第一節 普查任務與內容

一、普查任務

按照《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》（國發〔2010〕4號）要求，水利行業能力建設情況普查的任務是查清中華人民共和國境內（不包括香港、澳門特別行政區和臺灣省）各類水利機構的性質、從業人員、資產、財務和信息化狀況等。普查時點為2011年12月31日，時期資料為2011年度數據。

二、普查對象

水利行業能力普查的調查對象是水利機構。本次普查的水利機構主要是指從事水利活動^[1]的單位，包括從事開發、利用、節約、保護、管理水資源以及防治水害活動的單位，以及為上述活動提供技術支持和管理服務的單位。

調查對象具體包括：①水利機關法人單位，指各級水行政主管部門，以及行使某項或幾項水行政管理職能的機關法人單位；②水利事業法人單位，指水利機關法人單位或其管理的法人單位，利用國有資產依法設立從事社會公共服務活動的法人單位；③水利企業法人單位，指水利機關法人或水利事業法人單位出資成立或控股的企業法人單位；④鄉鎮水利管理單位^[2]，指從事鄉鎮一級水利綜合管理及服務工作的相關機構；⑤社會團體法人單位，指業務主管單位為水行政主管部門或其管理單位的社會團體法人單位；⑥其他水利單位，指上述5類單位之外從事水利活動的單位。上述調查對象中的水利機關法人單位、水利事業法人單位、水利企業法人單位、社團法人單位在本書中統稱為“水利法人單位”。

三、普查內容

本次普查針對不同單位，設置了不同的調查內容。對水利法人單位和鄉鎮水利管理單位，調查機構性質、從業人員情況、資產財務狀況和信息化狀況等。機構性質主要包括單位名稱、地址、成立時間、隸屬關系、單位類型、執行會計制度類別等；從業人員情況主要包括人員數量、學歷、職稱、年齡等；資產財務情況主要包括資產規模、收入、支出等；信息化狀況主要包括單位擁有的計算機數和網站數量等。對其他水利單位，只調查單位基本信息，建立單位名錄。