致邵荃麟

我這次到鄉(xiāng)間來，沒有任何一次順利，原因是摸不住工作規(guī)律。人民公社，按性質(zhì)說來，優(yōu)越性很多，但在初建時期，主要的優(yōu)越性還沒有發(fā)揮出來，而搭起公社架子之后，高級社所有的規(guī)章制度，借用得上的不多，新的都還在創(chuàng)制中，起草、研究、和群眾討論都需要時間；另一方面，生產(chǎn)必須按時前進(jìn)，不能等一切都弄好了再生產(chǎn)。目前的生產(chǎn)雖然也按時進(jìn)行著，但因?yàn)樾碌闹贫取⑿碌霓k法不夠健全，干部和群眾對它也不夠熟悉，所以群眾生產(chǎn)的積極性不像我們理想的那樣高，不合乎更大更全面的躍進(jìn)精神?？h地兩級正在忙于積極想辦法，預(yù)料需要幾個月工夫，才能把生產(chǎn)、生活各方面的事安排得更穩(wěn)妥一些。

我自離京之后，經(jīng)由山西省晉東南專區(qū)，到達(dá)陽城縣委會，前后參加了縣委召開的隊(duì)支書記會議、鄉(xiāng)干（即公社干部）和擴(kuò)干會議、地委召開的縣委第一書記會議。到公社住了一個禮拜。到家鄉(xiāng)住了一個禮拜?，F(xiàn)仍在陽城縣委會，一兩日可能要到一個公社去?，F(xiàn)在，就我所了解到的情況，向你做個簡單的匯報。

一、群眾對一九五八年的豐產(chǎn)甚為滿意。盡管在大搞鋼鐵時候安排勞力欠仔細(xì)，影響了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但除此以外，農(nóng)村所得到的收獲量還是大大超過一九五七年，在工業(yè)方面，除了大搞鋼鐵時間，因技術(shù)趕不上出了一些廢品已由國家照顧補(bǔ)貼外，其他方面也都豐產(chǎn)。陽城向來有煤、鐵、硫三大工業(yè)產(chǎn)品，鐵在去年雖然有點(diǎn)虧本，可是總產(chǎn)量仍超過以前若干倍，而煤因煉鐵的需要也大大增了產(chǎn)；硫黃也因國家的定購而增產(chǎn)一倍。硫是值錢東西（三百七十元一噸，本年產(chǎn)三萬多噸），硫的增產(chǎn)是本縣一大財源。

二、此地公社化，是由吃大灶化起的。大灶化以后，大大解放了婦女勞力。去年搞鋼鐵正是收秋時期，如沒有這一措施，收秋就會成大問題；大灶化了，秋糧大部分是解放了的婦女收的。

三、由于公社供給伙食，使一部分人口多的農(nóng)戶應(yīng)頭入灶，可以安心生產(chǎn)。

四、公社雖然還是集體所有制，但集體的范圍擴(kuò)大了。斤斤計(jì)較私人小利的人，在這樣大的趨勢下，也都閑得多了。我所熟悉的那些一毛不拔的人，現(xiàn)在也再不像從前那樣和社頂牛了。

五、一連好幾年不得痛快解決的喊叫的缺糧現(xiàn)象，一經(jīng)大灶化，好像變戲法的人揭去了被單，誰也再找不著叫的理由了。

以上都是以前沒有的好現(xiàn)象。

隨著公社化而來的新問題也很多，主要的有以下幾個：

一、政治掛帥還有點(diǎn)強(qiáng)調(diào)得不夠，特別表現(xiàn)在對群眾的宣傳教育方面。在此地，一般行的是伙食供給制。此地每一個人口的收入是六十到七十元。而伙食費(fèi)用都平均在四十元以上（不符合中央所規(guī)定的工資部分大于供給部分），因此一般農(nóng)民對爭取多勞多得的方面積極性不大。在評級的時候，一般人不爭取高級，以為級低了可以少受一點(diǎn)累，級高了也不多得幾個錢（由一級到六級，工資是由每月一元到兩元）。

二、社干多為以前的鄉(xiāng)干，這一級干部，在過去好像是代表國家方面的多，直接經(jīng)手搞生產(chǎn)的少，所謂領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)，大體上只是搜集、匯報數(shù)字，真正經(jīng)營者是隊(duì)干（即以前的高級社管委會），現(xiàn)在由原來的鄉(xiāng)干直接經(jīng)營生產(chǎn)，他們還用的是過去那種工作辦法，召集會議做報告、下達(dá)指標(biāo)、批方案、要數(shù)字、造表冊，總以為下邊是照他們的布置執(zhí)行的，而實(shí)際上距離事實(shí)頗遠(yuǎn)。例如歷年來布置積肥，省、專、縣都要求的是每畝二三百擔(dān)，鄉(xiāng)催促各高級社逐日匯報積肥數(shù)字，完不成就一直催，直催到報夠了為止，結(jié)果是都報夠了，而實(shí)際上每畝則只有二十至五十擔(dān)（表面上自然是二三百擔(dān)）。肥料數(shù)字容易虛報，到秋后的實(shí)產(chǎn)糧便虛不過去——因?yàn)榧Z庫購糧和群眾留糧都需要實(shí)數(shù)，所以每到秋季，核產(chǎn)就成了問題。每畝施二三百擔(dān)肥，只產(chǎn)二三百斤糧食，誰也知道不像話（真正施到二百擔(dān)肥，產(chǎn)量都要在一千斤以上），可是年年這樣報，也過得去，因?yàn)檎嬲?fù)群眾生活責(zé)任的是高級社，今年再由這辦法直接經(jīng)營生產(chǎn)，是有危險性的，但這些同志們只習(xí)慣于這樣做，馬上變不來另一套。

三、城市工業(yè)、農(nóng)村工業(yè)和筑路吸收了一大批強(qiáng)勞力，因而農(nóng)業(yè)上的勞力減少，工具改革馬上補(bǔ)不起這個空子來，婦女雖然比過去出勤多了，但要求她們完全能抵住男青壯年還不可能，再加上今年要求的生產(chǎn)指標(biāo)比一九五八年的實(shí)產(chǎn)加了一倍，看來是有困難的。

四、一九五八年的糧總產(chǎn)量雖然有增加，但還沒有趕上非農(nóng)業(yè)人口增加的需要——糧食數(shù)字一加大，有好多隊(duì)留糧都比去年減少。

現(xiàn)在我所能想到的對策和縣地兩級所想的辦法基本上一致，但在具體做法上還有些出入（自然都是以八屆六中全會決議為依據(jù)）?？h委書記愿意讓我在一個管理區(qū)試作。我想即使在一個管理區(qū)試一下也好，否則無法下手。不過我所談的辦法，不在一個公社試行，是不能全部試出來的（有一位縣委書記已同意我的做法）。

我的具體做法：

一、驗(yàn)收所有大隊(duì)長或村支部為公社社員代表（即管委會委員），選出其中優(yōu)秀的作為常委（即公社正副主任、各部長），規(guī)定這一部分常委不得少于全體常委人數(shù)三分之一，而且一定要有人做副主任?，F(xiàn)有的公社干部（即原來的鄉(xiāng)干）將一部分下放到隊(duì)，以騰出位置接受由隊(duì)調(diào)上來的人。確定每年改選，使隊(duì)干部有當(dāng)常委的機(jī)會，而且使已選出之常委不至于把現(xiàn)在的當(dāng)選認(rèn)為升官（認(rèn)為如無錯誤，升得降不得），這樣做，才能免除公社與隊(duì)的隔膜，才能免除只看報表數(shù)字而不了解真實(shí)情況之弊。

二、農(nóng)業(yè)方面，公社與隊(duì)按勞動量計(jì)算分配的差別，將隊(duì)中所有的生產(chǎn)、服務(wù)項(xiàng)目都算出每一個勞動日應(yīng)做的定額，然后把全年的勞動日以隊(duì)為單位合計(jì)總數(shù)，把全年的產(chǎn)值按人民幣計(jì)算分為公積和服務(wù)部分，集體分給各隊(duì)。各隊(duì)如何分配，可以自由一點(diǎn)，這種勞動量（即勞動日）可以與出勤率不一致，以鼓勵巧干和隊(duì)的計(jì)劃性。勞動量是因分工的不同，產(chǎn)值（合人民幣）可能也不同，但按勞動的需要講，大體上是一致的。社發(fā)給隊(duì)的產(chǎn)值，包括供給部分在內(nèi)；隊(duì)自用糧食、蔬菜、肉類、油類等都從應(yīng)得的產(chǎn)值中扣除，把其余部分作為工資給隊(duì)員。這樣做，隊(duì)和隊(duì)員的積極性都可以發(fā)揮出來——即能意識到增了產(chǎn)使他們有些什么直接影響，這一條，用文字說，很麻煩，而且不易說明白，等我回去再做口頭說明。

三、糧食問題，主要把希望寄托在今年麥子豐產(chǎn)上。今年的麥田措施用的功夫較多，雪也下得多，再加上去年的水利基礎(chǔ)，如無不可抗拒的災(zāi)害，是可以豐產(chǎn)的（約可等于去年兩倍）。其次是以一部分非基本農(nóng)田種植青飼料，以代替今所留的飼料糧，群眾因?yàn)榛锸彻?yīng)關(guān)系，對留糧多少不太計(jì)較——他們以為總不叫自己餓肚子。但越是這樣，社和隊(duì)就越不能不注意節(jié)約用糧。

此外，像以改良工具解決勞力不足問題，重點(diǎn)利用各種條件解決增產(chǎn)問題，我沒有意見，縣、專兩級已有布置。

及時把這些情況反映于文藝作品中我以為還不是時候，因?yàn)楣绲闹饕獌?yōu)越性還沒有發(fā)揮出來，在工作中也沒有發(fā)現(xiàn)先進(jìn)的、成功的例子。作品無非反映人和事，而這兩方面現(xiàn)在都沒有新的發(fā)現(xiàn)。所以我打算再參加一段工作再說。

暫且反映這些吧！其他容后再報！

敬禮

趙樹理
一九五九年

如有機(jī)會見到中央管農(nóng)村工作的同志，請把我的意見轉(zhuǎn)報他們一下。

[1] 本書據(jù)《文集》。邵荃麟（1906—1971），浙江慈溪人。現(xiàn)代作家，文藝評論家。長期擔(dān)任中國作家協(xié)會副主席、黨組書記等職務(wù)。