第4章 公證程序
- 公證與律師制度實務教程
- 陶建國 曾紅主編
- 10577字
- 2022-05-07 14:56:16
第一節 公證執業區域的確定
公證執業區域,是指各公證機構之間受理公證業務的范圍。在我國有權確定公證執業區域的主體是省、自治區、直轄市司法行政機關。根據我國《公證法》和《公證程序規則》的規定,公證事項由當事人的住所地、經常居住地、行為地或者事實發生地的公證機構受理。辦理涉及不動產的公證,應當向不動產所在地公證機構提出申請;辦理涉及不動產的委托、聲明、贈予、遺囑的公證,可以向住所地、經常居住地、行為地或者事實發生地的公證機構提出申請。根據上述規定,公證執業區域主要按以下規則劃分。
1.由當事人住所地的公證機構受理
申請人是自然人的,住所地是指戶籍所在地,通常以戶口本或者身份證上登記的地址為準;申請人是法人或者其他組織的,住所地是指法人或者其他組織的辦事機構所在地,通常以法人營業執照或者營業執照上登記的地址為準。因此,只要申請人的戶籍所在地或者辦理機構所在地在公證機構的執業區域內,公證機構就應當受理當事人的公證申請。
2.由當事人經常居住地的公證機構受理
根據我國法律規定,經常居住地是指公民離開住所地最后連續居住一年以上的地方,但是,住院治療的除外。公民的住所地與經常居住地不一致的,經常居住地視為住所地。法律之所以作出這樣的規定,是因為司法實踐中存在許多人住所地與經常居住地不一致的情況。如果要求申請人必須在住所地辦理公證事務,會給申請人造成一定的困難。法律規定申請人可以在經常居住地辦理公證事務,充分考慮了便利當事人辦證的原則。
3.由行為地的公證機構受理
法律行為,是指自然人、法人或者其他組織設立、變更、終止民事權利和民事義務的合法行為。法律行為是以意思表示為要素的法律事實,分為單方法律行為和雙方法律行為。單方法律行為,是指由當事人的一方意思表示而成立的民事法律行為。雙方法律行為,是指基于雙方意思表示一致才產生法律后果的民事法律行為。法律行為地,是指實施法律行為的地點。當事人申請辦理的公證事項是法律行為時,法律行為發生地的公證機構有權受理。
4.由事實發生地的公證機構受理
法律事實,是指能夠引起法律關系產生、變更和消滅的事實。法律事實分為兩類:一類是行為,即以人的意志為轉移的法律事實;另一類是事件,即不以人的意志為轉移的法律事件。司法實踐中,法律事實一般通過具有法律意義的文書來表示。當事人申請辦理的公證事項屬于法律事實時,法律事實發生地的公證機構有權受理。
5.由不動產所在地的公證機構受理
我國《公證法》規定,涉及不動產的公證事項,由不動產所在地的公證機構受理。所謂不動產,是指無法移動或者一經移動就會損害其經濟價值的物。當事人申請辦理的公證事項如果屬于不動產,不動產所在地的公證機構有權受理。
此外,需要注意的是,為了方便當事人申請辦理公證,法律規定涉及不動產的委托、聲明、贈予、遺囑的公證事項,既可以由不動產所在地公證機構受理,也可以由住所地、經常居住地、行為地或者事實發生地的公證機構受理。
第二節 申請與受理
一、申請
申請,是指自然人、法人或者其他組織向公證機構提出辦理公證請求的行為。在我國公證機關依法辦理公證是根據申請人的申請,申請人向公證機構提出公證申請是公證機構辦理公證業務的依據。
(一)公證申請的當事人
在公證活動過程中,向公證機構提出辦理公證請求的人成為公證申請人。根據我國《公證法》的規定,公證申請人包括自然人、法人和其他組織。公證申請人是自然人時,自然人應當具有民事權利能力和民事行為能力。具有完全民事行為能力的自然人,可以自己申請辦理公證。無民事行為能力或者限制民事行為能力的人,由于自身條件的限制,不能完全、正確地表達自己的意愿,辨認自己行為的法律后果,不能自己申請辦理公證,只能由監護人代理申請辦理公證。法人或者其他組織屬于法律上的擬制人,申請辦理公證由法定代表人或者負責人代理。
居住在我國香港、澳門、臺灣地區的當事人,委托他人代理申辦涉及繼承、財產權益處分、人身關系變更等重要公證事項的,其授權委托書應當經其居住地的公證人(機構)公證,或者經司法部指定的機構、人員證明。居住在國外的當事人,委托他人代理申辦前款規定的重要公證事項的,其授權委托書應當經其居住地的公證人(機構)、我駐外使(領)館公證。
符合法定條件的自然人、法人或者其他組織,到公證機關申請辦理公證,既可以由本人親自向公證機關提出申請,也可以委托代理人提出申請。委托他人作為代理人申請辦理公證事項的,委托人應當給受托人出具授權委托書,授權委托書中應當寫明委托代理的公證事項、委托代理的權限等內容,并由雙方簽名或者蓋章。但是,根據法律規定,涉及遺囑、遺贈扶養協議、贈予、認領親子、收養關系、解除收養關系、生存狀況、委托、聲明、保證及其他與自然人人身有密切關系的公證事項,應當由其本人親自申辦。法律之所以作出這樣的規定,主要是為了保證公證的真實性和合法性,維護當事人的合法權益,保證公證的質量。
(二)公證申請的提出
當事人申請辦理公證事項,應當向有權辦理該公證事項的公證機關提出申請。兩個以上當事人共同申請辦理同一公證事項,可以共同到行為地、事實發生地或者其中一名當事人住所地、經常居住地的公證機構申辦。當事人向兩個以上可以受理該公證事項的公證機構提出申請的,由首先受理申請的公證機構辦理。
自然人、法人或者其他組織向公證機構申請辦理公證,應當填寫公證申請表。公證申請表是申請人自愿申請辦理公證的憑證,也是公證機關辦理公證的依據。根據《公證程序規則釋義》一書的規定,公證申請表主要應當載明以下內容:(1)申請人及其代理人的自然情況。申請人是自然人的,應當寫明自然人的姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、工作單位或者地址以及聯系方式等。申請人是法人或者其他組織的,應當寫明名稱、地址、法定代表人或負責人的姓名和職務以及聯系方式;(2)申請公證的事項及公證書的用途;(3)申請公證的文書的名稱;(4)提交證明材料的名稱、份數及有關證人的姓名、住址、聯系方式;(5)申請的日期;(6)其他需要說明的情況。通常情況下,申請人申請辦理公證應當親自填寫公證申請表,并簽名或者蓋章。但是,如果公證申請人因為不識字或者身體原因等特殊情況,親自填寫公證申請表有困難,公證人員可以代為填寫,填寫完畢后,公證員應當向申請人宣讀,或者交申請人核對,并由申請人簽名、蓋章或者在申請表上按指印。
自然人、法人或者其他組織向公證機構申請辦理公證,應當提交以下材料:(1)自然人的身份證明,法人的資格證明及其法定代表人的身份證明,其他組織的資格證明及其負責人的身份證明。自然人的身份證明主要包括身份證、戶口本、軍人身份證件、武裝警察身份證件等。法人資格證明主要指企業法人營業執照、社會團體法人登記證書、事業單位法人證書等。法定代表人的身份證明主要指任命書,聘任書等。其他組織的資格證明主要指其他組織依法成立的證明書等。其他組織負責人的身份證明主要是能夠證明某個自然人是該組織負責人的材料。(2)委托他人代為申請的,代理人應當提交當事人的授權委托書,法定代理人或者其他代理人須提交有代理權的證明。(3)申請公證的文書。申請公證的文書通常分為兩類:一類是法定機關制定的文書,包括畢業證書、學位證書等;另一類是當事人制作的文書,包括合同書、遺囑、聲明等。申請人應當向公證機關提供文書原件。(4)申請公證的事項的證明材料,涉及財產關系的,須提交有關財產權利證明。例如,辦理房產轉讓、抵押公證,必須向公證機關提交房產所有權證明。(5)與申請公證事項有關的其他材料。當事人申請辦理的公證事項情況復雜,為了保證公證事項的真實性和合法性,公證機構的公證員可以根據辦理的實際情況,要求當事人提供相關的材料。
二、受理
受理,是公證機構對自然人、法人或者其他組織提交的公證申請表進行審查后,決定接受公眾申請并開始辦理公證的行為。公證機構受理公證申請標志著公證機構和公證當事人之間的公證法律關系形成,公證機構的公證活動開始。
(一)受理的條件
申請人向公證機關提出公證申請,公證機關并不一定受理。只有符合法定條件的,公證機構才予以受理,根據《公證程序規則》的規定,符合下列條件的申請,公證機構可以受理:(1)申請人與申請的公證事項有利害關系。要求申請人與申請的公證事項有利害關系,是指申請人對申請的公證事項有法律上的實體權利,并對申請人的身份關系或者財產關系產生法律上的影響。(2)申請人之間對申請的公證事項無爭議。公證是一種非訴訟活動,公證的目的是為了預防糾紛、減少訴訟,而不是為了解決糾紛。如果申請人申請辦理的公證事項已經產生糾紛,公證機關就不能受理申請人的申請。(3)申請公證的事項屬于公證機構的業務范圍。公證機構是法定的國家證明機構,應當在法律規定的范圍內履行自己的職責,超出法律規定范圍的公證事項,公證機關不應當受理。(4)申請公證的事項屬于公證機構的執業區域。法律確定公證機構的執業區域,是為了防止公證機構之間產生不正當的競爭,影響公證證明的質量。因此,公證機構受理的公證事項,依法應當屬于公證機構執業區域內的公證事項。否則,公證機構不能受理。
(二)受理的程序
申請人申請辦理的公證事項,公證機關進行審查后,認為申請人的申請符合法定的受理條件,應當予以受理;認為申請人的申請不符合法定的受理條件,應當不予受理,并通知申請人。公證機關決定受理申請人的公證申請后,應當做好以下幾方面的工作:(1)制作并發送受理通知單,申請人或者代理人應當在回執上簽收;(2)履行告知義務。公證機構受理公證申請后,應當告知當事人申請公證事項的法律意義和可能產生的法律后果,告知當事人在辦理公證過程中享有的權利、承擔的義務。告知內容、告知方式和時間,應當記錄歸檔;(3)在公證登記簿上登記;(4)建立公證卷宗。公證卷宗應當編列號碼,在公證工作后歸檔保存;(5)收取公證費用。公證機構受理公證申請后,應當按照規定向當事人收取公證費用。公證辦結后,經核定的公證費與預收數額不一致的,應當辦理退還或者補收手續。對于符合法律援助條件的當事人,公證機構應當按照規定減收或者免收公證費。
第三節 審查核實
公證的審查,是指公證機構受理公證申請后,在收集有關證據的基礎上,對當事人申請公證的事項和提供的證據材料進行核實的活動。審查是公證活動中比較重要的環節,是保證公證機關出具的公證書真實合法的關鍵。
一、審查核實的內容
根據我國《公證法》和《公證程序規則》的規定,公證機關受理公證申請后,應當根據不同公證事項的辦證規則,分別審查下列事項:
1.當事人的身份情況
審查公證事項,首先應當對當事人的人數、身份、申請辦理公證事項的資格及相應的權利等方面進行審查。審查當事人的人數,主要是審查當事人是否有遺漏,同時也是為了避免出現無權利義務關系的第三人。審查當事人的身份,主要是審查當事人是否與公證事項有利害關系的人。資格審查,主要是審查當事人是否具有民事行為能力。權利審查,主要是審查當事人是否具有與申辦公證有關的權利。
2.當事人的意思表示
當事人的意思表示真實,是民事法律行為產生預期法律后果的前提條件。在司法實踐中,經常發生在欺詐、脅迫等情況下作出的不真實的意思表示,在這種情況下,民事法律行為不會產生預期的法律后果。因此,在辦理公證過程中,應當對當事人申請辦理公證事項的意思表示認真進行審查,以保證經過公證機關公證的法律事項產生預期的法律效力。
3.申請公證的文書
公證機關辦理公證事項,要求申請公證的文書內容完備,含義清晰,簽名、印鑒齊全。文書內容完備,是指需要公證文書的基本內容和輔助內容符合法律和當事人的要求,具有合法性、合理性和可行性。含義清晰,是指需要公證文書的內容在文字表述上應當做到理解上的唯一性。簽名、印鑒齊全,是指需要印鑒、蓋章的文書上有關人員都已經簽名、蓋章,無遺漏和差錯。
4.提供的證據材料
當事人向公證機關提出辦理公證的申請,應當提交相應的證據材料。公證機構對當事人提供的各種證據材料應當認真進行審查,只有確定各種證據材料真實、合法、充分,符合法定的辦證條件的情況下,才能為當事人辦理公證。
5.申請公證的事項
當事人申請辦理的公證事項是否真實、合法,是公證機構審查的重點。因為公證證明的主要目的,就是證明法律行為、具有法律意義的事實和文書的真實性和合法性。需要公證的事項必須是真實的、客觀存在的,必須是符合法律規定的。虛構、偽造、違法的事實,公證機關不能予以公證。
二、審查核實的方法
公證機構對當事人申請辦理的公證事項進行審查,是通過行使核實權的方式。所謂核實權,是指公證機構對當事人提供的證據材料的真實性和合法性進行核查確認的權利。具體權利行使主要采取以下幾種方式:(1)通過詢問公證事項中的利害關系人核實;(2)通過詢問證人核實;(3)向有關單位或者個人了解相關情況或者核實、收集相關書證、物證、視聽資料等證據材料;(4)通過現場勘查核實;(5)委托專業機構或者專業人員鑒定、檢驗檢測、翻譯。
公證機構在行使核實權時,應當注意以下幾個問題:(1)公證機構進行核實,應當遵守有關的法律、法規和有關辦證規則的規定。公證機構派員外出核實的,應當由兩人進行,但核實、收集書證的除外。特殊情況下只有一人外出核實的,應當有一名見證人在場。(2)采用詢問方式向當事人、公證事項的利害關系人或者有關證人了解、核實公證事項的有關情況以及證明材料的,應當告知被詢問人享有的權利、承擔的義務及其法律責任。詢問的內容應當制作筆錄。詢問筆錄應當載明詢問日期、地點、詢問人、記錄人,詢問事由,被詢問人的基本情況,告知內容、詢問談話內容等。詢問筆錄應當交由被詢問人核對后簽名或者蓋章、按指印。筆錄中修改處應當由被詢問人蓋章或者按指印認可。(3)在向當事人、公證事項的利害關系人、證人或者有關單位、個人核實或者收集有關公證事項的證明材料時,需要摘抄、復制(復印)有關資料、證明原件、檔案材料或者對實物證據照相并作文字描述記載的,摘抄、復印(復制)的材料或者物證照片及文字描述記載應當與原件或者物證相符,并由資料、原件、物證所有人或者檔案保管人對摘抄、復印(復制)的材料或者物證照片及文字描述記載核對后簽名或者蓋章。(4)采用現場勘驗方式核實公證事項及其有關證明材料的,應當制作勘驗筆錄,由核實人員及見證人簽名或者蓋章,根據需要,可以采用繪圖、照相、錄像或者錄音等方式對勘驗情況或者實物證據予以記載。(5)需要委托翻譯的,應當告知當事人由其委托辦理,或者征得當事人的同意代為辦理。鑒定意見、檢驗檢測結論、翻譯材料,應當由相關專業機構及承辦鑒定、檢驗檢測、翻譯的人員蓋章和簽名。委托鑒定、檢驗檢測、翻譯所需的費用,由當事人支付。(6)公證機構委托異地公證機構核實公證事項及其有關證明材料的,應當出具委托核實函,對需要核實的事項及內容提出明確的要求。受委托的公證機構收到委托函后,應當在一個月內完成核實。因故不能完成或者無法核實的,應當在上述期限內函告委托核實的公證機構。(7)公證機構在審查中,認為申請公證的文書內容不完備、表達不準確的,應當指導當事人補證或者修改。當事人拒絕補正、修改的,應當在工作記錄中記明。應當事人的請求,公證機構可以代為起草、修改申請公證的文書。
此外,需要注意的是,當事人應當向公證機構如實說明申請公證的事項的有關情況,提交的證明材料應當真實、合法、充分。公證機構在審查中,對申請公證事項的真實性、合法性有疑義的,認為當事人的情況說明或者提供的證據材料不充分、不完備或者有疑義的,可以要求當事人作出說明或者提供補充說明材料。當事人拒絕說明有關情況或者拒絕提供補充證明材料的,公證機構不予辦理公證。
第四節 出 證
出證,是指公證機構對當事人申請辦理的公證事項,經過審查核實后,認為申請公證的事項真實、合法,符合法定的辦證條件,在法定期限內制作并出具公證書的活動。出證是公證程序的最后一個環節,是涉及法律后果的重要程序。
一、出證的條件
制作公證書需要具備一定的條件。根據《公證法》和《公證程序規則》的規定,民事法律行為的公證應當符合下列條件:(1)當事人具有從事該行為的資格和相應的民事行為能力;(2)意思表示真實;(3)法律行為的內容和形式合法,不違背社會公德。
有法律意義的事實和文書的公證,應當符合下列條件:(1)該事實或者文書與當事人有利害關系;(2)事實或者文書真實無誤;(3)事實或者文書的內容和形式合法,不違背社會公德。
文書上的簽名、印鑒、日期的公證,其簽名、印鑒,日期應當準確、屬實;文書的副本、影印本等文本的公證,其文本內容應當與原本相符。
具有強制執行效力的債權文書的公證,應當符合下列條件:(1)債權文書給付貨幣的,物品或者有價證券為內容;(2)債權債務關系明確,債權人和債務人對債權文書有關給付內容無疑義;(3)債權文書中載明當債務人不履行或者不適當履行義務時,債務人愿意接受強制執行的承諾。
以上公證事項的出證條件,法律有特殊規定的,應當符合法律的特殊規定。
二、出證的程序
符合法定出證條件的公證事項,需要經過以下審批程序:(1)承辦公證員擬制公證書;(2)將擬制的公證書連同被證明的文書、當事人提供的證明材料及核實情況的材料、公證審查意見,報送公證機構負責人或者指定的公證員;(3)由公證機構負責人或者指定的公證員審批。需要注意的是,公證機構的負責人或者被指定負責審批的公證員不得審批自己承辦的公證事項。按照法律規定不需要審批的公證事項,可以直接出具公證書。審批公證事項時,應當審核以下內容:(1)申請公證的事項以及文書是否真實、合法;(2)公證事項的證明材料是否真實、合法、充分;(3)辦證程序是否符合《公證法》及有關辦證規則的規定;(4)擬出具的公證書的內容、表格和格式是否符合相關規定。審批重大、復雜的公證事項,應當在審批前提交公證機構集體討論,討論的情況和形成的意見,應當記錄歸檔。
三、公證書
公證書,是指公證機構依照法定程序制作的,證明法律行為、具有法律意義的事實和文書真實性、合法性的文書。公證書主要包括以下內容:(1)公證書編號;(2)當事人及其代理人的基本情況;(3)公證證詞;(4)承辦公證員的簽名(簽名章);(5)出具日期。制作公證書應當使用全國通用的文字。在民族自治地方,根據當事人的要求,可以同時制作當地通用的民族文字文本。兩種文字的文本具有同等的法律效力。
公證書自出具之日起生效。需要審批的公證事項,審批人的批準日期為公證書的出具日期;不需要審批的公證事項,承辦公證員的簽發日期為公證書的出具日期;現場監督類公證需要現場宣讀公證證詞的,宣讀日期為公證書出具日期。公證機構制作的公證書正本,由當事人各方各收執一份,并可以根據當事人的需要制作若干份副本,公證機構留存工作原本(審批稿、簽發稿)和一份正本文檔。公證書出具后,可以由當事人或其代理人到公證機構領取,也可以應當事人的要求由公證機構發送。當事人或其代理人收到公證書應當在回執上簽收,公證書需要辦理認證的,根據有關規定和當事人的委托,公證機構可以代為辦理公證書的認證,所需費用由當事人支付。
需要注意的是,發往我國香港、澳門、臺灣地區使用的公證書應當使用全國通用的文字。發往外國使用的公證書應當使用全國通用的文字,根據需要和當事人的要求,公證書可以附外文譯文。
第五節 公證期限、終止公證和拒絕公證
一、公證期限
公證期限,是指公證機構辦理公證事項從受理到出具公證書的法定時間限制。根據《公證法》的規定,任何公證事項都應當在法定的公證期限內辦理完畢。規定公證期限的目的,主要是為了督促公證機構依法履行職責,提高公證效率,維護當事人的合法權益。
我國《公證法》第30條規定,公證機構經審查,認為申請提供的證據材料真實、合法、充分,申請公證的事項真實、合法的,應當自受理公證申請之日起15個工作日內向當事人出具公證書。但是,因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關情況的,所需時間不計算在期限內。
根據《公證法》的規定,了解公證期限的內容需要注意以下幾個問題:
(1)公證機構應當自受理公證申請之日起15個工作日內向當事人出具公證書;“受理公證申請之日”是指公證機構經初步審查,認為當事人的申請符合法定的受理條件,接受公證申請的日期。(2)不可抗力所需的時間不計算在內。(3)補充證明材料所需要的時間不計算在內。(4)需要核實有關情況的時間不計算在內。
二、終止公證
終止公證,是指公證機構在辦理公證過程中,由于出現法定事由,使公證機構不能繼續辦理公證,或者繼續辦理公證已經毫無意義而結束公證程序。終止公證是指非正常結束公證程序。
根據《公證程序規則》第50條規定,公證事項有下列情形之一的,公證機構應當終止公證:(1)因當事人的原因致使該公證事項在6個月內不能辦結的;(2)公證書出具前當事人撤回公證申請的;(3)因申請公證的自然人死亡、法人或者其他組織終止,不能繼續辦理公證或者繼續辦理公證已無意義的;(4)當事人阻撓、妨礙公證機構及承辦公證員按規定的程序、期限辦理公證的;(5)其他應當終止的情形。
公證機構終止公證應當經過以下程序:(1)由承辦公證員寫出書面報告;(2)報公證機構負責人審批;(3)將終止公證的決定書面通知當事人或其代理人。
三、拒絕公證
拒絕公證又稱不予辦理公證,是指公證機構在辦理公證過程中,發現證明對象不真實、不合法,或者有其他違反法律的事由,而拒絕辦理公證的行為。
根據我國《公證法》和《公證程序規則》的規定,公證事項有下列情形之一的,公證機構應當不予辦理公證:(1)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監護人代理申請辦理公證的;(2)當事人與申請的公證事項沒有利害關系的;(3)申請公證的事項屬專業技術鑒定、評估的事項的;(4)當事人之間對申請公證的事項有爭議的;(5)當事人虛構、隱瞞事實,或者提供虛假證明材料的;(6)當事人提供的證明材料不充分又無法補充,或者拒絕補充證明材料的;(7)申請公證的事項不真實、不合法的;(8)申請公證的事項違背社會公德的;(9)當事人拒絕按照規定支付公證費用的。
公證機構不予辦理公證事項應當經過以下程序:由承辦的公證員寫出書面報告;報公證機構負責人審批;將不予辦理公證的決定書面通知當事人或其代理人。
公證機構不予辦理公證的,應當根據不予辦理的原則及責任,酌情退還部分或者全部收取的公證費。
第六節 特別規定
公證機構辦理招標投標、拍賣、開獎等現場監督類公證,應當由二人共同辦理。承辦公證員應當依照有關規定,通過事前審查、現場監督,對其真實性、合法性予以證明,現場宣讀公證證詞,并在宣讀后七日內將公證書發送當事人。該公證書自宣讀公證證詞之日起生效。辦理現場監督類公證,承辦公證員發現當事人有弄虛作假、徇私舞弊、違反活動規則、違反國家法律和有關規定行為的,應當即時要求當事人改正;當事人拒不改正的,應當不予辦理公證。
公證機構辦理遺囑公證,應當由二人共同辦理。承辦公證員應當全程親自辦理。特殊情況下只能由一名公證員辦理時,應當請一名見證人在場,見證人應當在詢問筆錄上簽名或者蓋章。
公證機構派員外出辦理保全證據公證的,由二人共同辦理,承辦公證員應當親自外出辦理。辦理保全證據公證,承辦公證員發現當事人是采用法律、法規禁止的方式取得證據的,應當不予辦理公證。
債務人不履行或者不適當履行經公證的具有強制執行效力的債權文書的,公證機構可以根據債權人的申請,依照有關規定出具執行證書。執行證書應當在法律規定的執行期限內出具。執行證書應當載明申請人、被申請執行人、申請執行標的和申請執行的期限。債務人已經履行的部分,應當在申請執行標的中予以扣除。因債務人不履行或者不適當履行而發生的違約金、滯納金、利息等,可以應債權人的要求列入申請執行標的。
經公證的事項在履行過程中發生爭議的,出具公證書的公證機構可以應當事人的請求進行調解。經調解后當事人達成新的協議并申請公證的,公證機構可以辦理公證;調解不成的,公證機構應當告知當事人就該爭議依法向人民法院提起民事訴訟或者向仲裁機構申請仲裁。
第七節 公證爭議的處理
當事人認為公證書有錯誤的,可以在收到公證書之日起一年內,向出具該公證書的公證機構提出復查。公證事項的利害關系人認為公證書有錯誤的,可以自知道或者應當知道該項公證之日起一年內向出具該公證書的公證機構提出復查,但能證明自己不知道的除外。提出復查的期限自公證書出具之日起最長不得超過二十年。
復查申請應當以書面形式提出,載明申請人認為公證書存在的錯誤及其理由,提出撤銷或者更正公證書的具體要求,并提供相關證明材料。公證機構收到復查申請后,應當指派原承辦公證員之外的公證員進行復查。復查結論及處理意見,應當報公證機構的負責人審批。
公證機構進行復查,應當對申請人提出的公證書的錯誤及其理由進行審查、核實,區別不同情況,按照以下規定予以處理:
(1)公證書的內容合法、正確、辦理程序無誤的,作出維持公證書的處理決定;
(2)公證書的內容合法、正確,僅證詞表述或者格式不當的,應當收回公證書,更正后重新發給當事人;不能收回的,另行出具補正公證書;
(3)公證書的基本內容違法或者與事實不符的,應當作出撤銷公證書的處理決定;
(4)公證書的部分內容違法或者與事實不符的,可以出具補正公證書,撤銷對違法或者與事實不符部分的證明內容;也可以收回公證書,對違法或者與事實不符的部分進行刪除、更正后,重新發給當事人;
(5)公證書的內容合法、正確,但在辦理過程中有違反程序規定、缺乏必要手續的情形,應當補辦缺漏的程序和手續;無法補辦或者嚴重違反公證程序的,應當撤銷公證書。被撤銷的公證書應當收回,并予以公告,該公證書自始無效。公證機構撤銷公證書的,應當報地方公證協會備案。
公證機構應當自收到復查申請之日起三十日內完成復查,作出復查處理決定,發給申請人。需要對公證書作撤銷或者更正、補正處理的,應當在作出復查處理決定后十日內完成。復查處理決定及處理后的公證書,應當存入原公證案卷。
公證機構辦理復查,因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關情況的,所需時間不計算在前款規定的期限內,但補充證明材料或者需要核實有關情況的,最長不得超過6個月。