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3.政治協商

2014年,在中共山西省委的領導和支持下,省政協及其常委會、省統一戰線組織深入學習貫徹中共十八大,十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全省工作大局,鞏固和發展統一戰線,立足自身優勢,積極開展了政治協商、民主監督、參政議政活動。

成功召開省政協十一屆二次會議。1月17日至21日,省政協十一屆二次會議在太原召開,會議應出席委員587人,開幕大會實出席536人,閉幕大會實出席506人。會議審議并表決通過薛延忠代表省政協常委會作的工作報告,審議并表決通過關于省政協十一屆二次會議提案審查情況的報告、關于政協山西省委員會常務委員會工作報告的決議、政協第十一屆山西省委員會第二次會議政治決議。會議期間,與會委員圍繞貫徹落實中共十八屆三中全會和省委省政府決策部署、推進全省各項事業發展積極建言獻策,提交發言材料133篇、提案783件,反映社情民意信息148篇;列席了省人大十二屆二次會議,協商討論了政府工作報告、省高級人民法院工作報告、省人民檢察院工作報告等。

認真建言獻策積極參政議政。一是積極建言獻策。省政協各專委會和各界別委員深入基層調查研究,提出了大力扶持實體經濟、強化科技創新和金融服務、加快民營經濟發展、抓好技能培訓拓寬農民增收渠道、推進采煤沉陷區治理、加強生態文明建設等建議。省委、省政府及職能部門高度重視這些建議并研究采納,一些已轉化為推進改革發展、增進群眾福祉的實際舉措。與此同時,省各民主黨派、工商聯和無黨派人士按照“黨委出題、黨派調研,政府采納、部門落實”的工作機制,開展專題調研,形成了一批高質量的調研報告。省委、省政府專門召開全省統一戰線調研成果匯報會,聽取和采納了有關意見建議。二是廣泛協商咨政。省政協創新了協商民主的途徑和方式,邀請省委省政府領導、職能部門負責人與界別委員、基層單位、群眾代表,就加快職業教育發展、深化國有企業改革、推進農村土地流轉、改善農村人居環境、加強水源地保護、保障食品安全、維護職工合法權益、促進青少年健康成長、擴大對外開放等問題,進行了專題協商、對口協商、界別協商和提案辦理協商,取得良好成效。三是加強提案辦理。省政協廣泛組織、引導廣大政協委員緊緊圍繞全省改革發展穩定大局和人民群眾關注的熱點難點問題提案,并密切與承辦單位的聯系協作,完善省領導領辦和分層督辦、跟蹤督辦機制,提升了提案征集、辦理的質量和效率。全年,省政協征集提案首次突破千件,達到1022件,其中立案辦復864件,重點提案采納率達100%。四是增強民主監督。省政協組織委員,圍繞省委、省政府關于改進工作作風、深化行政審批制度改革、減輕企業負擔等重大部署的實施情況,深入省直相關職能部門、市縣政務審批服務中心和企業、農村開展調研視察,進行了民主監督,提出了針對性的意見建議,促進了改革舉措在職能部門和基層單位的落實。

鞏固和發展統一戰線。一是鞏固統一戰線共同思想基礎。全省統一戰線以深入學習習近平總書記系列重要講話精神為統領,廣泛開展了“民主黨派無黨派人士堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動”“非公經濟人士開展了理想信念教育實踐活動”“民族團結進步創建活動”。二是加強民主黨派和黨外人才隊伍建設。開展教育培訓,舉辦了全省黨外中青年干部、民主黨派省委會委員、民主黨派中青年后備干部、優秀中青年民營企業負責人等培訓班。召開全省民主黨派和無黨派市廳級領導干部履職交流大會,85位市廳級黨外干部就2013年各自的思想建設、工作作風、履行職責、合作共事及廉潔自律等情況進行經驗交流。推進黨外代表人士隊伍建設的制度化、規范化、程序化,制定出臺了省政協委員協商產生辦法、省管黨外領導干部任免工作程序等規章制度,制定出臺了各領域黨外代表人士綜合評價指標和辦法,制定出臺了做好民主黨派領導班子后備干部隊伍建設工作的實施意見和民主黨派市級組織后備干部隊伍建設及屆中調整工作的意見。三是加強與港澳臺及海外的交流。召開以“促進專業交流·晉港合作共贏”為主題的晉港專業交流座談會,推動了晉港兩地在金融、股權交易、醫療衛生、法律服務、現代服務業等領域的交流合作。舉辦了“情系三晉——兩岸文化聯誼行”“華夏文明看山西——臺灣大學生三晉行”“臺灣基層民眾山西行”“臺灣記者三晉行”“大陸臺商子弟山西行”活動。召開山西歐美同學會·山西留學人員聯誼會第二屆理事會第一次會議,選舉產生了理事會領導班子及工作機構。四是保護和涵養僑務資源。首次在關公故里運城舉辦了世界關氏宗親總會第十一屆懇親大會,來自美國、馬來西亞、加拿大、新加坡、日本、英國、南非等20多個國家和地區的千余名關氏后裔代表與會尋根認親。舉辦了“2014海外華裔青少年尋根之旅——山西營”和首屆“傳承·勵志——山西省歸僑僑眷子女夏令營”活動。

慶祝人民政協成立65周年。9月26日,中共山西省委、山西省政協隆重集會,慶祝中國人民政治協商會議成立65周年。大會學習貫徹習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的重要講話精神,回顧了山西省人民政協事業發展的光輝歷程,充分肯定了全省政協組織為社會主義革命建設和改革發展所做的重要貢獻,提出了進一步做好新形勢下全省政協工作的新要求。

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