第一章 導論

第一節 破題：關于課題指向的三點基本認識

1.建設上?？萍紕撔轮行氖且豁棇χ贫裙┙o和政策創新需求顯著的系統工程，金融要素非常重要，但還需要財稅優惠、法律制度和人才引進等諸多配套政策措施的協同并進，在機構引進和培育方面，除了金融中介，產業中介和法律會計中介的作用同樣不可忽視。

2.在具體工作思路和政策取向上，金融促進的著力點除了中微觀層面的行業、企業或項目的科技創新，宏觀維度的集聚輻射示范意義的中心效應亦是題中應有之義甚至更為關鍵。從空間定位和中心實現的角度理解，“具備國際影響力”無論在語義還是在實踐評判上，均不一定等同于“全球中心”。

3.目前，與北京（中關村）、深圳、天津等城市相比，上海建設科技創新中心尚不具備絕對優勢，但國際金融中心和自貿區等基礎條件的得天獨厚使其超越其他城市搶占先機成為可能。其中，人才、技術、制度和資金等諸多要素的匹配協同至關重要。因為，從科技資源到創新資源，從基礎雄厚到產業領先，這些均不一定是必然邏輯。