氣蓬勃，成為我們工作中的骨干力量。那時，一切服從戰爭，一切都是戰時組織，機構和人員都很精干。秘書處干部不過二三十人，但人心一致，上下一致，戰斗力很強，工作效率很高。

我們在勝芳鎮過的新年，住了一個多月，積極進行接管前的準備工作。市委書記、軍管會主任黃克誠在這里召開了高級干部會議，我參加了。他講了戰爭形勢，入城的各項政策，等等。他和大家初次見面，還風趣地說：我這個人脾氣不好，愛批評人，但我是個好人……引得大家一陣大笑。我們抓緊了解天津市國民黨反動派政權的組織機構情況、主要負責人姓名、機關地址，等等。在這方面，一位天津地下黨員和一位曾在國民黨市政府工作過的同志提供了不少情況。一切接管準備工作都做好了。

1949年元月14日，我解放大軍向天津守敵發起總攻。經過激烈戰斗，迅速攻占了敵軍的各重要據點，全部、徹底、干凈地殲滅了敵人。元月15日，我軍宣布解放天津。天津從此成為人民的城市。

15日，我們即由勝芳出發，先是坐大卡車到楊柳青，然后組織了一個先遣隊，由我率領，原在國民黨市政府工作過的汪洋同志做向導，個個精神抖擻，疾步行軍。不遠的地方也有一支長蛇隊伍，衣衫襤褸，蓬首垢面，與我們相反方向而行，那是被我軍押解的戰俘。我們經過西營門時，天已黃昏，但見西營門附近各處被我軍摧毀的工事前，橫七豎八地躺著敵軍尸體。我們在一個慈善機構的房子里稍事休息后，繼續前進。在市區，凡可疑埋雷處，我軍都畫了白圈，示意人們不要進入圈內。路過中原公司大樓（現百貨大樓老樓）時，只見對過的正中書店（現和平路勝利花園）因被炮火擊中還在燃燒。沿路商店、住宅都閉門熄燈，偶有一兩個小屋內閃著亮光。氣氛十分肅然。我們在晚間十一二點的光景進入國民黨市政府。這所建筑是一座城堡式的兩層樓房，全樓漆黑，空無一人，只有樓下進門處“收發處”漏出微弱的燈光。我們進樓時，突然一個戴著黑大檐帽似是警察樣子的人出來，使我們很驚異。他說是我地下同志叫他在此等我們來接收。于是，他領我們樓上樓下看了一遍。國民黨市長杜建時的辦公桌上還規矩地放著一張信箋和一支鉛筆，看來他是不久前離開這里的。

16日黎明，我們做的第一件事，就是張貼出天津市人民政府的第一號布告，公布華北人民政府委任的天津市市長黃敬、副市長張友漁。布告還宣布：“際茲軍事管制時期，肅清蔣傅殘匪，建立革命社會秩序為首要之任務；仰各界人民嚴格遵守軍事管制委員會命令，各安生業，不得自相驚擾。”布告貼出后，機關前面的中正路（現解放路）上，許多來來往往的人們都止步圍觀。他們不少人身著長袍，估計多是舊職員，急于了解我們的政策。

過了段時間，就有國民黨市政府的職員露面，試探著同我們接近，也有陸續回來的，但國民黨的市長杜建時和秘書長梁子青則去向不明。我們在市政府樓下的大廳里，召集回來的人開會，向他們宣布我軍關于新解放城市軍事管制時期的各項政策：“……凡是在國民黨反動統治的政治機關、財經機關、文教機關及所經營的企業、所設立的公立學校等供職的人員，必須負責保護看管各該機關的房屋、資財、機器、賬簿、卷宗、檔案及其他一切公共財物，聽候軍管會派員接收。凡能為人民服務者，接收后按原職原薪予以錄用；保護看管有功者給以獎勵；消極息工，放棄職守，致使公共財物遭受損失者，予以處罰；乘機破壞偷盜舞弊者定予嚴懲；主管人員攜帶公款公物及檔案潛逃者，或拒不交代者，必定通緝法辦……”由于我們政策的感召，一般職員的情緒很快穩定下來，有的主動地同我們接近，提供情況。在總攻開始前，敵人看大勢已去，就將市政府警衛隊的槍支、彈藥集中藏在地下室的一間房子里，用大鎖鎖著。公務人員主動打開門鎖，領我們去查點。有步槍、沖鋒槍、各式手槍三四十支。

我們的第二批進城人員到了之后，就分頭有秩序地辦理接管事宜。我們接管的機關，除市政府本部秘書處外，還有人事處、總務處、交際科、統計處，還有市參議會、天津縣政府等。接管工作十分緊張，每天晚上開會匯報情況，布置次日工作。全部接管工作進行了十幾天。由于我地下工作人員的努力保護（敵人也沒有來得及破壞），所有檔案、資料、財物，基本完整。但我們發現了國民黨一個要人的手諭，命令所屬在“事變”時，把檔案庫房保管的檔案全部轉移到美國花旗銀行，把大樓機要室的檔案全部焚毀。他們還秘密發展了應變組織，職員們每人發給“應變費”兩三塊銀洋。可見他們早已做了“應變”的準備，并企圖籠絡下屬，消滅罪證。

黃敬市長指示原在國民黨市政府的我地下工作人員尋找國民黨市長的下落，終于在桂林路的一所房子里找到了杜建時。我市人民政府秘書長吳硯農向他講明了政策，以及如何對待他的問題。在吳硯農等人的監督下，杜建時到各處、科、室，對原來的情況做了交代。國民黨市政府秘書長梁子青也攜帶著市政府的印鑒，到市人民政府來交代。他垂著頭，手捧著印鑒，向吳硯農說：“我一直用心保護著它，現在獻繳給貴政府。”吳硯農鄙視地說：“這是廢物，對我們沒有任何用處。”如今掌握命運的是天津市人民政府，國民黨市政府那個“寶貝疙瘩”，只能扔進歷史的垃圾堆！

這座市政府大樓，是英帝國主義于1889年建造的，是用來紀念屠殺中國人民的劊子手戈登的，原叫“戈登紀念堂”。大樓門前的花園，是英帝國主義于1887年為慶祝英國維多利亞女王壽辰而建的，稱“維多利亞公園”（市民稱“英國花園”），主要供外國人及一些洋奴買辦游樂憩息，一般中國人特別是窮苦人，是很難進去的。就在我們入城后的一天，我在市政府樓上，親眼看見一個外國女人，牽著一頭洋狗，昂首挺胸走進花園。走到園內的中心亭附近，遇著一個中國小孩在那里玩耍，這個女人竟縱狗去咬中國小孩，那個小孩哭叫不已。我看得十分真切，即命警衛員把那個外國女人帶進市政府來，我工作人員把她狠狠地訓斥了一番，并對中國小孩做了安撫。然后把她交給我公安機關處理。當警察帶著她走出時，她神情倉皇，穿著高跟鞋在大廳里險些摔倒，引得圍觀者大笑。據說到了公安分局后，那個女人所在機構的上司，到公安分局承認錯誤，賠禮道歉，并答應擔負對小孩的一切醫療費用。許多舊政府的人員說：過去對外國人只是畢恭畢敬，誰敢惹呀！現在是真正解放了！

當時我們干部的生活都十分艱苦，一律是供給制。主要食物是小米、蔬菜，衣服是補過了的。我穿的棉衣是在解放石家莊后拆補過，已滾得滿身污垢，襪子是土布做的……入城時，軍管會頒布了《接管人員工作守則》，規定：黨政軍民人員“均須遵守三大紀律八項注意”“保護各階層人民的生命財產，不得擅入民宅，不拿群眾一針一線，嚴禁破壞群眾利益的行為”，等等。入城后，我們全體同志夜間都在國民黨市訓團（現二十中學校址）禮堂的地板上、講臺上睡覺。戰時生活過慣了，雖然很艱苦，但同志們情緒高昂，工作負責任。

市長、副市長的就職布告是在勝芳鎮事先印好的。為找一個能印刷的地方，有的同志走遍了楊柳青、獨流等村，終于在蘇橋找到一個搞石印的老人。他聽說要解放天津，新市長上任，興奮地接受了任務，不分晝夜地趕印了出來。當時流傳著一個笑話：一位同志受命去辦一件事。他剛進城來，不知道地點。怎么辦？坐人力車吧，那是“人騎人”，本是不行的。他為完成任務無奈只得坐人力車，但他不坐在座上，而是蹲在下邊的踏板上。人力車工人很奇怪，以為共產黨干部只可坐一半車。現在我們的工作環境和生活條件都變了，但是當年那種艱苦作風、戰斗作風還應堅持下去。

[1]宋祝勤，時任天津市人民政府研究室副主任。