第一章　我國水資源的基本情況

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。自然界存在各種形態(tài)(氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài))的天然水,水資源通常是指在一定經(jīng)濟技術(shù)條件下可以被人類利用的淡水資源的總稱,《中華人民共和國水法》(以下簡稱《水法》)第2條將水資源限定為地表水和地下水范疇。保護好水資源,對于全人類的長期永續(xù)發(fā)展有著不可替代的作用。目前,地球雖然有71%的面積為水所覆蓋,但是淡水資源卻十分有限。在全部水資源中,大約97%的水資源是無法飲用的咸水,在剩下的約3%的淡水中,有87%的水資源是人類難以利用的兩極冰蓋、高山冰川的冰雪。人類真正能夠開發(fā)利用的是江河湖泊以及地下水中的一小部分,僅僅占地球總水量的0.26%,而且分布不均。因此,目前世界上有超過10億的人口無法獲取足量而且安全的飲用水來維持他們的基本生活需求。我國幅員遼闊,水資源總量十分豐富。但是,作為一個人口大國,我國人均水資源占有量卻較少。加之受地理位置、氣候、降水、地形地貌等自然條件以及人口、耕地與礦產(chǎn)資源分布的影響,這就決定了人多水少、水資源時空分布不均是我國的基本國情和水情。伴隨著今后一定時期內(nèi)我國經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源需求的增加,水資源的制約作用將越來越明顯,這也充分表明了水資源在今后我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中具有十分重要的地位。