3.1.3　瑞典解決發展與排放問題的經驗

瑞典國土面積約45萬平方千米，總人口近千萬，占世界人口0.14%。瑞典不僅是一個工業化的發達國家，又是一個生活質量高的福利國家。同時，瑞典也被公認為是個創新型國家，被譽為“創新之國”。在元素周期表中，由瑞典人發現的元素就有19種，占元素周期表的15%（圖3.8），其他大都屬于美國、英國、德國等科技大國。按人口比例計算，瑞典是世界上擁有跨國公司最多的國家，例如HM、EF、宜家、沃爾沃等耳熟能詳的世界級公司。著名的諾貝爾獎就在瑞典，手機彩屏、藍牙耳機、心臟起搏器等都是瑞典人的發明。科技與創新已成為瑞典發展的支柱，也是瑞典發展的關鍵，推動了整個社會的技術革新，其中也包括生態環境的改善。

圖3.8　發現元素國家國旗版元素周期表

圖片來源：Mental Floss網站

一般情況下，隨著社會和經濟的快速發展，環境污染問題也會日益嚴重，經濟發展必然帶來能源消耗增加，能源消耗增加就會帶來新的污染。從20世紀70年代石油危機開始，瑞典在擺脫石油依賴、發展新能源方面就開始了積極的探索，逐步進行向低碳經濟的轉型。在近40年的發展中，瑞典一直將環境保護放在首要地位，已經實現了發展與排放完全分離脫鉤。

1）可再生能源的發展與推廣

在20世紀70年代，瑞典的礦石能源占能源構成的70%～80%，為了節約能源、提高能效、保護環境，瑞典用了40年時間將整個礦石能源消耗比例降到30%，這主要得益于瑞典向可再生能源系統的轉變。到20世紀90年代后，風能、太陽能、氫能、地熱等能源被廣泛利用，目前，可再生能源比例已占瑞典全國能源消耗量的50%，在所有歐盟成員國中，瑞典使用可再生能源的比例位居首位。

2）突出能效提升，重視節能普及

瑞典的低碳經濟之所以取得了舉世矚目的成績，與其制定了一系列高效、完善的有效政策體系是分不開的。大力推動能源結構進行轉型，提高能源利用效率，降低單位產值能效比例。比如在工業方面，支持能源密集型工業提高能源使用效率，準許能源密集型企業減稅，同時企業必須制定能源計劃，采取切實步驟減少能源使用，從而使工業能效提高了10%，有效控制了能源需求的增長。

3）前端分類垃圾，實現高效回收

瑞典在近40年的發展中，不僅重視可再生能源的利用，同時也在努力解決固體廢棄物的回收再利用問題，目前已經實現的固廢回收再利用率高達99%，只有1%的固廢需要進入填埋場進行處理。其中，36%的垃圾被回收使用，14%的垃圾用作肥料，49%的垃圾作為能源被焚燒。實現了“零垃圾”的夢想目標，是當之無愧的“零垃圾之國”。

瑞典固體廢棄物高效回收利用的重要環節是垃圾分類。在瑞典，人們都自覺地保護環境，科學合理地處理各種生活垃圾，使垃圾分類成為一種文化傳統（圖3.9）。瑞典有專門的垃圾收集服務者，但他們只收集特定的垃圾，一般是生物可分解的剩菜殘羹。對于沒有被收集的垃圾，瑞典政府在大多數的社區設立垃圾收集中心，在其中放置許多標有顏色標志的垃圾容器，以方便人們將已經分好類的垃圾投入專用的垃圾容器。因此，如果沒有提前分類，扔垃圾時就會犯難，這在一定程度上激勵人們進行垃圾分類。

圖3.9　瑞典的垃圾分類

同時，瑞典采用多種先進垃圾處理技術，采用真空管道垃圾收集系統收運城市垃圾（圖3.10），輸送到中央收集站內，實施垃圾氣體和固體的分離處理。此外，還研發出一種可以通過光自動分揀不同顏色垃圾袋的機器，人們用綠色的袋子裝食物垃圾，紅色袋子裝廢紙，其他顏色的袋子分裝金屬和玻璃廢棄物，一旦丟棄，機器就能根據顏色自動分開垃圾。這樣的方式，使得以后連廢品處理站都不需要建立了。

圖3.10　真空管道垃圾收集系統

瑞典的實例足以證明，“發展”和“排放”這兩者雖然是孿生兄弟，但也可以實現既能促進發展又能減少排放。也就是說，“綠水青山”和“金山銀山”這兩者是可以相互共存，可以兼得的。