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存款是信貸的結果,而不是前提

當年輕人離開學校,找到工作,并在月底賺取收入時,他們錯誤地認為他們的新收入是工作或經濟活動的結果。這導致人們普遍認為貨幣是作為經濟活動的結果而存在的。事實上,除了極少數的情況,當銀行發放貸款,并將其作為新資金存入公司賬戶時,經濟活動便啟動了。這可能是銀行在透支自己,來支付年輕人在第一份工作中獲得的工資。如年輕人所愿,他們的就業創造了額外的經濟活動(如他們幫助生產和銷售了一些產品),而這又產生了收入和存款,這些收入和存款被用來減少透支、償還債務和支付工資。

在管理良好的金融體系中,貨幣提供了催化劑,為創新、生產活動及新增工作崗位提供了融資。在管理良好的經濟體中,貨幣被投資于生產性而非投機性的經濟活動。在一個穩定的體系中,經濟活動(投資、就業)產生可用于償還原始貸款的利潤、工資和收入。

當然,對于被稱為“貨幣”的這種社會結構的“彈性生產”,我們必須加以約束。這是因為銀行家和他們的客戶,一方面既能觸發通貨膨脹,另一方面也能觸發通貨緊縮。當銀行家創造更多的信貸/債務,超出了一個經濟體可以有效利用的程度時,可能會導致“太多的錢追逐太少的貨物或服務”,即通貨膨脹。同樣,私人銀行體系也能夠收縮信貸數量。這減少了廣義貨幣供應量,從而緊縮了經濟活動和就業。如果銀行體系受到權威機構的適當監管,并且它運作的出發點是為整個經濟的利益考慮,那么它永遠能為健全的生產活動提供足夠的資金。

這就是為什么健全的銀行和現代貨幣體系,就像衛生設施、清潔的空氣和水一樣,可以成為一個偉大的“公共產品”。正如我在下面解釋的那樣,它們可以用來確保穩定和繁榮、促進發展,并為生態的可持續性提供資金。如果監管不當,銀行體系可能會對社會、政治、經濟和生態造成致命性破壞,就像許多低收入國家發生的那樣。銀行家和其他貸款人(包括小額貸款人),可能會收取高額的信貸利息,最終導致貸款無法償還。銀行家和金融家,通過利用他們的專制權力來抑制經濟中的信貸或融資,可能會導致經濟活動收縮,造成工資和物價下跌,引發失業和社會災難。如果讓其胡作非為,銀行和金融體系將對社會和生態系統產生災難性的影響。如果監管不當,金融體系可能會侵占和傷害社會的民主制度。

我們正生活在一個災難性的時代,在這個時代,金融部門肆意擴張,大多數金融家幾乎與實體經濟的商品和服務生產沒有直接關系。管制的放松使得金融部門能夠自食其力,并使其活動脫離實體經濟。實體經濟中的生產者、制造者和創造者,周期性地被“容易獲得但利息很高的貨幣”所淹沒,并且經常缺乏可負擔得起的資金。自20世紀70年代的“自由化”政策以來,這種不穩定導致了越來越頻繁的經濟危機,并導致了自2007—2009年金融危機以來的長期衰退。

許多低收入國家受到管理不善和管理不足的金融體系的困擾,因此缺乏商業和生產資金,同時缺乏重要的公共服務。造成這種現象的部分原因在于它們缺乏必要的公共機構(例如健全的中央銀行、可信的刑事司法體系和受監管的會計專家),以及支撐金融部門合理運作的政策(包括稅收政策)。如果沒有中央銀行、監管體系和稅收體系,沒有健全的會計制度,沒有執行合同和防止欺詐的司法制度,貨幣和銀行體系是無法良好運轉的。但是,盡管鼓勵低收入國家開放資本和交易市場并引入私人財富,在努力建立健全的公共機構和政策以管理其貨幣和稅收制度時,它們還是遇到了重重障礙。最重要的是,在規范私人銀行以合理的利率來發放信貸(“把它留給市場”)方面,以及規范金融部門管理資金在經濟中的進出流動方面,它們都面臨著重重困難。

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