任務1.2 小溶江水利樞紐施工項目組織機構

1.2.1 小溶江水利樞紐施工組織機構

小溶江水利樞紐工程采取項目法人組織施工，其組織機構包括決策層、管理層和作業層。依據人員及設備動態管理的原則，實行“一級核算、兩級管理、隊為基礎”的管理體制。工程施工過程中按照國家施工項目管理辦法，結合本工程施工特點建立健全管理制度，包括勞務管理、采購管理、設備管理及項目經理領導班子成員考核辦法等一系列管理辦法，并嚴格實施，確保施工順利進行。

施工組織機構如圖1.1所示。

1.2.2 組織機構管理職責

1.2.2.1 項目部決策層

由水利樞紐工程領導小組、專家顧問組、項目部經理、生產副經理、質量副經理、安全環保副經理、總工程師、總經濟師組成。

（1）水利樞紐工程領導小組。

1）根據水利樞紐工程建設規模，結合類似工程的項目管理經驗，施工單位在現場組建“水利樞紐工程項目部”，同時在總公司組建“水利樞紐工程領導小組”。

2）總公司組建由總經理擔任組長、總工程師擔任副組長的水利樞紐工程領導小組，對本項目進行宏觀管理，本部各職能部門對承建施工項目協調、控制、支援和對口管理。

3）總公司組建的水利樞紐工程領導小組成員由單位經營管理部主任、單位設備管理部主任、單位資金結算中心主任、單位人力資源部主任、單位質量管理部主任、單位安全管理部主任等組成。

4）技術管理辦公室根據各單項工程實際情況，參與研究并確定主要施工方案、技術措施。

5）經營管理部參與工程年、季度工程計劃確定過程，按月檢查月計劃執行情況，同時參與制定重要單項工程進度計劃，檢查項目施工質量情況，指導項目部按ISO 9001質量標準及作業指導書的要求對質量進行控制。

6）設備管理部按工程進度要求及時調配所需的大型施工設備、關鍵設備。指導大型設備的運行、維護措施。

7）資金結算中心按工程進度情況，對項目所需流動資金給予支持，并按月控制項目成本，提出成本控制措施。

8）人力資源部根據工程性質、進度要求，及時調配對口的專業技術工人、工程技術人員、工程管理人員，并保證所需人員按期進場到位，切實做到人員的動態管理。

9）質量管理部督促編制質量計劃、檢驗試驗計劃，并及時進行審核，定期進行質量檢查，對工程中存在的質量問題及時給予指導，確保工程質量達到優良標準。

10）安全管理部根據工程特點，確定重大危險源，并制定預防措施，督促項目部按預防措施實施，定期進行安全大檢查，發現問題及時解決，不留任何安全隱患。

（2）專家顧問組。顧問組成員主要由具有教授級高工職稱且多年從事大壩、導流等工程施工的六名以上專家組成，部分成員將特邀設計單位及監理單位的權威人士，顧問組定期和不定期深入工地，召開技術咨詢會議，解決工程中已出現或將會遇到的技術難題。顧問組下設技術攻關小組，技術攻關小組將對一些技術難題實施攻關及牽頭做一些工藝性的生產實驗，及時解決工程中出現的技術難題，為施工中的技術難題提供最高的理論指導。

（3）項目部負責人。

1）項目部經理。對本合同工程的施工質量、進度、安全、環保及成本負全面責任，是工程質量、安全、環保、進度及成本的第一責任人，項目部經理直接向業主及企業法人負責。項目部經理在工地時間每年最少10個月，且不擔任除該水利樞紐工程以外的其他工地的任何職務。

2）生產副經理。協助項目部經理負責現場施工組織、生產管理、進度控制及設備調配、使用、維護管理等，其對施工進度負有主要責任，同時配合總工程師、質量副經理和安全環保副經理做好現場技術、質量、安全、環保、文明等的落實工作。

3）質量副經理。為加強本工程施工質量控制，特設立質量副經理，全面負責施工期間質量檢查、質量驗收、質量控制等工作，制定質量檢查制度、管理措施，審核質量計劃、檢驗試驗計劃等，負責質量管理體系的貫徹和執行情況，參與施工技術方案制定。

4）安全環保副經理。協助項目部經理負責現場施工安全及環境保護管理，建立健全安全管理體系及環境管理體系，制定安全管理及環境管理措施，定期組織安全檢查及環境檢查，負責安全管理體系及環境管理體系的貫徹和執行情況，對施工安全、環境保護負主要責任。

5）總工程師。協助項目經理分管施工技術及技術管理工作，負責工程總體施工方案、重大施工技術的決策，主持制定施工總進度計劃及質量、安全、環保的技術措施等，是工程施工技術的主要責任人。

6）總經濟師。協助項目部經理負責經營管理工作，主要對成本控制、合同管理、計劃統計等負主要責任。

1.2.2.2 項目部管理層

項目部管理層設八部：工程技術部、質量管理部、安全管理部、環境管理部、機電物資部、經營管理部、財務管理部和綜合管理部。

（1）工程技術部。協助總工程師具體負責施工方案、技術措施、施工進度計劃的制定，負責施工技術交底及大、中型臨時設施的設計工作，負責對內、外技術文件的編制、審核及復核，負責對施工新技術、新工藝、新設備的研究、應用等項工作；協助生產副經理負責施工進度計劃的具體實施和現場施工管理，包括日常生產安排及人員、設備調配，各種施工關系的協調、施工進度的控制等。

（2）質量管理部。協助質量副經理負責質量保證體系建立、貫徹及執行，具體負責工程質量檢查、驗收，建立質量管理、控制制度，并具體負責實施及監控等。

（3）安全管理部。協助安全環保副經理負責安全管理體系建立、貫徹及執行，制定安全管理制度并具體負責實施及監控等。制定重大危險源預防措施，定期進行安全大檢查，對發現的安全隱患及時進行處理，確保安全施工。

（4）環境管理部。在安全環保副經理的領導下，負責本工程在施工過程中對環境保護的管理，協助安全環保副經理建立施工環保體系，制定環境保護、文明施工管理措施，滿足環保部門對施工過程中環境保護及文明施工的要求。

（5）機電物資部。負責材料、勞保用品、設備及配件的采購、供應和設備維護管理等工作，進行材料、設備的檢驗和標識，保證原材料質量，負責對設備安裝及調試進行技術指導和控制，確保設備出勤率。

（6）經營管理部。負責合同管理、計劃統計、報量核算、內部經營管理、成本管理工作，組織開展成本預算、計劃、核算、分析、控制、考核工作。參加施工項目驗工計價，指導各施工單位開展責任成本核算工作。

（7）財務管理部。負責財務管理和成本核算，制定資金計劃，及時進行工程價款結算。

（8）綜合管理部。負責一切生活、后勤工作，負責黨政、文秘、治安、消防、接待等工作。負責處理有關征地、與地方政府及相關行政管理部門的協調，處理好與項目所在地的群眾關系，為施工生產創造良好的外部條件。

1.2.2.3 項目部作業層

項目部下設四個工區（土石方工區、混凝土工區、基礎處理工區、金屬結構制作及安裝工區）、兩個工廠（綜合加工廠、綜合修配廠）和兩個直屬大隊（砂石骨料生產大隊及機械大隊），各部門對各自承擔施工項目的進度、質量、安全、環保等在受控狀態下全面負責。各施工單位主要工作內容見表1.1。各部門由從事過多次類似工程的施工、經驗豐富、技術過硬的專業隊伍組成，并按進度及時調整，確保動態管理。