2.公共文化

公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是發(fā)展公益性文化事業(yè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的重要舉措。2014年，全省各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)了全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

繼續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2014年5月18日，山西地質(zhì)博物館于國(guó)際博物館日正式開館。該博物館位于太原市汾河西畔，于2007年3月1日奠基開工，總建筑面積約為31000平方米，總投資1.5億元，歷時(shí)8年建成。其建筑外觀呈“天圓地方”形，下部方形建筑如自然巨石砌成的“百寶盒”，外披網(wǎng)格狀“珠簾”，上部扁圓形展廳外形似“玉璧”橫空，寓意“珠聯(lián)璧合”。館內(nèi)陳展著山西的地質(zhì)歷史、生物演化、礦產(chǎn)資源稟賦和礦物巖石精華，其中的“山西鱷”化石和“華夏金蟾”狗頭金展品十分著名。此外，于2012年奠基開工的山西廣電中心工程、于2013年奠基開工的山西晉劇藝術(shù)中心工程的建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，同時(shí)還啟動(dòng)了山西省少兒圖書館和山西省古籍保護(hù)中心改建改造項(xiàng)目。二是推進(jìn)市、縣基層文化設(shè)施建設(shè)。市級(jí)博物館、公共圖書館、文化（群眾藝術(shù)）館、科技館、體育館、劇院（場(chǎng)）“五館一院”和縣級(jí)文化館、體育館、圖書館、數(shù)字多廳影院“三館一院”以及農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)。其中，大同市新博物館、朔州市博物館、晉城市圖書館美術(shù)館、介休市博物館等建成開放；新建371個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全民健身廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全民健身廣場(chǎng)“全覆蓋”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2014年底，全省“省市縣三級(jí)公益文化設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率”（主要由文化設(shè)施基礎(chǔ)、區(qū)域服務(wù)人口及政府推進(jìn)情況三方面綜合評(píng)價(jià)）達(dá)到73.4%，比2013年提高4.34個(gè)百分點(diǎn)。其中，省本級(jí)66.06%，與上年持平；市本級(jí)為68.3%，比上年增長(zhǎng)8.97個(gè)百分點(diǎn)；縣本級(jí)79.4%，比上年度增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)。2014年末，全省共有群眾藝術(shù)館12個(gè)，公共圖書館126個(gè)，博物館99個(gè)，文化館119個(gè)，文化站1407個(gè)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1197個(gè)），農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所（含農(nóng)家書屋）2.83萬(wàn)個(gè)（農(nóng)家書屋覆蓋全省所有行政村），城市數(shù)字影院96家、銀幕448塊。三是推進(jìn)實(shí)施全省公共場(chǎng)所無(wú)線局域網(wǎng)建設(shè)工程和“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略工程。全省公共場(chǎng)所無(wú)線局域網(wǎng)建設(shè)工程于2013年底啟動(dòng)，“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略工程于2014年啟動(dòng)后，前者并入一并實(shí)施。公共場(chǎng)所無(wú)線局域網(wǎng)建設(shè)工程，以太原市為建設(shè)重點(diǎn)，在全省11個(gè)設(shè)區(qū)城市的行政服務(wù)類辦事大廳、公共交通樞紐候客區(qū)、公立醫(yī)院候診區(qū)、旅游景點(diǎn)游客休憩區(qū)、會(huì)展中心與展覽廳、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館觀眾活動(dòng)區(qū)以及其他用戶感知度較高的重點(diǎn)公共場(chǎng)所，分類分批次完成無(wú)線局域網(wǎng)覆蓋并開通服務(wù)。公共場(chǎng)所WLAN服務(wù)命名為“i-Shanxi”，譯為“愛山西”。“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略工程，以提高城市和農(nóng)村家庭固定寬帶普及率為重點(diǎn)。2014年，全省“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略工程取得重要進(jìn)展。太原、晉中、長(zhǎng)治等市的公共場(chǎng)所無(wú)線局域網(wǎng)建設(shè)覆蓋面不斷擴(kuò)大；全省（固定）互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)達(dá)571.1萬(wàn)戶，比上年末凈增49.8萬(wàn)戶。

大力實(shí)施各項(xiàng)文化惠民工程。一是探索建立政府購(gòu)買公共演出服務(wù)機(jī)制取得新進(jìn)展，2014年4月制定出臺(tái)了《山西省省級(jí)購(gòu)買公共演出服務(wù)方案（試行）》。該《方案》首次明確山西省級(jí)購(gòu)買的五類公共演出服務(wù)及購(gòu)買公共演出服務(wù)的方式、價(jià)格和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。五類公共演出服務(wù)是：省委、省政府組織的深入農(nóng)村、企業(yè)、高校、部隊(duì)等基層單位的慰問性演出；省委、省政府安排的重要節(jié)假日惠民演出等公共演出活動(dòng)；省直院團(tuán)赴基層特別是貧困縣開展的公益演出或惠民演出；省委、省政府舉辦的對(duì)外文化交流合作與推廣；省委、省政府委托的其他文藝演出。首年實(shí)施該《方案》，購(gòu)買演出服務(wù)308場(chǎng)，帶動(dòng)省直院團(tuán)演出遍布全省11個(gè)市、60多個(gè)縣，實(shí)現(xiàn)了與基層群眾面對(duì)面、零距離，改善了文化民生。二是持續(xù)開展“文化惠民在三晉”活動(dòng)。2014年1月26日，2014年“文化惠民在三晉”活動(dòng)在晉中太谷縣啟幕。該項(xiàng)活動(dòng)貫穿2014年全年，以各級(jí)圖書館、群藝館、文化館（站）、美術(shù)館、工藝美術(shù)專題館、劇院、文化廣場(chǎng)為平臺(tái)，主要開展了10項(xiàng)活動(dòng)，即“送歡樂下基層”文化服務(wù)活動(dòng)、“中國(guó)夢(mèng)·三晉情”節(jié)日紀(jì)念日文化活動(dòng)、“愛心接力”關(guān)愛特殊群體服務(wù)活動(dòng)、“潤(rùn)物無(wú)聲”公共圖書館服務(wù)活動(dòng)、“快樂生活”文化館（站）服務(wù)活動(dòng)、“美麗三晉”美術(shù)館服務(wù)活動(dòng)、“意·境”展示展覽服務(wù)活動(dòng)、“文化e行”數(shù)字文化工程服務(wù)活動(dòng)、“幸福使者”文化企業(yè)優(yōu)惠服務(wù)活動(dòng)、“精彩無(wú)界”社會(huì)共建文化服務(wù)活動(dòng)。全年，各地結(jié)合實(shí)際，開展了多種形式的文化惠民活動(dòng)。太原市“文化精品基層行”、忻州市“周末大戲臺(tái)”、晉中市“花開四季·樂享全民”、陽(yáng)泉市“一年一村一場(chǎng)戲”、運(yùn)城市“四心劇場(chǎng)”、臨汾市“群眾文化基層行”、長(zhǎng)治市“上黨文化大講堂”，成為響亮的群眾文化活動(dòng)品牌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省全年完成惠民演出1.7萬(wàn)余場(chǎng)，公益電影放映13萬(wàn)余場(chǎng)，受益群眾超過(guò)2000萬(wàn)人次。三是繼續(xù)推進(jìn)電影公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)。在城市數(shù)字影院建設(shè)方面，2014年全省新增城市影院15家、銀幕66塊，總數(shù)分別達(dá)到96家、銀幕448塊，并實(shí)現(xiàn)了地級(jí)以上城市數(shù)字影院全覆蓋。全年全省城市影院票房收入達(dá)到3.91億元人民幣，增長(zhǎng)36.1%，放映場(chǎng)次70萬(wàn)場(chǎng)，觀影總?cè)藬?shù)1103萬(wàn)人；年末啟動(dòng)“全省好電影公益展映季”活動(dòng)，在90家影院集中展映《焦裕祿》《周恩來(lái)的四個(gè)晝夜》《楊善洲》《開國(guó)大典》等全國(guó)優(yōu)秀影片，及《村官段愛平》《情歸陶然亭》《浴血雁門關(guān)》《韓媽媽和她的兒女們》等山西省拍攝的主旋律影片。在廣大農(nóng)村地區(qū)，繼續(xù)貫徹“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買、農(nóng)民受惠”總方針，推進(jìn)全省農(nóng)村電影公益服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化，實(shí)現(xiàn)了全面落實(shí)一村一月放映一場(chǎng)數(shù)字電影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全省村公益電影放映工程累計(jì)完成放映場(chǎng)次33.99萬(wàn)場(chǎng)，群眾觀影3191萬(wàn)人次；同時(shí)，為豐富全省農(nóng)村有寄宿學(xué)生的中小學(xué)校的精神文化生活，充分發(fā)揮優(yōu)秀影片育人作用，放映愛國(guó)主義影片9780場(chǎng)。四是繼續(xù)推進(jìn)廣播電視村村通工程。2014年，全省“村村通”建設(shè)讓2232個(gè)自然村的40多萬(wàn)群眾看上了高品質(zhì)的51套數(shù)字電視。這標(biāo)志著山西“十二五”廣播電視村村通建設(shè)任務(wù)提前1年完成。按規(guī)劃，“十二五”期間（2011～2015年），全省廣播電視村村通工程主要解決12282個(gè)20戶以下已通電自然村和新通電農(nóng)村地區(qū)廣播電視覆蓋問題。至2014年底，實(shí)際完成13400個(gè)村建設(shè)任務(wù)，超額1118個(gè)村。全省廣播電視人口綜合覆蓋率分別從2011年工程實(shí)施前的93.12%（廣播）和97.53%（電視），提高到2014年的98.04%和98.95%。

鞏固和推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建。2011年，國(guó)家文化部、財(cái)政部啟動(dòng)“創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）”，旨在引導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性，在滿足群眾基本文化需求的基礎(chǔ)上，積極探索如何形成網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步推動(dòng)公共文化服務(wù)廣覆蓋、高效能，為構(gòu)建基本完善的公共文化服務(wù)體系提供實(shí)踐示范和制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。2011年6月，長(zhǎng)治市入圍全國(guó)第一批創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，太原市“文化精品惠民基層行”項(xiàng)目入圍全國(guó)第一批創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目。此后經(jīng)過(guò)兩年創(chuàng)建，長(zhǎng)治市示范區(qū)創(chuàng)建、太原市示范項(xiàng)目創(chuàng)建于2013年9月通過(guò)驗(yàn)收，長(zhǎng)治市創(chuàng)建為“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”、太原市“文化精品惠民基層行”創(chuàng)建為“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目”。2013年10月，山西省朔州市入圍全國(guó)第二批“創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”，同時(shí)晉中市“民辦文化的扶持、引導(dǎo)與規(guī)范管理”項(xiàng)目、大同市“紅領(lǐng)巾藝術(shù)團(tuán)再建設(shè)”項(xiàng)目入圍全國(guó)第二批創(chuàng)建“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目”。2014年，長(zhǎng)治示范區(qū)、太原示范項(xiàng)目成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大，朔州示范區(qū)、晉中和大同示范項(xiàng)目創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)。