1935年12月17日，陜北瓦窯堡。中共中央政治局成員毛澤東、周恩來、博古、王稼祥、劉少奇、鄧發(fā)、凱豐等，在張聞天所住的窯洞里，舉行了一次連續(xù)九天的重要會(huì)議，研究并確立了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新策略，這就是“瓦窯堡會(huì)議”。

這時(shí)，全國抗日救亡運(yùn)動(dòng)已經(jīng)形成新的高潮，共產(chǎn)黨面臨著從土地革命戰(zhàn)爭向民族革命戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，這就要求黨必須制定適應(yīng)新情況的完整的政治路線和戰(zhàn)略方針。而陜北局勢(shì)的初步穩(wěn)定，也使得中央和軍委的領(lǐng)導(dǎo)獲得了一個(gè)相對(duì)安定的環(huán)境來考慮和處理全局性的問題。恰在這時(shí)，中共駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)成員張浩從蘇聯(lián)回來了，帶來了共產(chǎn)國際關(guān)于建立反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的精神，于是中央決定召開這次政治局?jǐn)U大會(huì)議。會(huì)議在張聞天住的窯洞里召開，張聞天作關(guān)于政治形勢(shì)和策略問題的報(bào)告，張浩傳達(dá)共產(chǎn)國際七大關(guān)于建立反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的精神，毛澤東在會(huì)上作主題發(fā)言，提出建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。毛澤東總結(jié)過去的教訓(xùn)說，福建事變時(shí)，在對(duì)十九路軍的問題上有錯(cuò)誤，本來是可以爭取他們一起抗戰(zhàn)反蔣的，但我們沒有爭取。我們的失策，就在于套用“中間勢(shì)力是最危險(xiǎn)的”這一理論。聯(lián)合民族資產(chǎn)階級(jí)抗日，是從中國的具體情況出發(fā)的，是合乎馬克思主義基本原理的。[10]

12月25日，會(huì)議通過了由張聞天起草的《中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)決議》。決議特別強(qiáng)調(diào)了建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性，確定了黨的策略路線是發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)與組織全中國全民族一切革命力量去反對(duì)當(dāng)前主要的敵人——日本帝國主義與蔣介石。[11]

12月27日，在瓦窯堡龍虎山下的西北辦事處禮堂，毛澤東在黨的活動(dòng)分子會(huì)議上作了《論反對(duì)日本帝國主義的策略》的報(bào)告，進(jìn)一步闡明了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，特別是精辟地分析了民族資產(chǎn)階級(jí)的兩面性和利用地主買辦營壘內(nèi)部矛盾的可能性，論證了工人階級(jí)與民族資產(chǎn)階級(jí)以及地主買辦營壘中的親英美派聯(lián)合的可能性和重要性。[12]

瓦窯堡會(huì)議制定了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新策略；克服了“左”傾關(guān)門主義錯(cuò)誤，使黨牢牢掌握了政治上的主動(dòng)權(quán)；從中國的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義來指導(dǎo)中國的革命運(yùn)動(dòng)。