1.1　項目管理發(fā)展歷程

1.1.1　項目管理起源

項目管理起源于什么時候？有專著說項目管理已存在數(shù)千年之久，如把吉薩金字塔、中國長城等都列為項目管理的成果，這還是有點(diǎn)牽強(qiáng)的。吉薩金字塔修建于公元前2575～前2465年，距今約4600年；中國長城修建于公元前7～前6世紀(jì)，距今約2700年，從當(dāng)今的視角去看這些古代工程，它們可以算作項目，但并不能說其使用了項目管理的方法。現(xiàn)代項目管理知識體系中的兩個核心工具——關(guān)鍵路徑法（CPM）與計劃評審技術(shù)（PERT），雖然在20世紀(jì)40年代之前已經(jīng)開始出現(xiàn)，但應(yīng)用項目管理方法的代表性項目是1942～1945年的“曼哈頓計劃”。美國為了加快原子彈的研發(fā)，項目負(fù)責(zé)人L.R.格羅夫斯和R.奧本海默在這個10多萬人參與、累計投入20多億美元的浩大工程項目中應(yīng)用了系統(tǒng)工程的思路和方法，大大縮短了工程耗費(fèi)的時間，這種系統(tǒng)工程的思路和方法算是項目管理的萌芽。所以把20世紀(jì)40年代確定為項目管理的起點(diǎn)可能更合適。

1957年，美國杜邦公司把關(guān)鍵路徑法應(yīng)用于設(shè)備維修，使維修停工時間由125小時銳減到7小時。1958年，美國在“北極星”導(dǎo)彈設(shè)計中應(yīng)用了計劃評審技術(shù)，把設(shè)計時間縮短了2年，且將復(fù)雜任務(wù)項目的完成效率提高了550%。1961年，美國開啟了“阿波羅登月計劃”，該項目歷經(jīng)12年，累計耗資300億美元，共有2萬多家企業(yè)共計40多萬人參與，飛船及設(shè)備包含零件700多萬個。美國在這樣一個龐大復(fù)雜的工程上使用計劃評審技術(shù)的科學(xué)方法，使各項工作有條不紊地進(jìn)行，取得了巨大的成功。這是項目管理方法在大型復(fù)雜工程上產(chǎn)生價值的體現(xiàn)。同時，這一系列代表性項目的實(shí)施，也促進(jìn)項目管理方法論及知識體系走向成熟。

國際項目管理協(xié)會（IPMA）于1965年在歐洲成立，美國項目管理協(xié)會（PMI）于1969年成立，而PRINCE最早于1989年由英國政府計算機(jī)和電信中心（CCTA）開發(fā)，這幾大項目管理知識體系都經(jīng)歷了長期的積累和更新迭代。以PMBOK為例，PMI于1976年提出構(gòu)建項目管理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)想并著手整理項目管理的知識概念，于1981年成立了一個小組系統(tǒng)地整理有關(guān)項目管理職業(yè)的程序和概念，并于1987年8月以《項目管理知識體系》為標(biāo)題發(fā)表了完整的文件內(nèi)容，這就是大家熟悉的PMI項目管理知識體系的原型。直到1996年12月，PMI才發(fā)布了《項目管理知識體系指南》（PMBOK?指南）第一版，之后每4年更新一版，現(xiàn)在已經(jīng)是第七版了。[1]

項目管理導(dǎo)入中國的時間也比較早。20世紀(jì)60年代，著名數(shù)學(xué)家華羅庚就開始研究和推廣的優(yōu)選法統(tǒng)籌法，通常被認(rèn)為是我國項目管理的啟蒙。1984年，我國利用世界銀行貸款在云南省建設(shè)魯布革水電站是第一個運(yùn)用現(xiàn)代項目管理方法的大型項目，是項目管理進(jìn)入中國的一個代表性事件。20世紀(jì)90年代初，在西北工業(yè)大學(xué)等單位的倡導(dǎo)下，成立了中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)研究會項目管理研究委員會，這是我國第一個研究與推廣項目管理的跨學(xué)科項目管理專業(yè)學(xué)術(shù)組織。我國項目管理的快速發(fā)展是從1999年開始的，其中中國（雙法）項目管理研究委員會（PMRC）啟動了“國際項目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證”（IPMP），同年國家外專局啟動了美國項目管理協(xié)會（PMI）項目管理專業(yè)人士PMP的考試認(rèn)證，2009年英國商務(wù)部（OGC）主導(dǎo)的受控環(huán)境下的項目管理PRINCE2認(rèn)證也導(dǎo)入中國，至此國際三大項目管理體系全面在中國鋪開。雖然在導(dǎo)入初期很少有人了解項目管理知識體系，但是隨著時間的推移，已經(jīng)有越來越多的人開始學(xué)習(xí)項目管理知識，現(xiàn)在中國每年都有數(shù)以萬計的人參加各類項目管理認(rèn)證考試，而只學(xué)習(xí)和應(yīng)用并不申請認(rèn)證的人更多，項目管理在中國已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展階段。

總的來說，作為項目管理標(biāo)志性的起源，自20世紀(jì)四五十年代有了項目經(jīng)理這種專門的崗位開始，社會上開始把項目經(jīng)理公認(rèn)為一種職業(yè)，以此計算，項目管理發(fā)展到現(xiàn)在也僅有80多年的歷史，而在中國則更短一些，不管怎么說，項目管理算是一個新興的專業(yè)學(xué)科。

1.1.2　項目管理知識體系

上面介紹項目管理的起源是以美國項目管理協(xié)會這條主線的發(fā)展來講的，因為在中國大家接觸較多的是美國項目管理協(xié)會這套項目管理知識體系。其實(shí)全球主要的項目管理知識體系有三個，即美國項目管理協(xié)會的PMBOK知識體系、英國商務(wù)部（OGC）的PRINCE2體系和瑞典國際項目管理協(xié)會的ICB知識體系。

PMBOK：《項目管理知識體系指南》的簡稱，美國項目管理協(xié)會的代表作。主要認(rèn)證為PMP，中文標(biāo)準(zhǔn)名稱是“項目管理專業(yè)人士”，是美國項目管理協(xié)會組織的全球性認(rèn)證，采用的知識體系是《項目管理知識體系指南》（PMBOK?指南）。特別說明一下，PMBOK只是PMI知識體系的一項基礎(chǔ)，還有諸多其他參考標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用指南。

PRINCE2：《成功的項目管理方法論》的簡稱，英國商務(wù)部的代表作，直譯是“受控環(huán)境下的項目管理”。主要認(rèn)證為PRINCE2基礎(chǔ)級和從業(yè)級，是由英國商務(wù)部主導(dǎo)，英國皇家認(rèn)可委員會（UKAS）授權(quán)，APMG推廣實(shí)施的項目管理專業(yè)認(rèn)證。目前，最新版本為2017中文版。

ICB：《國際項目管理專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的簡稱，國際項目管理協(xié)會的代表作。主要認(rèn)證為IPMP，中文標(biāo)準(zhǔn)名稱是“國際項目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證”，是總部位于瑞士的國際項目協(xié)會的資質(zhì)認(rèn)證，現(xiàn)在知識體系版本為ICB 4.0版。

1. 內(nèi)容概述

PMBOK：強(qiáng)調(diào)項目管理的知識體系，第六版分為5大過程、10大知識領(lǐng)域、49個子過程。

PINRCE2：強(qiáng)調(diào)項目在具體的環(huán)境中如何應(yīng)對，最新版分為7個主題、7個原則、7個流程和4層組織。

ICB：強(qiáng)調(diào)項目經(jīng)理人應(yīng)該具備的知識與技能，最新版分為4個階段、7類資質(zhì)，共計60項評價要素。

2. 推廣程度

這里用推廣程度而不是認(rèn)可程度來作對比。認(rèn)可程度是仁者見仁，智者見智的，不好定論。所謂的推廣程度，是指參加學(xué)習(xí)并獲得證書的人數(shù)。先來看認(rèn)證數(shù)量，據(jù)PMI官方公布的數(shù)據(jù)來看，截至2020年1月，PMP全球認(rèn)證人數(shù)是103.7萬人（見圖1-1），而據(jù)可靠數(shù)據(jù)顯示，在2020年1月，PRINCE2全球認(rèn)證人數(shù)約為201萬人，IPMP目前在全球有五六萬人的認(rèn)證。從全球的認(rèn)證人數(shù)來看，PRINCE2領(lǐng)先于PMP，兩者認(rèn)證數(shù)量均遠(yuǎn)大于IPMP認(rèn)證人數(shù)，PRINCE2遙遙領(lǐng)先可能與聯(lián)合國把PRINCE2作為推薦標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。在中國則是PMP認(rèn)證一家獨(dú)大，中國PMP持證人數(shù)超過30萬人，PRINCE2持證人數(shù)不到3萬人，IPMP持證人數(shù)約為1.5萬人。[2]

資料來源：PMI官方。

3. 認(rèn)證等級

PMP：PMP是單項目管理認(rèn)證，另外成體系的還有項目集管理認(rèn)證PgMP和項目組合管理認(rèn)證PfMP，以及敏捷項目管理認(rèn)證等。

IPMP：從低到高分為D、C、B、A四個等級，其中D級是基礎(chǔ)知識，C、B、A側(cè)重于人的素質(zhì)技能，其中B、A級考試還需撰寫項目管理（群）報告。

PRINCE2：從低到高分為基礎(chǔ)級和從業(yè)級，基礎(chǔ)級考查理論知識，從業(yè)級考查實(shí)踐經(jīng)驗。

關(guān)于PMP、IPMP和PRINCE2的認(rèn)證，有傳言說互相認(rèn)可，比如PMP相當(dāng)于IPMP的C級、PRINCE2的基礎(chǔ)級，但從未得到官方證實(shí)，所以這種認(rèn)可只不過是行業(yè)內(nèi)的一些個人觀念罷了。

4. 對比總結(jié)

PMBOK是基于項目管理應(yīng)該做什么而構(gòu)建的知識體系，它像一本百科全書，項目管理要做什么都可以查詢。它的理念是，項目管理應(yīng)該這樣做，你們都向我看齊就好了。

PRINCE2是基于在實(shí)際環(huán)境中如何保障項目成功而構(gòu)建的方法論。它的特點(diǎn)是，告訴你在面對具體環(huán)境時應(yīng)該遵循什么原則方法，在特殊情況下應(yīng)該采取什么措施。

ICB基于要做好一個項目，項目經(jīng)理人應(yīng)具備什么樣的基礎(chǔ)知識和能力，重點(diǎn)是項目經(jīng)理人的資質(zhì)和能力。它的理念是，具備這樣的能力才能做好相應(yīng)的項目管理。

每套體系都有深刻內(nèi)涵，它們的區(qū)別遠(yuǎn)不止于此，以上所述只是為了讓大家快速了解，簡單列出了它們的主要差異，詳細(xì)了解的話，還需要花時間去深入研究。至于大家想學(xué)習(xí)哪一套知識體系，還要結(jié)合自己的實(shí)際情況做出選擇。

1.1.3　項目管理現(xiàn)狀

項目管理在全球得到了蓬勃的發(fā)展，上述PMP、PRINCE2和IPMP都是全球通用的認(rèn)證。中國比主要發(fā)達(dá)國家起步要晚，但發(fā)展速度很快，考試人數(shù)更多，通過率更高，這個領(lǐng)域的考證已經(jīng)形成一個標(biāo)準(zhǔn)化的成熟產(chǎn)業(yè)。考證人數(shù)每年都在不斷刷新，那項目管理在實(shí)踐中的應(yīng)用情況如何呢？項目管理的應(yīng)用領(lǐng)域按行業(yè)可以分成三類：工程建筑領(lǐng)域、IT軟件領(lǐng)域和制造業(yè)領(lǐng)域。其發(fā)展歷程是：最早在工程建筑領(lǐng)域?qū)耄髞碓贗T軟件領(lǐng)域得到快速發(fā)展，之后再轉(zhuǎn)入汽車及制造業(yè)領(lǐng)域。縱觀項目管理在中國各行業(yè)的應(yīng)用情況，我們把它在企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用分為四個階段（見圖1-2）。

項目管理成熟度分為初始階段（L1）、發(fā)展階段（L2）、成熟階段（L3）、典范階段（L4）四個階段。

• 初始階段：表現(xiàn)為采用原有的職能型組織或弱矩陣式管理模式，在原有崗位上指定負(fù)責(zé)人，制訂的計劃多為目標(biāo)式計劃，對項目的控制程度較低。
• 發(fā)展階段：職能部門中明確了項目管理辦公室的職責(zé)（不一定成為獨(dú)立的部門），重點(diǎn)項目會組建項目管理團(tuán)隊，采用平衡矩陣的情況居多，多數(shù)項目經(jīng)理為兼職，極少數(shù)重要項目的項目經(jīng)理可能是專職，重點(diǎn)關(guān)注項目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等要素，實(shí)現(xiàn)了對項目核心要素的管控。
• 成熟階段：有明確的項目管理職能部門，項目團(tuán)隊管理相對比較規(guī)范，項目計劃制訂和進(jìn)度管理獲得重視，多數(shù)采用強(qiáng)矩陣或混合矩陣式管理模式，項目管理要素不局限于進(jìn)度、質(zhì)量、成本，還拓展到范圍、風(fēng)險和收益的管理，項目管理整體規(guī)范且受控。
• 典范階段：公司已經(jīng)形成一套規(guī)范的項目管理體系，已經(jīng)有了成熟的項目運(yùn)作模式，按項目管理模式運(yùn)營已經(jīng)形成一種文化，公司在項目管理領(lǐng)域的管理模式可以作為標(biāo)桿供其他組織學(xué)習(xí)和借鑒。

各位讀者所在的企業(yè)項目管理處在什么水平，大家可以自己做簡要的評估和判定。以我多年輔導(dǎo)數(shù)百家汽車整車及零部件企業(yè)的經(jīng)驗來看，整體水平不高。整車企業(yè)的項目管理水平能達(dá)到成熟階段的不多，而多數(shù)汽車零部件企業(yè)的項目管理水平甚至還處在初始階段，即指定負(fù)責(zé)人、目標(biāo)式計劃和采用職能型組織或弱矩陣式管理模式。這種項目管控收效甚微，項目的交付成果難以讓人滿意，項目達(dá)不到相關(guān)方的要求。

之前也講到了，隨著近些年項目管理成為熱門，項目管理從業(yè)者每年大幅遞增，通過專業(yè)認(rèn)證的從業(yè)者也不在少數(shù)，但現(xiàn)實(shí)中企業(yè)表現(xiàn)出來的項目管理水平卻與之大相徑庭，為什么會出現(xiàn)這樣的情況？

第一個原因，雖然考證的人不少，但是相對于我國這么多企業(yè)來說項目管理從業(yè)者的占比相當(dāng)?shù)汀Ｎ铱吹降膬煞N極端現(xiàn)象是，項目管理認(rèn)證公開課上人山人海，部分大城市一個認(rèn)證班就有數(shù)百人參加，而實(shí)際上我做內(nèi)訓(xùn)時統(tǒng)計過，現(xiàn)場的學(xué)員中拿過專業(yè)認(rèn)證的人少之又少。由此可見，實(shí)際學(xué)習(xí)并持證的人數(shù)在總體從業(yè)者中比例是極低的。

第二個原因，擔(dān)任項目經(jīng)理的人與項目管理認(rèn)證人員不是同一群體，通過圖1-3可以看出，參加項目認(rèn)證的人群集中在23～35歲，即參加工作差不多10年以內(nèi)，超過40歲去考證的人也有，但是所占比例相當(dāng)小。擔(dān)任項目經(jīng)理的人通常需要有多年的工作經(jīng)驗，甚至重大項目的項目負(fù)責(zé)人都要求有20年以上工作經(jīng)驗，所以在現(xiàn)有的項目經(jīng)理群體中有項目管理專業(yè)認(rèn)證的人鳳毛麟角。現(xiàn)在的一些持證人員多數(shù)是參與項目性的工作，或者擔(dān)任一些小項目的負(fù)責(zé)人，對推動公司及行業(yè)項目管理水平提升能夠做出的貢獻(xiàn)十分有限。

第三個原因，中國式職場習(xí)慣了“人治”，而非“法治”。項目管理本來是一門科學(xué)，所謂科學(xué)，是一個建立在可檢驗的解釋和對客觀事物的形式、組織等進(jìn)行預(yù)測的有序知識系統(tǒng)。簡單地說，項目管理是有規(guī)律可循的，對已知的輸入能夠預(yù)知輸出的結(jié)果，是基于邏輯的流程工具方法。西方國家做事情講究邏輯，按章辦事，遵從項目管理的流程，簡言之，是“法治”，是流動驅(qū)動。中國式項目管理則大不相同，大多數(shù)項目經(jīng)理是由公司任命組織中具有較高職位的領(lǐng)導(dǎo)來擔(dān)任，項目經(jīng)理依據(jù)擁有的權(quán)力來驅(qū)動項目，是一種“人治”的文化，是權(quán)力驅(qū)動。流程驅(qū)動是按固化的、大家共同遵守的“法律”來進(jìn)行的，而“人治”則是發(fā)散的，是根據(jù)個人的風(fēng)格特點(diǎn)和喜好進(jìn)行的。也就是說，盡管你掌握了項目管理的專業(yè)知識體系，在中國式職場中，經(jīng)常出現(xiàn)“用不上”的困惑。所以說，項目管理沒有做好的原因之一是，國際項目管理體系在中國的大多數(shù)項目上沒有真正用起來。

項目管理在中國多數(shù)企業(yè)的應(yīng)用情況并不理想，這是當(dāng)下一個不爭的事實(shí)。那我們就聽之任之，放棄努力嗎？顯然這樣的態(tài)度是不可取的。我們從小就知道“狼來了”的故事，這個故事告訴我們，信任是一次一次地慢慢失去的。同樣，中國的項目管理水平也需要一磚一瓦地去構(gòu)筑，需要我們一步一個腳印地去推動，需要我們各行各業(yè)的更多從業(yè)者去推廣、學(xué)習(xí)和實(shí)踐。只要我們眾多同行者共同努力，相信經(jīng)過10年左右的發(fā)展，我國的項目管理水平必將躍升一個臺階。

---

[1]第七版為2021年8月發(fā)行的最新版。由于本書結(jié)稿于2021年上半年，所以本書以第六版中的內(nèi)容為例。

[2]各項認(rèn)證人數(shù)的數(shù)據(jù)會隨時間發(fā)生變化，因公布數(shù)據(jù)的時間、渠道不一，數(shù)據(jù)可能會有偏差。