1.2.2 數據資產概念的演變

“數據資產”這個術語最早可以追溯到20世紀70年代，由理查德·彼得斯（Richard Peters）于1974年提出，是指政府證券、公司債權和實物債券等資產。從最早出現“數據資產”術語到現在已經40多年了，隨著時間的推移，人們對數據資產的認識在不斷深入，其內涵和范圍也在不斷地擴展。

1997年，尤谷爾·阿爾甘（Ugur Algan）在《勘探生產數據庫分析——實用創建技術》（Anatomy of an E&P Data Bank：Practical Construction Techniques）中提到數據資產，認為“公司的市場價值和競爭定位直接關系到其數據資產的數量、質量、完整性及由此產生的可用性”，并指出創建E&P數據庫是利用好數據資產的第一步。

2009年，托尼·費希爾（Tony Fisher）在《數據資產》中指出，數據是一種資產，企業要把數據作為企業資產來對待。同年，國際數據管理協會（DAMA）在《DAMA數據管理知識體系指南》（The DAMA Guide to the Data Management Body of Knowledge）中指出，在信息時代，數據被認為是一項重要的企業資產，每個企業都需要對其進行有效管理。

2011年，世界經濟論壇（World Economic Forum）發布的《個人數據：一種新資產類別的出現》（Personal Data：the Emergence of a New Asset Class）中指出，個人數據正成為一種新的經濟“資產類別”。

2013年，《美國陸軍信息技術應用指南》（Army Information Technology Implementation Instructions）中將數據資產定義為，“任何由數據組成的實體及由應用程序提供的讀取數據的服務；數據資產可以是系統或應用程序輸出的文件、數據庫、文檔或網頁等，也可以是從數據庫返回單個記錄的服務和返回特定查詢數據的網站；人、系統或應用程序可以創建數據資產。”

2015年7月，北京中關村成立國內首家開展數據資產登記確權賦值的服務機構——中關村數海數據資產評估中心，用于推動大數據作為資產的確權、賦值并促進交易等。

2016年4月，在“全球首個數據資產評估模型發布暨中關村數據資產雙創平臺成立儀式”上，貴州東方世紀科技股份有限公司用數據資產進行“抵押”，拿到了貴陽銀行的第一筆“數據貸”放款，中關村數海數據資產評估中心與Gartner公司一起發布了全球首個數據資產評估模型。

2018年4月，中國信息通信研究院云計算與大數據研究所發布的《數據資產管理實踐白皮書（2.0版）》中將數據資產定義為，“由企業擁有或者控制的、能夠為企業帶來未來經濟利益的、以物理或電子的方式記錄的數據資源，如文件資料、電子數據等。”數據資產概念的演變歷程如圖1.1所示。

國家標準《信息技術服務 數據資產 管理要求》（GB/T 40685—2021）中對“數據資產”的定義為，“合法擁有或者控制的，能進行計量的，為組織帶來經濟和社會價值的數據資源。”

圖1.1 數據資產概念的演變歷程