第三節(jié) 對傳統(tǒng)工業(yè)化道路的反思

工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的必由之路，是后發(fā)國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，選擇什么樣的工業(yè)化道路至關(guān)重要。工業(yè)革命以來，人類走的是一條“先污染、后治理，以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路。不僅沒有克服工業(yè)化自身的局限性，而且加劇了工業(yè)化對生態(tài)環(huán)境的破壞和污染。人類進(jìn)行工業(yè)化具有歷史必然性，走什么道路實(shí)現(xiàn)工業(yè)化則不僅具有必然性，而且具有選擇性。選擇什么樣的工業(yè)化道路對工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)以及與此相關(guān)的資源環(huán)境問題密切聯(lián)系，選擇是至關(guān)重要的。工業(yè)化道路的內(nèi)涵非常豐富，涵蓋的內(nèi)容非常廣泛。本課題主要從工業(yè)化道路與資源環(huán)境關(guān)系的視角進(jìn)行反思。力圖通過反思探尋一條既能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，又能很好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境的新型工業(yè)化道路。

一 工業(yè)化道路選擇的價(jià)值取向反思

工業(yè)化道路與工業(yè)化的內(nèi)涵不同。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程和目標(biāo)，是從農(nóng)業(yè)國發(fā)展為工業(yè)國的過程，工業(yè)化道路是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的手段、途徑。

要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，需要解決以下幾個(gè)方面的問題：諸如發(fā)展什么工業(yè)，如何處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系；采用什么技術(shù)發(fā)展工業(yè)；通過什么渠道來籌集資本；依靠什么力量發(fā)動(dòng)和推進(jìn)工業(yè)化；用什么方式發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)；通過什么機(jī)制實(shí)現(xiàn)工業(yè)化；如何處理工業(yè)化和城市化的關(guān)系；怎樣正確處理工業(yè)化與資源環(huán)境的關(guān)系；如何實(shí)行國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系；等等。[44]根據(jù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化要解決的這些問題，可以將工業(yè)化道路的內(nèi)容歸納為如下幾個(gè)方面的選擇：產(chǎn)業(yè)的選擇；技術(shù)的選擇；資本籌集方式的選擇；發(fā)動(dòng)和推進(jìn)力量的選擇；工業(yè)發(fā)展方式的選擇；工業(yè)空間布局的選擇；實(shí)現(xiàn)機(jī)制的選擇；城市化發(fā)展模式的選擇；處理工業(yè)化與資源環(huán)境關(guān)系方式的選擇；國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式的選擇。[45]比如，產(chǎn)業(yè)的選擇，是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)還是從輕工業(yè)到重工業(yè)，是僅僅重視工業(yè)的發(fā)展，還是不僅重視工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也重視工業(yè)和農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；工業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)制的選擇，是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，是注重工業(yè)化與城市化的同步發(fā)展還是城市化發(fā)展長期滯后；在工業(yè)化與資源環(huán)境關(guān)系方面，是“先污染，后治理”，還是在工業(yè)化進(jìn)程中就注重與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；在國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方面，是實(shí)行進(jìn)口替代或出口導(dǎo)向，還是兩者的結(jié)合；等等。

縱觀世界各國的工業(yè)化歷程，可以發(fā)現(xiàn)各個(gè)國家的工業(yè)化道路是不同的，它會(huì)隨著社會(huì)歷史發(fā)展的變遷和各國具體實(shí)際的不同而變化。工業(yè)化道路的選擇不僅要根據(jù)本國實(shí)際、時(shí)代特征等因素選擇，而且選擇也包含了人們一定的價(jià)值取向。有選擇就有價(jià)值取向。長期以來，人類在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)這一生存悖論時(shí)，往往選擇的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、滿足需求，而忽略環(huán)境保護(hù)。人類社會(huì)從采集—狩獵社會(huì)到農(nóng)業(yè)社會(huì)以至工業(yè)社會(huì)的發(fā)展，某種意義上是為了解決生存問題。具體到工業(yè)化道路的選擇，就是選擇怎樣的方式、方法、途徑能使經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展。比如技術(shù)的選擇，是選擇促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)還是保護(hù)環(huán)境的技術(shù)，或是能使二者雙贏的技術(shù)，反映了人們的價(jià)值取向。選擇什么技術(shù)來發(fā)展工業(yè)化體現(xiàn)了人們的價(jià)值取向。“作為發(fā)展動(dòng)力和結(jié)果的技術(shù)，現(xiàn)在人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，它本身并非中性的，它遠(yuǎn)不是一種達(dá)到目的的手段或工具體系，它在體現(xiàn)技術(shù)判斷的同時(shí)也體現(xiàn)了價(jià)值判斷，從更深的理論層次來說，有它作為倫理與政治問題的豐富含義，而且，它還有著自己的發(fā)展力量，常常牽制著人，并不以人的意愿而停止。”[46]工業(yè)化道路選擇的正確與否是關(guān)系到某一國家工業(yè)化能否實(shí)現(xiàn)以及以什么代價(jià)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的大問題。工業(yè)革命三百多年來，在西方先行工業(yè)化國家的示范下，全世界大多數(shù)國家陸陸續(xù)續(xù)走上了工業(yè)化道路，但至今真正完成工業(yè)化任務(wù)的國家并不多。為什么實(shí)現(xiàn)工業(yè)化這么困難？可以說，走什么樣的工業(yè)化道路是決定工業(yè)化能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。只有選擇一條適合本國國情的正確的工業(yè)化道路，才有可能成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。一般說來，對工業(yè)化道路的選擇有三種方式。一是自發(fā)的選擇，即客觀上無意識(shí)地自然而然地走上了某種工業(yè)化道路。比如在發(fā)展什么工業(yè)這一問題上，英國作為工業(yè)化先行國是自然而然地走上了從輕工業(yè)到重工業(yè)這樣一條發(fā)展道路，事先并沒有意識(shí)到要選擇這樣一條工業(yè)化道路，這是一種非真正意義上的選擇，是一種“無為而治”。二是自覺的選擇，即按照主觀意愿或者是在一定主客觀條件下不得已而為之，主動(dòng)地確定或選擇某種工業(yè)化道路。大多數(shù)發(fā)展中國家對工業(yè)化道路的選擇是自覺的。如蘇聯(lián)以及我國，在一定的歷史條件下，面對西方發(fā)達(dá)國家的威脅，主動(dòng)地選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的道路。三是糾錯(cuò)式的選擇。不論事先有否主動(dòng)選擇，在工業(yè)化過程中遇到困難和曲折后，進(jìn)行糾正錯(cuò)誤式的選擇。相比之下，這種方式有助于最終選擇合理正確的工業(yè)化道路。比如我國提出走新型工業(yè)化道路，是一種糾錯(cuò)式的選擇。前兩種選擇都有可能是正確的，也有可能是錯(cuò)誤的。西方發(fā)達(dá)國家所選擇的道路，雖然成功地實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，但并不能保證采用這種方式選擇工業(yè)化道路的后來者都能成功。西方發(fā)達(dá)國家是根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臈l件做出的選擇或者是“無為而治”的選擇。時(shí)代變遷了，在新的歷史條件下，再走這條路就不一定走得通了。比如西方先行工業(yè)化國家走的是“先污染，后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，但在生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的今天，這條道路已走不通了。工業(yè)化的后來者需要走出一條新的工業(yè)化道路。

與此相關(guān)聯(lián)的還有第二個(gè)問題，是否全世界都有可能實(shí)現(xiàn)西方發(fā)達(dá)國家所實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化？至今為此，已完成工業(yè)化任務(wù)的西方發(fā)達(dá)國家只占世界人口的11.2%，但它們消耗自然資源的速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了大自然再造資源的速度，同時(shí)對環(huán)境的污染速度也大大超過了大自然對環(huán)境的自凈速度。如果這種狀態(tài)繼續(xù)下去，將導(dǎo)致地球生態(tài)系統(tǒng)的崩潰。某種意義上說，西方發(fā)達(dá)國家走過的傳統(tǒng)工業(yè)化道路是屬于少數(shù)國家才能走的道路。地球資源已無法承載依靠走傳統(tǒng)工業(yè)化道路而實(shí)現(xiàn)的傳統(tǒng)工業(yè)化，即使勉強(qiáng)走了，不僅實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的概率很低，還會(huì)付出比先行者大得多的代價(jià)。面對資源、環(huán)境的約束，需要?jiǎng)?chuàng)造一種屬于大多數(shù)人口共享的工業(yè)化模式。通過這種模式、道路實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化，也已不可能是西方傳統(tǒng)工業(yè)化，而是一種屬于全世界大多數(shù)人共享的工業(yè)化，是通過走新型工業(yè)化道路實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化，是在新的歷史條件下具有新的內(nèi)涵的新型工業(yè)化。

二 兩種類型的傳統(tǒng)工業(yè)化道路分析

各個(gè)國家所走的工業(yè)化道路雖有自己的特點(diǎn)，但仍可以找出它們的共同點(diǎn)或規(guī)律。根據(jù)國家類型及對工業(yè)化內(nèi)容主要方面的選擇，可將迄今為止世界上工業(yè)化道路分為三類：發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)工業(yè)化道路、傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家的工業(yè)化道路、中國特色的新型工業(yè)化道路等。[47]在此基礎(chǔ)上，又可以將前兩類歸為傳統(tǒng)工業(yè)化道路。中國特色新型工業(yè)化道路是對傳統(tǒng)工業(yè)化道路包括中國的傳統(tǒng)工業(yè)化道路的反思，是專指要走一條具有中國特色的“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。同時(shí)隨著時(shí)代的發(fā)展，這條新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵也在不斷地豐富和發(fā)展。

中國在21世紀(jì)提出走新型工業(yè)化道路的思路，是一種新的探索。但目前這條道路還沒有真正走出來。新興工業(yè)化國家和地區(qū)，如韓國、新加坡、巴西、中國臺(tái)灣等所走的工業(yè)化道路，雖然有自己突出的特征，但從工業(yè)化道路主要內(nèi)容方面看，仍是一條與西方發(fā)達(dá)國家基本相同的傳統(tǒng)工業(yè)化道路。將工業(yè)化道路分為三種類型，從邏輯上看并不周全。因?yàn)楣I(yè)化道路在實(shí)踐中并沒有窮盡，今后某個(gè)國家或一類國家還可能走出有自己特色的工業(yè)化道路。它不一定要?dú)w入傳統(tǒng)工業(yè)化道路或新型工業(yè)化道路，可以有自己特色的工業(yè)化道路，只要是一條不同于以往的一條獨(dú)特的具有典型意義的工業(yè)化道路即可，因此，這種劃分是開放式的。但是“并不能認(rèn)為只要有不同的特點(diǎn)，就是與別的工業(yè)化道路不同的另一條道路。工業(yè)化受許多因素的制約，世界上每一個(gè)國家的情況都不可能完全相同，因此每一個(gè)國家的工業(yè)化道路也不可能完全一樣，都會(huì)各有特點(diǎn)。如果認(rèn)為只要有一點(diǎn)或者少數(shù)幾點(diǎn)不同，就是一條與眾不同的獨(dú)特的工業(yè)化道路，那么世界上有多少國家就有多少條工業(yè)化道路，那樣不利于進(jìn)行國際比較和揭示各國工業(yè)化的共性和一般規(guī)律。判斷是否為一條獨(dú)特的具有典型意義的工業(yè)化道路，只有大多數(shù)基本方面都具有顯著差別，才能算是一條不同的工業(yè)化道路”。[48]發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)工業(yè)化道路與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家的傳統(tǒng)工業(yè)化道路雖然被統(tǒng)稱為傳統(tǒng)工業(yè)化道路，但它們在大多數(shù)基本方面都具有顯著差別。

發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)工業(yè)化道路，是指已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家以往走過的工業(yè)化道路。主要包括英國、美國、德國、法國和日本等發(fā)達(dá)國家走過的工業(yè)化道路。深入分析這些國家的工業(yè)化進(jìn)程，可以發(fā)現(xiàn)很多差異。有人將這一道路進(jìn)一步分為英美模式、德日模式。但從整體上看，這些發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化存在普遍的規(guī)律。如這些國家的工業(yè)化都是從輕工業(yè)開始，隨著工業(yè)化的深入推進(jìn)，重化工業(yè)才成為工業(yè)化的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過走傳統(tǒng)工業(yè)化道路，這些國家成功實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國民生活水平得到極大提高。迅速成為世界經(jīng)濟(jì)、政治中最有影響力的國家。因此，這條道路具有很強(qiáng)的示范作用，后發(fā)新興國家基本沿襲這條道路前行。通過走這條工業(yè)化道路為什么能使西方發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化？應(yīng)該承認(rèn)，這條道路有其長處但也有嚴(yán)重的缺陷。其特征是：“具有能夠發(fā)揮民間力量、科學(xué)技術(shù)革命、市場機(jī)制的作用，多渠道籌措資本，利用世界市場和資源，形成適合生產(chǎn)要素稟賦特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局等長處，使西方發(fā)達(dá)國家成功地實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，成為發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家，但也存在對外掠奪、始終不能有效解決就業(yè)和貧富兩極分化問題、曾經(jīng)造成嚴(yán)重的城鄉(xiāng)對立、‘城市病’和環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)危機(jī)相伴隨等嚴(yán)重缺陷，是一條存在嚴(yán)重缺陷的成功之路。”[49]

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，是指計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以前走過的工業(yè)化道路。包括蘇聯(lián)、部分東歐國家以及我國改革開放以前走過的工業(yè)化道路。這些國家都是后發(fā)國家，絕大多數(shù)是在早期工業(yè)化國家即后來的發(fā)達(dá)工業(yè)化國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后，才開始工業(yè)化建設(shè)。由于社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)都是建立在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家，技術(shù)水平低、資金嚴(yán)重缺乏，加上資本主義國家的封鎖，不易發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，這些國家的工業(yè)化建設(shè)異常艱難。盡管如此，社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家的工業(yè)化曾經(jīng)取得了輝煌的成就，建立起了必要的工業(yè)基礎(chǔ)，形成了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。比如蘇聯(lián)，通過兩個(gè)“五年計(jì)劃”，在1940年工業(yè)產(chǎn)值超過英、法、德國，躍居歐洲第一位、世界第二位，取得了輝煌的成績。但這條道路存在許多嚴(yán)重的弊端。主要表現(xiàn)在，“不能發(fā)揮市場機(jī)制作用、沒有充分利用民間力量、技術(shù)進(jìn)步緩慢等等。總的來看，這是一條不成功的工業(yè)化道路，因?yàn)闆]有給一個(gè)國家?guī)戆l(fā)達(dá)繁榮的工業(yè)化”。[50]

比較起來，發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)工業(yè)化道路與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家的傳統(tǒng)工業(yè)化道路在內(nèi)容選擇上有許多不同之處。比如，在產(chǎn)業(yè)的選擇上，前者是自發(fā)地從以輕工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)到重工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，后者則是在一開始就選擇重工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；在工業(yè)化的發(fā)動(dòng)和推動(dòng)力量方面，前者主要靠民間力量發(fā)動(dòng)和推進(jìn)，后者主要由政府發(fā)動(dòng)和推進(jìn)；在資本籌集方式上，前者的資本來源多樣化，不僅來源于農(nóng)業(yè)剩余的轉(zhuǎn)移，而且來源于對外掠奪，后者主要來源于農(nóng)業(yè)的剩余積累；在工業(yè)發(fā)展方式的選擇上，前者經(jīng)歷了從粗放型工業(yè)化發(fā)展方式到集約型發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，后者則主要是粗放型發(fā)展方式；在工業(yè)化實(shí)現(xiàn)機(jī)制的選擇上，前者選擇的是市場經(jīng)濟(jì)體制，后者選擇的是以國有經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制；等等。

但令人深思的是，兩種類型的傳統(tǒng)工業(yè)化道路在怎樣處理工業(yè)化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系上有其共同之處，即走的都是“先污染，后治理”的道路，都造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。

三 “先污染，后治理”傳統(tǒng)工業(yè)化道路反思

從工業(yè)化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系分析傳統(tǒng)工業(yè)化道路，人們通常將其稱為“先污染、后治理，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)”的道路。

西方發(fā)達(dá)國家正是通過走這樣一條傳統(tǒng)工業(yè)化道路實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。他們在進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)時(shí)，以消耗大量資源和犧牲環(huán)境為代價(jià)，實(shí)行的是高消耗、高污染、高投入的不可持續(xù)的生產(chǎn)方式。早在20世紀(jì)30年代，英、美、日等國家先后發(fā)生了八大公害事件。此后才開始花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行治理，或者采用轉(zhuǎn)嫁生態(tài)危機(jī)的方式，將污染較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。英國倫敦花了約50年時(shí)間和大量的人力、物力才摘掉“霧都”的帽子。目前發(fā)達(dá)國家的生態(tài)環(huán)境狀況有了相當(dāng)?shù)暮棉D(zhuǎn)，但至今仍然是世界上有限資源的主要消費(fèi)者和二氧化碳等對環(huán)境不利或有害氣體的主要排放者，其排放量占全球排放總量的3/4。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家在相當(dāng)長時(shí)期也走了這樣一條“先污染，后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化的道路。以蘇聯(lián)為例，當(dāng)時(shí)國內(nèi)外背景迫使其采用了“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展”的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，造成能源資源的過度依賴和對環(huán)境的嚴(yán)重污染，在工業(yè)化早期就出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。中國作為一個(gè)發(fā)展中國家曾希望能避免西方工業(yè)化國家的“先污染，后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，也采取了很多措施，但實(shí)踐證明，中國在相當(dāng)長的歷史階段并沒有走出“先污染，后治理”的怪圈。中國傳統(tǒng)工業(yè)化道路主要是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)趕超型“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略，在工業(yè)化建設(shè)初期就出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，目前正處于工業(yè)化發(fā)展的中后期階段，已成為世界上最大的能源消耗國和僅次于美國的第二大二氧化碳排放國，生態(tài)環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻。黨的十八大做出的判斷是：“面對資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢”。

西方發(fā)達(dá)國家是在完成工業(yè)化任務(wù)后才開始治理生態(tài)環(huán)境，實(shí)實(shí)在在走的是“先污染，后治理”的工業(yè)化道路。與西方發(fā)達(dá)國家走的傳統(tǒng)工業(yè)化道路不同的是，中國在工業(yè)化進(jìn)程中就積極采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略的高度，力圖走出一條與西方發(fā)達(dá)國家“先污染，后治理”傳統(tǒng)工業(yè)化道路不同的新型工業(yè)化道路。當(dāng)然，中國在探索這條道路上可謂步履維艱。

應(yīng)該承認(rèn)環(huán)境污染、生態(tài)破壞是生產(chǎn)實(shí)踐的負(fù)效應(yīng)，有生產(chǎn)就有污染，就有破壞。關(guān)鍵是人類如何處理污染物，如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是任由污染發(fā)生，等到污染和破壞已經(jīng)威脅到人類的生存和發(fā)展再來治理還是在生產(chǎn)過程中就注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在人類生產(chǎn)實(shí)踐的早期，生產(chǎn)規(guī)模小，對自然生態(tài)的開發(fā)力度不大，雖然也會(huì)造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞，但其污染和破壞的范圍較小，基本上可以依靠生態(tài)環(huán)境的自凈能力解決。隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模在全世界的擴(kuò)大，人們利用科學(xué)技術(shù)對資源浩劫式的掠奪，污染物的大量排放，尤其是不可自然降解的工業(yè)產(chǎn)品的大量生產(chǎn)，僅依靠大自然的自凈能力已無法解決污染問題，需要人類自覺地進(jìn)行治理。治理污染有兩種不同的態(tài)度和方式，一種是等污染形成以后才來治理，一種是預(yù)防式的，通過變革生產(chǎn)和生活方式，使得污染較少產(chǎn)生甚至不再產(chǎn)生。前者就是我們通常說的“先污染，后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路。“從字面上看，‘先污染后治理’就是先任由污染發(fā)生，或污染在人們還未意識(shí)到時(shí)就已發(fā)生，然后再采取行動(dòng)控制、克服污染。進(jìn)一步分析會(huì)發(fā)現(xiàn)，‘先污染后治理’實(shí)際上有2種具體表現(xiàn)形式：1.企業(yè)運(yùn)作過程中，對外部環(huán)境造成了污染，隨后在社會(huì)施加的壓力之下被迫自行或由社會(huì)對污染進(jìn)行治理，這是人們使用‘先污染、后治理’一詞時(shí)主要表達(dá)的意思。2.企業(yè)在運(yùn)作過程中產(chǎn)生了污染物，但并不向企業(yè)之外的環(huán)境排放，而是在企業(yè)內(nèi)部即對其進(jìn)行處理。這實(shí)質(zhì)上還是“先污染后治理”，只是人們一般并不將其看作是個(gè)問題，也不以之作為管理對象。”[51]“先污染，后治理”具體表現(xiàn)的第二種形式其實(shí)就是通常說的“末端治理”。側(cè)重“末端治理”的污染控制方式存在很大的問題，一是污染控制沒有與生產(chǎn)過程結(jié)合起來，浪費(fèi)的資源不僅不能充分利用，還要消耗其他資源進(jìn)行處理；二是污染物在“末端治理”，往往只有環(huán)境效益而無經(jīng)濟(jì)效益，因而給企業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)難以承受。因此，關(guān)鍵是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。企業(yè)生態(tài)化生產(chǎn)方式，不是在生產(chǎn)的最后環(huán)節(jié)控制污染，而是對于生產(chǎn)的整個(gè)流程進(jìn)行技術(shù)改造，從而使整個(gè)生產(chǎn)過程朝著生態(tài)化的方向發(fā)展。第一種表現(xiàn)形式對環(huán)境的影響就更大了。近幾年出現(xiàn)的大量污染事件，就是企業(yè)沒有很好地處理污染物，或者直接排放造成了嚴(yán)重的社會(huì)問題才來治理，這樣做不僅僅是花費(fèi)大量的人力物力，比如滇池周邊的企業(yè)二十年間大約創(chuàng)造了幾十億元產(chǎn)值，污染后再來治理，但是要恢復(fù)滇池水質(zhì)至少幾百億元，更重要的是有的造成了難以逆轉(zhuǎn)的損失，以及對人民群眾身心健康的威脅。因此，走“先污染，后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路往往得不償失。從本質(zhì)上看，“先污染，后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，反映了人們在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系、個(gè)人利益和社會(huì)利益關(guān)系上更重視前者，而忽視后者的價(jià)值取向。

反思“先污染，后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，需要深入思考的是，工業(yè)化建設(shè)的后來者在已看到這條道路弊端的情況下，盡管也試圖不走這條老路，但實(shí)際上沒有能從根本上杜絕。這其中的原因除了我們在分析人類生產(chǎn)實(shí)踐負(fù)效應(yīng)中剖析的價(jià)值觀根源、經(jīng)濟(jì)根源、人性根源、制度根源外，從微觀層面看還有具體生產(chǎn)過程中的技術(shù)因素、認(rèn)識(shí)因素等。也就是說要杜絕“先污染，后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，還受到一系列條件的制約和限制。一是技術(shù)和利益的因素。從技術(shù)角度看，之所以存在“先污染，后治理”現(xiàn)象，是由于“制造污染”與“治理污染”技術(shù)的分離，即污染物的產(chǎn)生是技術(shù)使用的結(jié)果，或者說非生態(tài)的技術(shù)是產(chǎn)生污染的重要因素。“根治‘先污染后治理’的釜底抽薪之法還是要從技術(shù)著手，將制造污染的技術(shù)與治污技術(shù)合并，也就是使治理污染技術(shù)成為生產(chǎn)技術(shù)的一個(gè)組成部分，那么，技術(shù)應(yīng)用的結(jié)果就不產(chǎn)生污染，這樣的技術(shù)人們稱之為‘綠色（環(huán)保）技術(shù)’。”[52]但技術(shù)的發(fā)明和選擇使用哪一種技術(shù)與利益相關(guān)聯(lián)。在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，人們往往使用能盡快提高經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)，而不愿采用“綠色環(huán)保技術(shù)”。因?yàn)檫@種技術(shù)難度大，成本高，許多企業(yè)尤其是小企業(yè)無法承擔(dān)。再有就是較先進(jìn)的技術(shù)還沒有發(fā)明出來，僅依靠原有的技術(shù)治理污染所花費(fèi)的成本大于利潤。比如，2014年7月，本課題組到福建省永泰縣長慶鎮(zhèn)調(diào)研李果行業(yè)工業(yè)污染治理情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在制作李干的過程中污染了河水，廠商也愿意治理，積極與科研單位合作，但由于技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率的限制，使治理的成本高于利潤，廠商無法承受，結(jié)果只能有兩個(gè)，要么關(guān)廠，要么違反規(guī)定直接排污，造成嚴(yán)重的污染。如何選擇？最終要靠提高綠色技術(shù)水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來解決。同時(shí)，與政府的政績觀也密切相關(guān)。如果政府以唯GDP為政績觀，就不會(huì)去促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、選擇綠色技術(shù)，對企業(yè)造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞也不會(huì)予以監(jiān)督和制裁。“東部沿海某省一位環(huán)保局長說，只要市（縣）主要領(lǐng)導(dǎo)‘不點(diǎn)頭’，像‘三高’企業(yè)這樣的污染源，環(huán)保局管不了、治不了、關(guān)不了。因?yàn)檫@些企業(yè)能繳納高額稅收，這才是地方政府的‘命根子’，環(huán)保這樣的‘次要’工作要為增稅這樣的‘主要’工作‘讓路’。并且，只要這些‘三高’企業(yè)合法‘落了地’，按照當(dāng)前法律法規(guī)，環(huán)保部門沒有權(quán)力關(guān)停它們，只能以公函的形式請求當(dāng)?shù)卣浜稀！?a id="w53">[53]這就是問題的關(guān)鍵所在。二是模糊認(rèn)識(shí)的影響。為什么會(huì)產(chǎn)生上述問題，同人們的模糊認(rèn)識(shí)相關(guān)。如有些人認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化必然要犧牲自然資源和生態(tài)環(huán)境，環(huán)境破壞和生態(tài)失衡是一種必然的代價(jià)。要等到經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，有錢了才有能力治理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)比較起來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為重要。這種模糊認(rèn)識(shí)至今還有一定的市場。

盡管轉(zhuǎn)變“先污染，后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路非常艱難，但是否走新型工業(yè)化道路已不是你想走不想走的問題，而是必須走的問題，不走就不可能完成工業(yè)化、現(xiàn)代化任務(wù)的問題。

---

[1] 〔英〕克萊夫·龐廷：《綠色世界史——環(huán)境與偉大文明的衰落》，王毅、張學(xué)廣譯，上海世紀(jì)出版集團(tuán)、上海人民出版社，2002，第37～38頁。

[2] 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995，第67頁。

[3] 〔英〕克萊夫·龐廷：《綠色世界史——環(huán)境與偉大文明的衰落》，王毅、張學(xué)廣譯，上海世紀(jì)出版集團(tuán)、上海人民出版社，2002，第60頁。

[4] 〔英〕克萊夫·龐廷：《綠色世界史——環(huán)境與偉大文明的衰落》，王毅、張學(xué)廣譯，上海世紀(jì)出版集團(tuán)、上海人民出版社，2002，第77頁。

[5] 〔英〕克萊夫·龐廷：《綠色世界史——環(huán)境與偉大文明的衰落》，王毅、張學(xué)廣譯，上海世紀(jì)出版集團(tuán)、上海人民出版社，2002，第295頁。

[6] 劉嘉麒：《探尋生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的平衡點(diǎn)》，《光明日報(bào)》2013年11月4日，第13版。

[7] 〔英〕克萊夫·龐廷：《綠色世界史——環(huán)境與偉大文明的衰落》，王毅、張學(xué)廣譯，上海世紀(jì)出版集團(tuán)、上海人民出版社，2002，第428頁

[8] 馬克思：《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》，人民出版社，2000，第88頁。

[9] 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995，第76頁。

[10] 劉福森：《生態(tài)文明建設(shè)中的幾個(gè)基本理論問題》，《新華文摘》2013年第7期。

[11] 劉福森：《生態(tài)文明建設(shè)中的幾個(gè)基本理論問題》，《新華文摘》2013年第7期。

[12] 馬克思：《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》，人民出版社，2000，第57頁。

[13] 馬克思：《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》，人民出版社，2000，第105頁。

[14] 漆思：《現(xiàn)代性的主體主義理念批判》，《江西社會(huì)科學(xué)》2011年第6期。

[15] 漆思：《現(xiàn)代性的主體主義理念批判》，《江西社會(huì)科學(xué)》2011年第6期。

[16] 戴文標(biāo)、李惠紅：《構(gòu)建和諧社會(huì)在于正確發(fā)揮人的主體性》，《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)》2006年第2期。

[17] 《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社，1995，第385頁。

[18] 〔美〕約翰·貝拉米·福斯特：《生態(tài)危機(jī)與資本主義》，耿建新、宋興元譯，上海世紀(jì)出版集團(tuán)、上海譯文出版社，2006，第1頁。

[19] 吳畏：《反思性研究實(shí)踐的重要概念——實(shí)踐合理性》，《江漢論壇》2001年第7期。

[20] 余德華：《實(shí)踐的合理性——合乎人性和物性》，《四川大學(xué)學(xué)報(bào)》1998年第2期，第23頁。

[21] 余曉菊：《實(shí)踐的合理性：人類走出困境的現(xiàn)實(shí)途徑》，《湖南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2003年第1期。

[22] 余曉菊：《實(shí)踐的合理性：人類走出困境的現(xiàn)實(shí)途徑》，《湖南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2003年第1期。

[23] 孫德忠：《我們可以在何種意義上談?wù)撋鷳B(tài)文明》，《武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2009年第3期。

[24] “新型工業(yè)化道路研究”課題組：《對工業(yè)化的重新認(rèn)識(shí)及其現(xiàn)實(shí)意義》，http：//www.docin.com 403.html，最后訪問日期：2011年4月21日。

[25] 金碚：《工業(yè)的使命和價(jià)值——中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的理論邏輯》，《新華文摘》2015年第1期，第46頁。

[26] 周柯：《論工業(yè)發(fā)展、工業(yè)化與新型工業(yè)化道路》，《企業(yè)活力》2005年第1期。

[27] 劉世錦：《傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間——增長模式轉(zhuǎn)型與新型工業(yè)化道路的選擇》，中國人民大學(xué)出版社，2006，第18頁。

[28] 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995，第277頁。

[29] 龔唯平：《工業(yè)化范疇論——對馬克思工業(yè)化理論的系統(tǒng)研究》，經(jīng)濟(jì)管理出版社，2001，第64頁。

[30] 馬克思：《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》，人民出版社，2000，第88頁。

[31] 孫德忠：《我們可以在何種意義上談?wù)撋鷳B(tài)文明》，《武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2009年第3期。

[32] 李平：《轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，我國工業(yè)前景看好》，《福建日報(bào)》2010年12月21日，第10版。

[33] 韓民青：《新工業(yè)化——工業(yè)危機(jī)與新工業(yè)革命》，山東人民出版社，第249頁。

[34] 馬克思：《資本論》第3卷，人民出版社，1975，第926～927頁。

[35] 楊文采：《關(guān)注固體地球科學(xué)與社會(huì)文明的同步發(fā)展》，《科技日報(bào)》2011年9月8日，第11版。

[36] 楊文采：《關(guān)注固體地球科學(xué)與社會(huì)文明的同步發(fā)展》，《科技日報(bào)》2011年9月8日，第011版。

[37] 〔美〕約翰·貝拉米·福斯特：《生態(tài)危機(jī)與資本主義》，耿建新、宋興無譯，上海譯文出版社，2006，第16頁。

[38] 楊文采：《關(guān)注固體地球科學(xué)與社會(huì)文明的同步發(fā)展》，《科技日報(bào)》2011年9月8日，第11版。

[39] 張孝德：《中國工業(yè)化的困境與文明模式的創(chuàng)新》，《經(jīng)濟(jì)研究參考》2008年第72期。

[40] 馬克思：《資本論》第1卷，人民出版社，1972，第552頁。

[41] 馬克思：《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》，人民出版社，2000，第51頁。

[42] 《馬克思恩格斯全集》第42卷，人民出版社，1979，第29頁。

[43] 馬克思：《資本論》第1卷，人民出版社，1972，第812～813頁。

[44] 簡新華、余江：《中國工業(yè)化與新型工業(yè)化道路》，山東人民出版社，2009，第22-24頁。

[45] 簡新華、余江：《中國工業(yè)化與新型工業(yè)化道路》，山東人民出版社，2009，第22-26頁。

[46] 〔英〕克萊夫·龐廷：《綠色世界史——環(huán)境與偉大文明的衰落·序》，上海人民出版社，2002；林禮君：《體檢報(bào)告顯示地球很不健康 2030年即使兩個(gè)地球也不夠用》，《科技日報(bào)》2012年5月17日，第5版。

[47] 簡新華、余江：《中國工業(yè)化與新型工業(yè)化道路》，山東人民出版社，2009，第27～28頁。

[48] 簡新華、余江：《中國工業(yè)化與新型工業(yè)化道路》，山東人民出版社，2009，第28頁。

[49] 簡新華、余江：《中國工業(yè)化與新型工業(yè)化道路》，山東人民出版社，2009，第27頁。

[50] 簡新華、余江：《中國工業(yè)化與新型工業(yè)化道路》，山東人民出版社，2009，第27頁。

[51] 張燕、張倩、張洪：《“先污染后治理”的成因及解決對策》，《電力環(huán)境保護(hù)》2002年第2期。

[52] 張燕、張倩、張洪：《“先污染后治理”的成因及解決對策》，《電力環(huán)境保護(hù)》2002年第2期。

[53] 《三問今秋首場京津冀霧霾“阻擊戰(zhàn)”——環(huán)保局長就霧霾天倒苦水：霧霾根本管不了》http：//news.xinhuanet.com/local/2014-10/10/c_127079664.htm，最后訪問日期：2014年10月16日。