2.4.3 我國冷藏運(yùn)輸發(fā)展存在的問題

2.4.3.1 冷鏈?zhǔn)袌龌潭鹊停谌浇槿肷伲狈I(yè)化運(yùn)作

我國冷鏈運(yùn)輸配送除了外貿(mào)出口部分外，在國內(nèi)流通的易腐食品冷鏈運(yùn)輸配送業(yè)務(wù)多數(shù)都是由生產(chǎn)商和經(jīng)銷商完成，食品冷鏈運(yùn)輸?shù)牡谌轿锪靼l(fā)展十分滯后，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不夠健全，大大影響了食品物流的在途質(zhì)量、準(zhǔn)確性和及時性，同時增加了食品冷鏈的成本和商品損耗，這也導(dǎo)致了我國冷鏈運(yùn)輸無法形成規(guī)模化生產(chǎn)的組織和指揮能力，不能形成統(tǒng)一的貨源組織和車輛調(diào)配，由于冷鏈企業(yè)間的信息共享缺失，冷藏運(yùn)輸車輛的空駛率居高不下。在城市配送方面，無法形成以第三方配送企業(yè)為主的共同集配，不利于資源優(yōu)化和運(yùn)輸成本降低。專業(yè)化運(yùn)作不足，也阻礙了冷鏈運(yùn)輸和配送向規(guī)模化、專業(yè)化和集約化方向發(fā)展。

2.4.3.2 冷藏運(yùn)輸設(shè)備缺口較大，配送效率低，操作管理亟待優(yōu)化

我國擁有冷藏和保溫車輛18萬輛，雖然絕對數(shù)字較以前已有較大增長，但與歐美、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)比在總量，尤其是人均保有量上仍有較大差距（德、英、法等人均保有量為我國的20倍）。隨著易腐食品產(chǎn)銷量的增長以及區(qū)域化經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，冷藏運(yùn)輸將得到更大的發(fā)展，冷藏運(yùn)輸設(shè)備不足也一定程度上制約了冷藏運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

雖然食品安全已逐漸為人們所重視，但由于基礎(chǔ)條件缺乏以及經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，加之我國無嚴(yán)格的法律措施強(qiáng)制規(guī)定，目前我國冷藏運(yùn)輸極不完善。為了減少成本，大量水果蔬菜采用加冰、蒙棉被、土法保溫等辦法進(jìn)行運(yùn)輸（圖2-73），致使腐損率極高。

在城市冷鏈配送方面，大型超市、賣場、餐飲企業(yè)大多處于中心城區(qū)。一方面這些地區(qū)建成時間早，服務(wù)于城市配送的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，配套性差，缺少車輛停靠裝卸場地；另一方面中心城區(qū)由于房租等方面的制約，冷庫建設(shè)成本較高，導(dǎo)致冷庫分布較為偏遠(yuǎn)，加大了配送距離，導(dǎo)致冷鏈配送效率低下，配送成本高。另外，冷庫容量及冷藏車數(shù)量不足，城市交通狀況商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局等基礎(chǔ)信息的匱乏，中小型配送企業(yè)信息設(shè)施設(shè)備簡陋等也制約了城市冷鏈運(yùn)輸和配送的進(jìn)一步發(fā)展。

2.4.3.3 重冷藏和保溫，輕保鮮，在運(yùn)輸品種上以凍品為主

冷藏車按控溫設(shè)施可分為保溫車、保鮮車和冷藏車。其中，只有隔熱車體不設(shè)制冷設(shè)備的稱為保溫車；控溫范圍為常溫到0℃左右的稱為保鮮車；而能在常溫到-18℃以下自由設(shè)定控溫值的稱為冷藏車。同樣，根據(jù)《中國汽車工業(yè)年鑒》的數(shù)據(jù)，在我國現(xiàn)有的公路冷藏運(yùn)輸裝備中，保溫車和冷藏車占到了總量的85%，而保鮮車只占15%，且比例仍在下降。之所以存在這一結(jié)構(gòu)，是由于我國經(jīng)濟(jì)社會所處的特定階段所造成的，從西方發(fā)達(dá)國家的冷藏運(yùn)輸史來審視這一問題，則能很好地理解并預(yù)測我國將來的發(fā)展過程。

1）當(dāng)一個國家或社會處在溫飽階段的時候，更多考慮的是能吃飽而非是否能吃好的問題，此時冷藏運(yùn)輸?shù)母叱杀臼沟闷涑蔀樯莩奁罚遣坏靡眩话闶遣粫捎美洳剡\(yùn)輸這種形式的，此階段加冰、土法保溫方式盛行，如印度仍處在這一階段，其國內(nèi)冷藏運(yùn)輸多采用加冰運(yùn)輸形式。

2）在經(jīng)濟(jì)經(jīng)過一定時期的發(fā)展，人民對物質(zhì)產(chǎn)品的需求與日俱增時，冷藏運(yùn)輸?shù)男枨笸癸@，但此時經(jīng)濟(jì)成本超過食品安全成為企業(yè)首要考量的因素，因此對于必須采用冷藏運(yùn)輸形式的凍品類，相關(guān)設(shè)備率先發(fā)展起來（如低溫冷藏車），而對可用可不用冷卻運(yùn)輸?shù)乃卟说龋瑒t發(fā)展相對緩慢（用則可保障食品品質(zhì)與安全，不用雖然品質(zhì)會有所下降，但從外觀上看并無太大差異），此時保溫車常作為冷藏車或保鮮車的替代品，但因缺乏預(yù)冷，效果不佳，目前我國正處在這一階段的后期。

3）當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展，通過立法的完善和對食品安全意識的提高，將促使冷藏運(yùn)輸方式在易腐食品運(yùn)輸中得到全面使用，此時冷鏈建設(shè)已完善，使得按食品品質(zhì)的需要來合理選擇冷藏運(yùn)輸工具成為可能。根據(jù)歐美等國家和地區(qū)的經(jīng)驗，此時，保溫車、保鮮車和冷藏車的比例基本上達(dá)到20%、30%和50%。

2.4.3.4 冷藏運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范缺失，農(nóng)產(chǎn)品缺乏追溯機(jī)制

在冷鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建立方面，我國冷鏈標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作相對滯后，阻礙了冷鏈?zhǔn)袌龅囊?guī)范與健康發(fā)展。我國直到2009年，才在北京成立全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會冷鏈物流分技術(shù)委員會。近幾年來，我國各級政府雖然在食品流通方面做了大量工作，我國食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)近3000個，但與食品流通有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)僅有100多個，標(biāo)準(zhǔn)體系對食品冷藏鏈保障普遍不足。在城市冷鏈配送方面，除上海、北京出臺了有關(guān)車輛營運(yùn)的相關(guān)規(guī)范法規(guī)外，對于大多數(shù)城市而言，目前仍缺乏有利于城市冷鏈?zhǔn)称放渌偷臉?biāo)準(zhǔn)體系。在冷藏運(yùn)輸和配送環(huán)節(jié)，都面臨標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏的共同問題，不僅導(dǎo)致運(yùn)輸企業(yè)良莠不齊，車輛種類繁雜，監(jiān)管難度增加，難以適應(yīng)冷鏈配送和節(jié)能減排的要求，而且導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程不規(guī)范，操作難度加大，運(yùn)輸和配送時間過長，降低了冷鏈運(yùn)輸及配送效率及服務(wù)質(zhì)量。