專題篇

第二章　中國特色現代市場體系的理論框架與運行機理

內容提要：市場體系是一個存在價格調節、由許多單個市場組成的具有內在聯系的系統，是由市場主體結構、市場客體結構、市場運行機制、市場保障制度組成的綜合體系。法治化、信息化、國際化、系統性、高效性、創新性是現代市場體系最為重要的六個特征，只有滿足了這六個特征，才能實現市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規范，才能形成企業自主經營公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動平等交換的市場格局。現代市場經濟體系是一個相互融合與協作的有機整體，現代市場體系是現代化經濟體系的重要組成部分，其與現代化經濟體系的其他層面有著極為緊密的關系，現代市場體系建設是實現產業體系升級的重要前提、實現收入分配體系完善的必要條件、實現城鄉區域發展體系協調的機制保障、實現綠色發展體系構建的有效途徑、實現全面開放體系優化的應有之義以及實現政府與市場協同的關鍵因素。

現代市場體系是資源配置的場所，是企業競爭的戰場，是現代化經濟體系運行的載體。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出，要“加快完善現代市場體系”“建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎”。黨的十九大也提出，“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰”，其實質也是加快推進現代市場體系建設。習近平總書記在2018年1月30日舉行的中共中央政治局第三次集體學習中指出，“要建設統一開放、競爭有序的市場體系，實現市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規范，加快形成企業自主經營公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動平等交換的現代市場體系”。《中共中央　國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》更是明確提出，要“建設高標準市場體系，全面完善產權、市場準入、公平競爭等制度，筑牢社會主義市場經濟有效運行的體制基礎”。這些文件和提法為未來我國現代市場體系建設提出了戰略目標和實施方向。但是，現有研究對于現代市場體系，特別是中國特色社會主義經濟體制下如何建設市場體系，以及如何在現代化經濟體系框架內認識市場體系與其他體系關系，沒有給出較為清晰的描述和明確的解釋。因此，從理論上分析現代市場體系的概念內涵、中國特色現代市場體系的特征以及現代市場體系在現代經濟體系中的位置與作用，有利于把握現代市場體系的理論分析框架，為我國現代市場體系建設制度構建和政策設計提供基礎研究。