持續(xù)擴(kuò)大的木材缺口

從局部禁伐，到全國(guó)范圍的大禁伐，前后將近20年，累計(jì)投入資金3800多億元，止住了不斷下降的森林蓄積量，29.66億畝天然林得到保護(hù)。天然林保護(hù)的目標(biāo)是，到2035年，全國(guó)天然喬木林面積增加1.56億畝，天然喬木林和近天然林面積達(dá)到21.5億畝，天然林蓄積在天然林保護(hù)工程二期基礎(chǔ)上繼續(xù)增加40億立方米。

遠(yuǎn)水解不了近渴。天然林的保護(hù)，短期并不能改變我國(guó)人均森林面積和蓄積量都排在世界百名之外的現(xiàn)狀，長(zhǎng)期看，專門用來(lái)加工的人工林中，中幼林面積高達(dá)65%，“林地生產(chǎn)能力低”的劣勢(shì)，對(duì)木材加工產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)雪上加霜。

就像中國(guó)林學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳幸良，2015年11月，在中國(guó)林學(xué)會(huì)、國(guó)家林業(yè)局天然林保護(hù)工程管理中心主辦的“中國(guó)天然林示范區(qū)櫟類經(jīng)營(yíng)討論會(huì)”上指出的，全面停止天然林商業(yè)性采伐是生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展史上的壯舉，但森林資源還沒(méi)有恢復(fù)到20世紀(jì)60年代的水平。大興安嶺集團(tuán)公司森林蓄積量每公頃只有77立方米，與60年代的108立方米比相差31立方米；與世界上同緯度地帶國(guó)家的水平比還有較大差距，例如德國(guó)每公頃蓄積量達(dá)315立方米，瑞士為245立方米。[1]

國(guó)家全面停止天然林商業(yè)性采伐后，2017年國(guó)內(nèi)商品木材產(chǎn)量每年減少約4000萬(wàn)立方米，但每年木材消耗量并沒(méi)有下降，依舊呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

根據(jù)中國(guó)木業(yè)網(wǎng)數(shù)據(jù)，2007～2017年，中國(guó)木材消費(fèi)總量增長(zhǎng)了173%，全國(guó)年木材消耗量6億多立方米，對(duì)外依賴度超過(guò)55%。到2020年，我國(guó)的木材需求量將超過(guò)8億立方米。相應(yīng)地，進(jìn)口木材資源比重由2007年的38%增長(zhǎng)到2017年的58%，增加了20%。2007～2017年，國(guó)產(chǎn)木材年遞增1.5%，進(jìn)口木材年遞增8.9%。[2]

近年及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，消耗量逐年增長(zhǎng)的中國(guó)人造板產(chǎn)業(yè)，都將受制于國(guó)內(nèi)“無(wú)米下鍋”的困境，需要更多依靠國(guó)際市場(chǎng)的木材。

當(dāng)我們開(kāi)始依賴進(jìn)口木材時(shí)，壞消息接踵而至，越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始限制木材出口或者提高關(guān)稅。

俄羅斯作為中國(guó)木材進(jìn)口最大的貿(mào)易國(guó)，近年來(lái)頻頻發(fā)出限制對(duì)華的木材出口的消息。2018年，俄羅斯聯(lián)邦自然資源和生態(tài)部部長(zhǎng)科貝爾金在聯(lián)邦委員會(huì)上發(fā)表講話時(shí)表示，由于森林復(fù)植和非法采伐等原因，俄羅斯可能將暫停對(duì)中國(guó)出口木材。科貝爾金還建議，中國(guó)政府在俄羅斯建造10～20個(gè)種子園用于重新造林。

俄羅斯塔斯社曾報(bào)道，科貝爾金在回答俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)主席瓦蓮京娜·馬特維延科有關(guān)何時(shí)解決非法砍伐和出口木材的問(wèn)題時(shí)這樣說(shuō)：“中國(guó)是俄羅斯木材的主要出口市場(chǎng)。我告訴他們，如果不在短時(shí)間內(nèi)整頓秩序（包括中國(guó)自身），我們將全面停止對(duì)華出口木材。我沒(méi)說(shuō)必須這么做，但或許在一段時(shí)間內(nèi)不得不如此。”

科貝爾金的講話，在俄羅斯是有一定民意支持的。俄羅斯媒體報(bào)道，西伯利亞募集了18萬(wàn)人的聯(lián)合簽名，要求暫停對(duì)中國(guó)出口木材，理由是中國(guó)這么多年來(lái)從俄羅斯進(jìn)口的木材數(shù)量實(shí)在是太大了，導(dǎo)致西伯利亞出現(xiàn)非法采伐現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐闹脖缓妥匀画h(huán)境。[3]

這些新聞其實(shí)都在透露一個(gè)我們不愿承認(rèn)卻又是引起他國(guó)反感甚至抗議的主要問(wèn)題：非法采伐。

[1] 《“十三五”天然林全面商業(yè)禁伐 專家：林業(yè)史壯舉》，章軻，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，2015年11月4日。

[2] 《2017年和2018上半年中國(guó)木材進(jìn)口情況》，中國(guó)木業(yè)網(wǎng)，http://www.wood365.cn/Industry/IndustryInfo_257681.html。

[3] 《打擊非法采伐！俄羅斯或?qū)和?duì)華木材出口》，搜狐，https://www.sohu.com/a/274124523_115479。