前言

現(xiàn)代市場(chǎng)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。1997年，黨的十五大報(bào)告提出“盡快建成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系”，黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系”，黨的十九大后，習(xí)近平總書記在2018年1月30日的中共中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)上指出：“要建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者自由選擇自主消費(fèi)、商品和要素自由流動(dòng)平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。”黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出要“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平” ，對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)提出了更新更高的要求。

改革開放40余年，我國實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的巨大變革，作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分和有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，我國市場(chǎng)體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從發(fā)育到成熟、從封閉到開放的一系列歷史轉(zhuǎn)變，日臻成熟和規(guī)范，為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供了重要制度保障。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)體系健全與否決定資源配置效率高低、關(guān)系發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)劣。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快建立和健全高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義極為重大。本書即是對(duì)新時(shí)代如何高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系這一重大理論和實(shí)踐問題的回應(yīng)。

本書綜合運(yùn)用中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，基于建設(shè)中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的歷史背景，探討中國特色現(xiàn)代市場(chǎng)體系的理論內(nèi)涵和分析框架，梳理我國市場(chǎng)體系研究路徑和發(fā)展階段，分析建設(shè)和健全統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重大意義，厘清現(xiàn)代市場(chǎng)體系與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系其他六個(gè)方面的內(nèi)在聯(lián)系，剖析我國現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)存在的短板與體制根源，展望新時(shí)代統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)的戰(zhàn)略思路、時(shí)間表和路線圖，以及重大任務(wù)和配套改革舉措。

本書是國家發(fā)展和改革委員會(huì)市場(chǎng)與價(jià)格研究所承擔(dān)的中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院2018年度重點(diǎn)課題“建設(shè)和健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系研究”的最終研究成果，研究過程中，課題組力爭(zhēng)在理論框架、定量分析、問題溯源、關(guān)鍵舉措等方面有所創(chuàng)新。全書共分為三部分，第一部分是總論篇，展現(xiàn)了理論和分析框架及主要觀點(diǎn)；第二部分是專題篇，分別從理論體系、市場(chǎng)主體、要素市場(chǎng)、定量評(píng)估、運(yùn)行機(jī)制和制度基礎(chǔ)等層面展開研究；第三部分是文獻(xiàn)綜述篇，從高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的概念、建設(shè)歷程和經(jīng)驗(yàn)、主要做法、面臨的主要問題、對(duì)策五個(gè)方面對(duì)相關(guān)研究進(jìn)行了梳理和分析。專題篇和文獻(xiàn)綜述篇對(duì)總論篇起到了較好的支撐作用。全書研究框架由劉泉紅研究員設(shè)計(jì)，各章撰寫者分別為：第一章是劉泉紅，第二章是曾錚，第三章是王磊、梁俊，第四章是梁俊、周適，第五章是劉志成，第六章是臧躍茹、郭麗巖，第七章是曾錚，第八章是劉志成、王丹和周適。本書撰寫過程中多次得到白和金、林兆木、徐善長(zhǎng)、馬曉河、王昌林、吳曉華、畢吉耀、葉輔靖、黃漢權(quán)、高國力、肖金成、王仲穎、黃群慧、付文飆、戚聿東等領(lǐng)導(dǎo)和專家的悉心指導(dǎo)，在此特表示誠摯的謝意！

盡管課題組為本書的撰寫付出了大量的努力，但由于研究時(shí)間和研究能力方面的局限性，本書仍然可能存在一些不夠深入和不夠全面之處，懇請(qǐng)讀者朋友們批評(píng)指正。我們將就本書涉及的主題進(jìn)行持續(xù)跟蹤研究，力圖為我國建設(shè)和健全高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系提供更加科學(xué)有力的研究支撐。

課題組長(zhǎng)：劉泉紅

2021年8月