第二節(jié) 機(jī)構(gòu)建設(shè)

國(guó)務(wù)院于2003年7月批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)于2003年8月設(shè)立國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)——國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦，級(jí)別為正部級(jí)，批準(zhǔn)編制87人，其中行政編制81人、“兩委”人員編制6人。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦成立后，按照主要職責(zé)和隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)規(guī)定，搭建起適應(yīng)南水北調(diào)工程建設(shè)實(shí)際需要的組織機(jī)構(gòu)基本框架，不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一方面認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦機(jī)關(guān)各司主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)處室和人員編制的調(diào)整工作，積極開(kāi)展辦機(jī)關(guān)離退休干部管理機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)調(diào)研；另一方面，根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際需要，及時(shí)組建直屬事業(yè)單位和項(xiàng)目法人，并做好直屬單位主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)處室（部門）和人員編制的制定和調(diào)整工作。

經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“中央編辦”）批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦下設(shè)三個(gè)事業(yè)單位，分別是國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦政策及技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“政研中心”）、南水北調(diào)工程建設(shè)監(jiān)管中心（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管中心”）、南水北調(diào)工程設(shè)計(jì)管理中心（以下簡(jiǎn)稱“設(shè)管中心”）；共有編制59人，分別為18人、22人、19人。

經(jīng)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)組建南水北調(diào)中線干線工程項(xiàng)目法人，即南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱“中線建管局”），負(fù)責(zé)南水北調(diào)中線干線工程的建設(shè)與管理。按照國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)第七次會(huì)議精神，批準(zhǔn)成立南水北調(diào)東線總公司，負(fù)責(zé)南水北調(diào)東線干線工程的運(yùn)行管理。南水北調(diào)組織機(jī)構(gòu)到位并開(kāi)始履行職責(zé)，建設(shè)管理模式基本確立，建管體系基本形成。

國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)作為工程建設(shè)最高層次的決策機(jī)構(gòu)，決定南水北調(diào)工程建設(shè)的重大方針、政策、措施和其他重大問(wèn)題。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦作為建委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究提出南水北調(diào)工程建設(shè)的有關(guān)政策和管理辦法，起草有關(guān)法規(guī)草案；協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)節(jié)水、治污和生態(tài)環(huán)境保護(hù)；對(duì)南水北調(diào)主體工程建設(shè)實(shí)施政府行政管理。

工程沿線各省（直轄市）成立南水北調(diào)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)南水北調(diào)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策、措施和決定；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)征地拆遷、移民安置；參與協(xié)調(diào)省（自治區(qū)、直轄市）有關(guān)部門實(shí)施節(jié)水治污及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，檢查監(jiān)督治污工程建設(shè)；受國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦委托，對(duì)委托由地方南水北調(diào)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)管理的主體工程實(shí)施部分政府管理職責(zé)，負(fù)責(zé)地方配套工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，研究制定配套工程建設(shè)管理辦法。

南水北調(diào)工程建設(shè)組織以南水北調(diào)項(xiàng)目法人為指導(dǎo)，包括承擔(dān)南水北調(diào)工程項(xiàng)目管理、勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、咨詢等建設(shè)業(yè)務(wù)單位的合同管理和相互之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。建設(shè)期間，主體工程的項(xiàng)目法人對(duì)主體工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、籌資和資金使用負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)組織編制單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)；協(xié)調(diào)工程建設(shè)的外部關(guān)系。

一、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

（一）成立情況

2003年7月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于成立國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)的通知》（國(guó)發(fā)〔2003〕17號(hào)），明確為確保南水北調(diào)工程的順利實(shí)施，解決我國(guó)北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黃淮海流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)務(wù)院決定成立由國(guó)務(wù)院總理溫家寶任主任，國(guó)務(wù)院副總理曾培炎、回良玉任副主任的國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)。

（二）調(diào)整情況

2008年8月，根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員變動(dòng)情況和工作需要，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)組成人員的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕44號(hào)），對(duì)建委會(huì)組成人員名單進(jìn)行調(diào)整，由國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)任主任，國(guó)務(wù)院副總理回良玉任副主任。

2012年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳通過(guò)國(guó)辦發(fā)〔2012〕11號(hào)文件對(duì)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)組成人員進(jìn)行了調(diào)整。

2013年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳通過(guò)國(guó)辦發(fā)〔2013〕65號(hào)文件對(duì)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)組成人員作調(diào)整,由國(guó)務(wù)院副總理張高麗任主任，國(guó)務(wù)院副總理汪洋任副主任。

二、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

（一）成立情況

2003年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕71號(hào)），批準(zhǔn)成立國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦（正部級(jí)），作為國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，并明確了國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制等。

1.主要職責(zé)

（1）研究提出南水北調(diào)工程建設(shè)的有關(guān)政策和管理辦法,起草有關(guān)法規(guī)草案；負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)全體會(huì)議以及辦公會(huì)議的準(zhǔn)備工作，督促、檢查會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)；就南水北調(diào)工程建設(shè)中的重大問(wèn)題與有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和中央有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)落實(shí)南水北調(diào)工程建設(shè)的有關(guān)重大措施。

（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督控制南水北調(diào)工程投資總量，監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目投資執(zhí)行情況；參與南水北調(diào)工程規(guī)劃、立項(xiàng)和可行性研究以及初步設(shè)計(jì)等前期工作；匯總南水北調(diào)工程年度開(kāi)工項(xiàng)目及投資規(guī)模并提出建議；負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)南水北調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)年度投資計(jì)劃的實(shí)施和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)計(jì)劃、資金和工程建設(shè)進(jìn)度的相互協(xié)調(diào)、綜合平衡；審查并提出工程預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目和中央投資結(jié)余使用計(jì)劃的建議；提出因政策調(diào)整及不可預(yù)見(jiàn)因素增加的工程投資建議；審查年度投資價(jià)格指數(shù)和價(jià)差。

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)和監(jiān)督南水北調(diào)工程建設(shè)資金的籌措、管理和使用；參與研究并參與協(xié)調(diào)中央有關(guān)部門和地方提出的南水北調(diào)工程基金方案；參與研究南水北調(diào)工程供水水價(jià)方案。

（4）負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程建設(shè)中的重大技術(shù)問(wèn)題。

（5）參與協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作。

（6）組織制定南水北調(diào)工程移民遷建的管理辦法；指導(dǎo)南水北調(diào)工程移民安置工作，監(jiān)督移民安置規(guī)劃的實(shí)施；參與指導(dǎo)、監(jiān)督工程影響區(qū)文物保護(hù)工作。

（7）負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程（樞紐和干線工程、治污工程及移民工程）的監(jiān)督檢查和經(jīng)常性稽查工作；具體承辦南水北調(diào)工程階段性驗(yàn)收工作。

（8）負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程建設(shè)的信息收集、整理、發(fā)布及宣傳、信訪工作；負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程建設(shè)中與外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、組織及國(guó)際組織間的合作與交流。

（9）承辦國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述主要職責(zé)，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦內(nèi)設(shè)綜合司、投資計(jì)劃司、經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)司、建設(shè)管理司、環(huán)境與移民司和監(jiān)督司6個(gè)職能機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)黨委設(shè)在綜合司。

3.人員編制

國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦機(jī)關(guān)行政編制為70人。其中：主任1人，副主任4人；司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21人（含總工程師、總經(jīng)濟(jì)師和機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記各1人）。

4.其他事項(xiàng)

（1）國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦對(duì)南水北調(diào)工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、資金安全等方面進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和經(jīng)常性稽查，全面承擔(dān)工程監(jiān)督職責(zé)；發(fā)展改革委按照有關(guān)規(guī)定派出國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目稽查特派員，對(duì)南水北調(diào)工程項(xiàng)目進(jìn)行外部稽查。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦和國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目稽查特派員在監(jiān)督檢查和稽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題涉及國(guó)務(wù)院其他部門和有關(guān)地方人民政府職責(zé)權(quán)限的，移交有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府處理。

（2）國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦與水利部的關(guān)系：南水北調(diào)工程建設(shè)期的工程建設(shè)行政管理職能由國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦承擔(dān)，南水北調(diào)工程的前期工作和工程建成后運(yùn)行的行政管理職能由水利部承擔(dān)。

（3）國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行部門預(yù)算管理，機(jī)關(guān)后勤及離退休人員事務(wù)由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理，具體工作由水利部承擔(dān)。

（二）調(diào)整情況

2009年4月，中央編辦印發(fā)《關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室有關(guān)職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》（中央編辦復(fù)字〔2009〕69號(hào)），根據(jù)工作需要，對(duì)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦有關(guān)職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行如下調(diào)整：南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)、重大設(shè)計(jì)變更的審批和概算核定職責(zé)以及國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦機(jī)關(guān)后勤與離退休干部管理工作由國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦承擔(dān)；將環(huán)境移民司分設(shè)為環(huán)境保護(hù)司和征地移民司，增加3名司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。調(diào)整后，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦機(jī)關(guān)設(shè)置綜合司、投資計(jì)劃司、經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)司、建設(shè)管理司、環(huán)境保護(hù)司、征地移民司、監(jiān)督司7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)行政編制仍為71人，其中司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24人。

2010年1月，中央編辦印發(fā)《關(guān)于調(diào)整南水北調(diào)辦行政編制的通知》（中央編辦發(fā)〔2010〕28號(hào)），核增國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦行政編制10人。

2010年9月，中央編辦印發(fā)《關(guān)于核定國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室“兩委人員編制”的批復(fù)》（中央編辦復(fù)字〔2010〕284號(hào)），核定“兩委人員編制”6人。

（三）辦機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

按照機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦在國(guó)務(wù)院辦公廳和中央編辦批復(fù)的“三定”方案的總體框架內(nèi)，研究制定了機(jī)關(guān)各司“三定”方案，并結(jié)合工作需要進(jìn)行了多次修訂。2015年3月，為適應(yīng)東、中線一期工程建成通水的新形勢(shì)新任務(wù)的要求，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)各司主要職責(zé)進(jìn)行調(diào)整，并印發(fā)《關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室機(jī)關(guān)各司主要職責(zé)內(nèi)設(shè)處室和人員編制的通知》（國(guó)調(diào)辦綜〔2015〕28號(hào)）予以明確，具體如下。

1.綜合司主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)處室和人員編制規(guī)定

（1）主要職責(zé)。組織起草南水北調(diào)工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)草案和會(huì)議文件；組織研究、擬定南水北調(diào)工程建設(shè)有關(guān)政策和管理辦法；組織實(shí)施機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電管理、秘書(shū)事務(wù)、機(jī)要保密、檔案管理和行政后勤等工作；組織南水北調(diào)工程建設(shè)有關(guān)信息、資料的收集、整理、發(fā)布和機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)；組織南水北調(diào)工程建設(shè)的宣傳，協(xié)調(diào)重大宣傳活動(dòng)；負(fù)責(zé)人民來(lái)信來(lái)訪工作；組織協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程建設(shè)中與外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、組織及國(guó)際組織間的合作與交流；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、工資、培訓(xùn)和離退休干部管理等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位外事和出國(guó)（境）人員的審查工作；承辦國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

(2)內(nèi)設(shè)處室。

1）綜合處：承辦會(huì)議文件的起草、會(huì)議的籌備組織工作；承辦組織擬訂機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)章制度工作；承辦機(jī)關(guān)總值班室工作，承擔(dān)同國(guó)務(wù)院和各有關(guān)部委的聯(lián)絡(luò)及各有關(guān)省市負(fù)責(zé)同志來(lái)辦商洽工作的聯(lián)系和接待工作；承辦黨組會(huì)議、辦務(wù)會(huì)議、主任辦公會(huì)等會(huì)議的組織服務(wù)工作；承辦機(jī)關(guān)公文處理、機(jī)關(guān)機(jī)要以及機(jī)要文件的運(yùn)行管理工作；承辦機(jī)關(guān)保密管理工作和機(jī)關(guān)保密委員會(huì)辦公室日常工作，指導(dǎo)直屬單位的保密工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)及工程建設(shè)檔案管理工作，指導(dǎo)直屬單位檔案工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人大建議、政協(xié)提案辦理的組織工作；負(fù)責(zé)司內(nèi)綜合事務(wù)、司內(nèi)文電管理工作；管理政務(wù)秘書(shū)事務(wù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大事記的編輯工作；負(fù)責(zé)人民群眾來(lái)信來(lái)訪接待處理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤、保衛(wèi)和基建工作；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

2）政策法規(guī)宣傳處：協(xié)調(diào)提出并組織實(shí)施南水北調(diào)工程建設(shè)法律法規(guī)體系總體規(guī)劃和立法計(jì)劃；組織起草南水北調(diào)工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)草案；組織研究或擬定南水北調(diào)工程建設(shè)有關(guān)政策和管理辦法；承辦國(guó)務(wù)院及其各部門起草、審議的法規(guī)征求意見(jiàn)的答復(fù)工作；歸口管理南水北調(diào)工程建設(shè)法律、法規(guī)、政策和管理辦法解釋及有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)等工作；負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程建設(shè)有關(guān)信息管理工作以及資料的收集、整理、發(fā)布；制定南水北調(diào)工程宣傳方案，提出對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳口徑，承擔(dān)南水北調(diào)工程日常宣傳工作；承辦南水北調(diào)工程重大宣傳活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程網(wǎng)站信息、簡(jiǎn)訊、雜志、年鑒編輯等的管理工作；組織機(jī)關(guān)電子政務(wù)的規(guī)劃、建設(shè)與管理工作；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

3）人事外事處：制定并組織實(shí)施干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和培訓(xùn)規(guī)劃，組織開(kāi)展機(jī)關(guān)和直屬單位干部培訓(xùn)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)及直屬單位司局級(jí)干部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的管理工作；承辦機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制，機(jī)關(guān)公務(wù)員人事管理、工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)、人事檔案管理等工作；歸口管理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審及職業(yè)資格管理工作；承辦機(jī)關(guān)離退休干部管理有關(guān)工作；承辦機(jī)關(guān)公務(wù)員、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員出國(guó)（境）人員政審工作；承辦南水北調(diào)工程建設(shè)與外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、組織及國(guó)際組織間的合作與交流，協(xié)助有關(guān)方面辦理南水北調(diào)工程建設(shè)引進(jìn)資金和技術(shù)事宜的組織協(xié)調(diào)工作；承辦機(jī)關(guān)出國(guó)團(tuán)組計(jì)劃的編制、執(zhí)行工作；承辦辦領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)出訪和外事活動(dòng)的安排工作以及代表團(tuán)的派遣及接待工作；承辦出國(guó)任務(wù)的審核、出國(guó)人員的外事教育和出國(guó)人員的有關(guān)管理等工作；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（3）人員編制。綜合司行政編制12人，其中司長(zhǎng)1人，副司長(zhǎng)2人；內(nèi)設(shè)綜合處、政策法規(guī)宣傳處、人事外事處。

2.投資計(jì)劃司主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)處室和人員編制規(guī)定

（1）主要職責(zé)。協(xié)調(diào)南水北調(diào)東線二期、西線工程前期工作；管理南水北調(diào)工程和直屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目及重大專題、專項(xiàng)的投資計(jì)劃；承辦南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)、重大設(shè)計(jì)變更、直屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目及重大專題、專項(xiàng)的審查審批及概算核定工作；承辦年度投資計(jì)劃編制、下達(dá)、調(diào)整等工作；組織南水北調(diào)工程投資靜態(tài)控制和動(dòng)態(tài)管理工作，承辦項(xiàng)目管理預(yù)算、年度價(jià)差報(bào)告審查審批工作；承辦南水北調(diào)工程投資結(jié)余使用計(jì)劃審查審批工作；承辦南水北調(diào)工程建設(shè)評(píng)價(jià)和基建、運(yùn)行管理統(tǒng)計(jì)工作；研究制定投資計(jì)劃管理等相關(guān)辦法和制度；協(xié)調(diào)指導(dǎo)南水北調(diào)配套工程前期工作；承辦辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（2）內(nèi)設(shè)處室。

1）計(jì)劃處：協(xié)調(diào)南水北調(diào)東線二期、西線工程前期工作；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程建設(shè)前期工作有關(guān)專題研究；承辦南水北調(diào)工程前期工作的投資計(jì)劃管理，及年度投資計(jì)劃的編制、下達(dá)和調(diào)整等工作；承辦南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)審查和概算評(píng)審組織管理，及初步設(shè)計(jì)概算核定和初步設(shè)計(jì)審批工作；承辦南水北調(diào)工程重大專題、專項(xiàng)審查審批，及重大專題、專項(xiàng)年度投資計(jì)劃的編制、下達(dá)和調(diào)整等工作；承辦南水北調(diào)工程基建投資統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行管理統(tǒng)計(jì)和建設(shè)評(píng)價(jià)工作；承辦直屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目審查審批，及年度投資計(jì)劃的編制、下達(dá)和調(diào)整等工作；組織制定南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)管理及直屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃管理等相關(guān)辦法和制度；協(xié)調(diào)指導(dǎo)南水北調(diào)配套工程前期工作；負(fù)責(zé)司內(nèi)行政文秘、檔案管理及其他綜合事務(wù)；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

2）投資處：組織開(kāi)展南水北調(diào)工程建設(shè)重大問(wèn)題中有關(guān)投資計(jì)劃管理協(xié)調(diào)工作；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程建設(shè)投資計(jì)劃管理工作，承辦南水北調(diào)工程年度投資計(jì)劃編制、下達(dá)、調(diào)整等工作；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程投資靜態(tài)控制和動(dòng)態(tài)管理工作，承辦項(xiàng)目管理預(yù)算、年度價(jià)差報(bào)告的審查審批工作；承辦南水北調(diào)工程重大設(shè)計(jì)變更審查審批工作；承辦南水北調(diào)工程投資結(jié)余使用計(jì)劃審查審批工作；組織研究擬定南水北調(diào)工程投資計(jì)劃管理相關(guān)辦法和制度；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程建設(shè)投資計(jì)劃管理有關(guān)專題研究；組織協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程與有關(guān)行業(yè)、部門投資計(jì)劃管理相關(guān)事宜；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（3）人員編制。投資計(jì)劃司行政編制9人，其中司長(zhǎng)1人，副司長(zhǎng)2人；內(nèi)設(shè)計(jì)劃處、投資處。

3.經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)司主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)處室和人員編制規(guī)定

（1）主要職責(zé)。協(xié)調(diào)、落實(shí)和監(jiān)督南水北調(diào)工程建設(shè)資金的籌措、管理和使用；參與研究南水北調(diào)工程基金和重大水利工程建設(shè)基金的政策，協(xié)助督促基金征繳入庫(kù)；參與研究制定南水北調(diào)工程建設(shè)投資控制機(jī)制和工程建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)合理性審查；參與制定南水北調(diào)工程經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和供水水價(jià)等經(jīng)濟(jì)政策；負(fù)責(zé)組織編制部門預(yù)算和年度財(cái)務(wù)決算，組織實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)后的部門預(yù)算；負(fù)責(zé)組織編制南水北調(diào)工程竣工財(cái)務(wù)決算和投資控制考核；負(fù)責(zé)制定南水北調(diào)工程建設(shè)資金管理的相關(guān)制度和措施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管、資產(chǎn)監(jiān)管工作，指導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度；負(fù)責(zé)組織對(duì)南水北調(diào)工程及直屬單位的財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)；配合國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)做好審計(jì)工作；承辦辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（2）內(nèi)設(shè)處室。

1）經(jīng)濟(jì)處：協(xié)調(diào)、落實(shí)南水北調(diào)工程建設(shè)資金的籌措、年度資金配置和供應(yīng)；參與研究南水北調(diào)工程基金的政策，協(xié)調(diào)、督促南水北調(diào)工程基金征繳入庫(kù)；參與研究重大水利工程建設(shè)基金的政策，協(xié)調(diào)重大水利工程建設(shè)基金用于南水北調(diào)工程建設(shè)的資金總規(guī)模和年度基金額度，協(xié)調(diào)督促重大水利工程建設(shè)基金征繳入庫(kù)；負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程過(guò)渡性資金借款及本息償還；參與研究制定工程建設(shè)投資控制機(jī)制和工程建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)合理性審查；參與研究制定和調(diào)整南水北調(diào)工程水價(jià)政策；參與研究南水北調(diào)工程經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和其他經(jīng)濟(jì)政策；負(fù)責(zé)司內(nèi)行政文秘、檔案管理及其他綜合事務(wù)；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

2）財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)研究制定南水北調(diào)工程建設(shè)資金管理的相關(guān)制度和措施，起草辦機(jī)關(guān)和事業(yè)單位預(yù)算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理制度；負(fù)責(zé)組織編制部門預(yù)算，組織實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的部門預(yù)算；負(fù)責(zé)組織審查并匯總辦本級(jí)、事業(yè)單位、項(xiàng)目法人編制的年度財(cái)務(wù)決算；監(jiān)督南水北調(diào)工程建設(shè)資金的管理和使用；組織對(duì)南水北調(diào)工程、直屬單位的財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)；配合國(guó)家審計(jì)、財(cái)政等機(jī)關(guān)做好審計(jì)、財(cái)政檢查等工作；負(fù)責(zé)辦理用款計(jì)劃的匯總、申報(bào)、請(qǐng)撥款等事項(xiàng)；負(fù)責(zé)核準(zhǔn)設(shè)計(jì)單元工程完工財(cái)務(wù)決算及投資控制考核工作；負(fù)責(zé)組織編制工程竣工財(cái)務(wù)決算工作；負(fù)責(zé)辦機(jī)關(guān)日常財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算，辦機(jī)關(guān)和事業(yè)單位資產(chǎn)、政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)管理等工作；負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管、資產(chǎn)監(jiān)管工作，指導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（3）人員編制。經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)司行政編制9人，其中司長(zhǎng)1人，副司長(zhǎng)2人；內(nèi)設(shè)經(jīng)濟(jì)處、財(cái)務(wù)處。

4.建設(shè)管理司主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)處室和人員編制規(guī)定

（1）主要職責(zé)。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行工作；監(jiān)督管理南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行招標(biāo)投標(biāo)；指導(dǎo)監(jiān)督南水北調(diào)工程安全生產(chǎn)管理；組織協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行中的重大技術(shù)問(wèn)題研究；組織管理南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行科研工作；組織制定南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；承辦南水北調(diào)工程階段性驗(yàn)收的組織協(xié)調(diào)工作及竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程建設(shè)與管理體制機(jī)制研究工作；承辦辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（2）內(nèi)設(shè)處室。

1）工程管理處：組織制定南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督南水北調(diào)工程建設(shè)程序的執(zhí)行，審批工程項(xiàng)目的開(kāi)工；協(xié)調(diào)管理南水北調(diào)工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，組織工程建設(shè)進(jìn)度的監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查南水北調(diào)工程運(yùn)行工作；承辦南水北調(diào)工程階段性驗(yàn)收的組織協(xié)調(diào)工作及竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作；組織管理南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行動(dòng)態(tài)信息；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

2）技術(shù)管理處：指導(dǎo)監(jiān)督南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行安全生產(chǎn)管理,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)；組織編制南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行專用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范；組織協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行中的重大技術(shù)問(wèn)題研究；組織管理南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行科研工作，指導(dǎo)科技成果應(yīng)用；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)交流；監(jiān)督管理南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，管理評(píng)標(biāo)專家?guī)欤M織核準(zhǔn)工程建設(shè)與運(yùn)行項(xiàng)目分標(biāo)方案；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程建設(shè)與管理體制機(jī)制研究工作；負(fù)責(zé)司內(nèi)行政文秘、檔案管理及其他綜合事務(wù)；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（3）人員編制。建設(shè)管理司行政編制10人，其中司長(zhǎng)1人，副司長(zhǎng)2人；內(nèi)設(shè)工程管理處、技術(shù)管理處。

5.環(huán)境保護(hù)司主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)處室和人員編制規(guī)定

（1）主要職責(zé)。承辦協(xié)調(diào)落實(shí)南水北調(diào)工程水源區(qū)和受水區(qū)“三先三后”有關(guān)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督南水北調(diào)東、中線水源區(qū)及沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水質(zhì)安全保障和污染風(fēng)險(xiǎn)防控工作；參與編制并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督實(shí)施南水北調(diào)東、中線治污環(huán)保及水土保持規(guī)劃和年度計(jì)劃；參與審核南水北調(diào)治污工程項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告；參與編制南水北調(diào)中線水源區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)實(shí)施；監(jiān)督管理南水北調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作；參與協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程調(diào)水區(qū)及受水區(qū)水資源利用和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；承擔(dān)丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持部際聯(lián)席會(huì)議辦公室、對(duì)口協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；承辦辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

(2)內(nèi)設(shè)處室。

1)水污染防治處：參與南水北調(diào)有關(guān)治污環(huán)保規(guī)劃的編制并協(xié)調(diào)監(jiān)督實(shí)施；參與編制南水北調(diào)中線水源區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持部際聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作；承擔(dān)丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)對(duì)口協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；參與協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程影響區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

2)水質(zhì)安全保障處：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程運(yùn)行期間的水質(zhì)安全保障工作；參與協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程受水區(qū)節(jié)水及地下水壓采有關(guān)工作；參與審核南水北調(diào)治污工程項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告；參與南水北調(diào)東線二期、三期及西線工程有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前期工作；監(jiān)督管理南水北調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)司內(nèi)行政文秘、檔案管理及其他綜合事務(wù)；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（3）人員編制。環(huán)境保護(hù)司行政編制9人，其中司長(zhǎng)1人，副司長(zhǎng)2人；內(nèi)設(shè)水污染防治處、水質(zhì)安全保障處。

6.征地移民司主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)處室和人員編制規(guī)定

（1）主要職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督南水北調(diào)工程征地移民規(guī)劃的編制實(shí)施；研究擬訂南水北調(diào)工程有關(guān)征地移民的政策和制度；參與指導(dǎo)、協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程征地移民前期工作；指導(dǎo)庫(kù)區(qū)移民安置年度計(jì)劃工作，參與征地移民投資審查、審批工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)南水北調(diào)工程征地移民驗(yàn)收工作；研究并協(xié)調(diào)處置南水北調(diào)工程征地移民有關(guān)重大問(wèn)題；參與協(xié)調(diào)、指導(dǎo)南水北調(diào)工程征地移民涉及的文物保護(hù)工作；承辦辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（2）內(nèi)設(shè)處室。

1）庫(kù)區(qū)移民處：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督南水北調(diào)工程庫(kù)區(qū)移民規(guī)劃的編制實(shí)施；研究擬定南水北調(diào)工程庫(kù)區(qū)移民政策和制度；參與指導(dǎo)、協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程庫(kù)區(qū)移民前期工作；指導(dǎo)庫(kù)區(qū)移民安置年度計(jì)劃工作，參與庫(kù)區(qū)移民投資審查、審批工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)南水北調(diào)工程庫(kù)區(qū)移民驗(yàn)收工作；研究并協(xié)調(diào)處置南水北調(diào)工程庫(kù)區(qū)移民有關(guān)重大問(wèn)題；參與協(xié)調(diào)、指導(dǎo)南水北調(diào)工程涉及的庫(kù)區(qū)文物保護(hù)工作；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

2）征地拆遷處：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督南水北調(diào)工程征地拆遷安置規(guī)劃的實(shí)施；研究擬訂南水北調(diào)工程征地拆遷安置政策和實(shí)施管理制度；參與南水北調(diào)工程征地拆遷前期工作；參與南水北調(diào)工程征地拆遷投資審查、審批工作；研究并協(xié)調(diào)處置南水北調(diào)工程征地拆遷安置中的重大問(wèn)題；協(xié)調(diào)指導(dǎo)南水北調(diào)工程征地拆遷驗(yàn)收工作；參與協(xié)調(diào)、指導(dǎo)南水北調(diào)工程干線影響區(qū)文物保護(hù)工作；負(fù)責(zé)司內(nèi)行政文秘、檔案管理及其他綜合事務(wù)；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（3）人員編制。征地移民司行政編制9人，其中司長(zhǎng)1人，副司長(zhǎng)2人；內(nèi)設(shè)庫(kù)區(qū)移民處、征地拆遷處。

7.監(jiān)督司主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)處室和人員編制規(guī)定

（1）主要職責(zé)。負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行的監(jiān)督管理；組織編制南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行監(jiān)督管理規(guī)章制度等；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量檢查、認(rèn)證、稽查、信用評(píng)價(jià)；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程運(yùn)行管理行為和工程實(shí)體的檢查、認(rèn)證、稽查、管理評(píng)價(jià)；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程有獎(jiǎng)舉報(bào)工作；組織處置南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行重大質(zhì)量問(wèn)題；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)；協(xié)調(diào)配合國(guó)家有關(guān)部門對(duì)南水北調(diào)工程的稽查；承辦辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（2）內(nèi)設(shè)處室。

1）監(jiān)督處：組織編制南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)行監(jiān)督管理規(guī)章制度；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行管理監(jiān)督檢查；組織受理南水北調(diào)工程建設(shè)與運(yùn)行管理有獎(jiǎng)舉報(bào)；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量站點(diǎn)監(jiān)督工作；組織開(kāi)展南水北調(diào)東線、漢江中下游治理工程運(yùn)行管理評(píng)價(jià)；組織開(kāi)展南水北調(diào)東線、漢江中下游治理工程質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)；協(xié)調(diào)處置南水北調(diào)東線、漢江中下游治理工程建設(shè)與運(yùn)行重大質(zhì)量問(wèn)題；負(fù)責(zé)司內(nèi)行政文秘、檔案管理及其他綜合事務(wù)；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

2）稽察處：組織編制南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)行監(jiān)督管理規(guī)章制度；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量檢查、稽查、認(rèn)證、責(zé)任追究；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程重要建筑物和典型渠段質(zhì)量、運(yùn)行管理監(jiān)督檢查；組織開(kāi)展南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)；組織開(kāi)展南水北調(diào)中線工程運(yùn)行管理評(píng)價(jià)；組織開(kāi)展南水北調(diào)中線工程質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)；協(xié)調(diào)處置南水北調(diào)中線工程建設(shè)與運(yùn)行重大質(zhì)量問(wèn)題；協(xié)調(diào)配合國(guó)家有關(guān)部門對(duì)南水北調(diào)工程的稽查；承辦司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（3）人員編制。監(jiān)督司行政編制9人，其中司長(zhǎng)1人，副司長(zhǎng)2人；內(nèi)設(shè)監(jiān)督處、稽察處。

8.直屬機(jī)關(guān)黨委主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)處室和人員編制規(guī)定

（1）主要職責(zé)。宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦黨組以及本組織的決議，圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；組織黨員干部學(xué)習(xí)馬克思列寧主義中國(guó)特色社會(huì)主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，承辦國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦黨組中心組理論學(xué)習(xí)的具體工作；負(fù)責(zé)直屬機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員的教育、管理、服務(wù)、監(jiān)督工作，指導(dǎo)做好發(fā)展黨員工作，組織開(kāi)展司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨員干部組織生活會(huì)；協(xié)助辦黨組管理直屬機(jī)關(guān)黨組織和群團(tuán)組織的干部；配合干部人事部門對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核和民主評(píng)議，對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)和建議；了解掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)直屬機(jī)關(guān)黨建研究和思想政治工作；負(fù)責(zé)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，受理所屬黨組織黨員的檢舉、控告和申訴，檢查處理辦直屬機(jī)關(guān)黨組織和黨員違反黨紀(jì)的案件，按照干部管理權(quán)限審批黨員違反黨紀(jì)的處理決定；領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦工委等群團(tuán)組織，支持這些組織依據(jù)各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作；協(xié)助辦黨組做好統(tǒng)戰(zhàn)工作；承辦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（2）內(nèi)設(shè)處室。辦公室（與綜合司人事外事處合署辦公）：擬定并監(jiān)督落實(shí)黨群和思想政治工作年度計(jì)劃；承擔(dān)直屬機(jī)關(guān)黨的宣傳教育工作；承擔(dān)直屬機(jī)關(guān)組織發(fā)展、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)遞、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)和黨費(fèi)收繳、管理和使用工作；承擔(dān)辦黨組中心組學(xué)習(xí)服務(wù)工作，起草中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和總結(jié)報(bào)告；承擔(dān)直屬機(jī)關(guān)黨員、入黨積極分子的教育培訓(xùn)工作；承辦直屬機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，監(jiān)督檢查反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況；承辦所屬黨組織黨員的檢舉、控告和申訴，及直屬機(jī)關(guān)黨員違法違紀(jì)案件查處等有關(guān)具體工作；承辦統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)工作，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)工、青、婦等群團(tuán)組織有關(guān)工作；承辦直屬機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的具體工作；承辦直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（3）人員編制。直屬機(jī)關(guān)黨委行政編制2人，其中，直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1人。

三、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)專家委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

（一）成立情況

為了更好地發(fā)揮各方面專家在南水北調(diào)工程建設(shè)中的作用，完善南水北調(diào)工程建設(shè)重大問(wèn)題的科學(xué)民主決策機(jī)制，確保南水北調(diào)工程建設(shè)的順利進(jìn)行，2004年2月，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于成立國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)專家委員會(huì)的通知》（國(guó)調(diào)委發(fā)〔2004〕1號(hào)），批準(zhǔn)正式成立國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“專家委員會(huì)”），作為國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)高級(jí)咨詢組織。

專家委員會(huì)的主要任務(wù)是：對(duì)南水北調(diào)工程建設(shè)中的重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行咨詢；對(duì)南水北調(diào)工程建設(shè)中的工程建設(shè)、生態(tài)建設(shè)（包括污染治理）、移民工作的質(zhì)量進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)；有針對(duì)性地開(kāi)展重大專題的調(diào)查研究活動(dòng)；開(kāi)展國(guó)內(nèi)外專家的合作，及時(shí)反映廣大專業(yè)人士的意見(jiàn)。

（二）專家委員會(huì)章程

2004年5月，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《南水北調(diào)工程專家委員會(huì)章程》（國(guó)調(diào)辦綜〔2004〕19號(hào)），進(jìn)一步明確了專家委員會(huì)的組織形式及專家聘任條件和管理方式等內(nèi)容。

1.專家委員會(huì)的組織形式

（1）專家委員會(huì)設(shè)顧問(wèn)2人、主任委員1人、副主任委員3人，分設(shè)三個(gè)專業(yè)組。

（2）專家委員會(huì)成員主要由中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)成員單位推薦產(chǎn)生，并吸收一部分有關(guān)勘察設(shè)計(jì)、科研、教育、施工、環(huán)境等單位的知名專家學(xué)者。

（3）專家委員會(huì)的日常管理工作由秘書(shū)處負(fù)責(zé)，秘書(shū)處在秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)專家委員會(huì)章程規(guī)定職責(zé)及專家委員會(huì)決議事項(xiàng)的組織落實(shí)工作。秘書(shū)處設(shè)在國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦。

2.專家條件

（1）工程技術(shù)、質(zhì)量管理、移民安置和生態(tài)環(huán)保等行業(yè)的專業(yè)帶頭人，工程設(shè)計(jì)單位、政府部門、大專院校、科研院所的專家學(xué)者。

（2）具有較高的專業(yè)理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉本行業(yè)的最新技術(shù)及發(fā)展動(dòng)態(tài)，有較強(qiáng)的調(diào)研、分析、評(píng)價(jià)能力，在所從事的專業(yè)有較大成就和突出貢獻(xiàn)，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

（3）熱心南水北調(diào)工程的建設(shè)與管理，關(guān)心南水北調(diào)工程的發(fā)展。

（4）年齡一般不超過(guò)70歲，身體健康。

3.專家的聘任與解聘

（1）專家聘任實(shí)行任期制，每屆任期三年。

（2）聘任專家由國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)頒發(fā)正式聘書(shū)。

（3）專家在聘任期滿一個(gè)月內(nèi)未收到續(xù)聘通知，即為解聘。

（4）專家聘期內(nèi)因故不能履行專家的職責(zé)，由專家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)提出建議解聘報(bào)告，經(jīng)專家委員會(huì)主任批準(zhǔn)，予以解聘。

（5）本人要求辭聘，視原因同意。

4.專家的權(quán)利和義務(wù)

（1）及時(shí)了解南水北調(diào)工程的工程進(jìn)展、工作重點(diǎn)。按有關(guān)規(guī)定閱讀資料和文件。

（2）參加南水北調(diào)工程重大項(xiàng)目的質(zhì)量檢查、聽(tīng)取有關(guān)部門的質(zhì)量匯報(bào)。

（3）參加南水北調(diào)工程有關(guān)項(xiàng)目（課題）的學(xué)術(shù)研討和咨詢活動(dòng)。

（4）定期或不定期提出有關(guān)工程施工、移民安置和生態(tài)環(huán)保建設(shè)方面的建議和意見(jiàn)。

（5）專家報(bào)酬采取一事一議方式參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。

5.專家委員會(huì)的活動(dòng)形式及經(jīng)費(fèi)保障

（1）國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦不定期邀請(qǐng)有關(guān)專家參與南水北調(diào)工程的質(zhì)量檢查、項(xiàng)目（課題）評(píng)審、研討咨詢及作學(xué)術(shù)報(bào)告。

（2）專家委員調(diào)研咨詢費(fèi)用由工程管理費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)研究費(fèi)解決，質(zhì)量檢查及日常管理費(fèi)用列入國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦預(yù)算。

（三）專家委員會(huì)組成人員名單

2004年2月，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)成立第一屆專家委員會(huì)，名單如下：

2011年11月，根據(jù)工作需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意，決定成立新一屆專家委員會(huì)，名單如下：

2012年5月，根據(jù)工作需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意，決定增補(bǔ)鐘登華（院士，天津大學(xué)）、吳斌（教授，北京林業(yè)大學(xué)）、張國(guó)良（教授級(jí)高級(jí)工程師，水利部）三名專家為國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)專家委員會(huì)委員，其中鐘登華為工程技術(shù)及質(zhì)量檢查專家組委員，吳斌、張國(guó)良為生態(tài)環(huán)境專家組委員。

四、所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

（一）成立情況

2004年4月，中央編辦印發(fā)《關(guān)于國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室政策及技術(shù)研究中心等兩個(gè)單位機(jī)構(gòu)編制的批復(fù)》（中央編辦復(fù)字〔2004〕49號(hào)），批準(zhǔn)成立國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室政策及技術(shù)研究中心和南水北調(diào)工程建設(shè)監(jiān)管中心。

2005年9月，中央編辦印發(fā)《關(guān)于國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室成立南水北調(diào)工程設(shè)計(jì)管理中心的批復(fù)》（中央編辦復(fù)字〔2005〕108號(hào)），批準(zhǔn)成立南水北調(diào)工程設(shè)計(jì)管理中心。

根據(jù)中央編辦的批復(fù)意見(jiàn)，按照機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦分別研究制定了三個(gè)中心的“三定”方案。

2004年6月，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室政策及技術(shù)研究中心和南水北調(diào)工程建設(shè)監(jiān)管中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國(guó)調(diào)辦綜〔2004〕28號(hào)），明確政研中心和監(jiān)管中心“三定”方案。其中，政研中心的主要職責(zé)是受國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦委托，負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程關(guān)鍵技術(shù)、投融資計(jì)劃、移民安置、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)資金等重大課題的研究，負(fù)責(zé)有關(guān)政策和技術(shù)信息的收集及國(guó)外長(zhǎng)距離調(diào)水工程信息的收集，負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程建設(shè)的國(guó)際交流與合作、參與國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦外事工作，參與組織南水北調(diào)工程建設(shè)政策和技術(shù)、工程建設(shè)法規(guī)和管理辦法的研究，參與國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦重大專題和特性項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的組織編制及評(píng)審，提供調(diào)水工程的政策和技術(shù)咨詢服務(wù)等；內(nèi)設(shè)行政秘書(shū)處、研究一處、研究二處、國(guó)際合作處；人員編制為18人，司局級(jí)職數(shù)3人，處級(jí)職數(shù)9人（含總工1人）。監(jiān)管中心的主要職責(zé)是受國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦委托，為南水北調(diào)工程（包括治污及移民工程）的投資計(jì)劃管理、建設(shè)管理、監(jiān)督檢查和經(jīng)常性稽查提供技術(shù)支持和服務(wù)，負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資金、造價(jià)的評(píng)估，南水北調(diào)工程（包括治污工程及移民工程）建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量評(píng)價(jià)，收集、匯總南水北調(diào)工程（包括治污工程及移民工程）建設(shè)監(jiān)管信息，實(shí)施南水北調(diào)工程（包括治污工程及移民工程）建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，提供南水北調(diào)工程建設(shè)技術(shù)咨詢服務(wù)，負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)項(xiàng)目的建議書(shū)組織編制及評(píng)審等；內(nèi)設(shè)綜合管理處、建設(shè)監(jiān)管處、稽察一處、稽察二處；人員編制為22人，司局級(jí)職數(shù)3人，處級(jí)職數(shù)9人（含總工1人）。

2005年12月，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《南水北調(diào)工程設(shè)計(jì)管理中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國(guó)調(diào)辦綜〔2005〕112號(hào)），明確設(shè)管中心的主要職責(zé)是受國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦委托，承擔(dān)南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)審查，重大設(shè)計(jì)變更審查，南水北調(diào)工程投資靜態(tài)控制和動(dòng)態(tài)管理，南水北調(diào)工程設(shè)計(jì)有關(guān)方案、管理辦法的研究編制，南水北調(diào)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、投資管理、建設(shè)評(píng)價(jià)、前期工作信息建設(shè)等咨詢服務(wù)，參與相關(guān)部門組織的南水北調(diào)工程前期工作、有關(guān)研究成果審查、評(píng)估，參與相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)方案論證及與南水北調(diào)工程設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)等工作；內(nèi)設(shè)綜合處、技術(shù)管理處；人員編制為15人，司局級(jí)職數(shù)3人，處級(jí)職數(shù)6人（含總工1人）。

（二）調(diào)整情況

2006年3月，根據(jù)工作需要，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于調(diào)整政策及技術(shù)研究中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》（國(guó)調(diào)辦綜〔2006〕23號(hào)），對(duì)政研中心有關(guān)職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行如下調(diào)整：研究一處、研究二處合并為研究處，增設(shè)移民規(guī)劃處；移民規(guī)劃處由國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦環(huán)境與移民司領(lǐng)導(dǎo)，工作對(duì)環(huán)境與移民司負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：承擔(dān)組織南水北調(diào)東線、中線一期工程總體可研批復(fù)后初步設(shè)計(jì)階段水庫(kù)移民安置規(guī)劃及其變更的審查等相關(guān)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)事宜。移民規(guī)劃處事業(yè)編制4人。其中：處長(zhǎng)1人，副處長(zhǎng)1人，處員2人。

2008年2月，根據(jù)工作需要，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于調(diào)整政策及技術(shù)研究中心和設(shè)計(jì)管理中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)的通知》（國(guó)調(diào)辦綜〔2008〕17號(hào)），將政研中心移民規(guī)劃處劃轉(zhuǎn)到設(shè)管中心，相應(yīng)職責(zé)一并轉(zhuǎn)入，政研中心和設(shè)管中心原事業(yè)編制不變。

2008年3月，根據(jù)工作需要，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《南水北調(diào)工程設(shè)計(jì)管理中心主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（綜人外〔2008〕38號(hào)），將設(shè)管中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為綜合處、技術(shù)管理一處、技術(shù)管理二處，處級(jí)職務(wù)調(diào)整為7人（含總工1人）。

2015年3月，為適應(yīng)東、中線一期工程建成通水的新形勢(shì)新任務(wù)的要求，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦對(duì)政研中心、監(jiān)管中心和設(shè)管中心的主要職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，并印發(fā)《關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室所屬事業(yè)單位主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》（國(guó)調(diào)辦綜〔2015〕29號(hào)）予以明確，具體如下。

1.政研中心主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)及人員編制規(guī)定

（1）主要職責(zé)。受國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦委托，承擔(dān)以下主要職責(zé)：組織開(kāi)展南水北調(diào)工程“三先三后”有關(guān)工作的研究；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展有關(guān)南水北調(diào)后續(xù)工程籌劃、中長(zhǎng)期發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等宏觀問(wèn)題專題研究；負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程運(yùn)行管理、生態(tài)環(huán)保、征地移民等重大課題的研究；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展國(guó)外有關(guān)調(diào)水工程綜合信息的收集、整理與分析研究，承擔(dān)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦外事服務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織編纂《中國(guó)南水北調(diào)工程建設(shè)年鑒》；參與研究南水北調(diào)工程建設(shè)和運(yùn)行管理的制度辦法；提供調(diào)水工程的政策和技術(shù)咨詢服務(wù)；承擔(dān)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦交辦的其他工作。

（2）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

1)綜合處：承擔(dān)行政事務(wù)、公文處理、電子政務(wù)、機(jī)要保密、檔案管理、安全保衛(wèi)和后勤保障等工作；承辦人事管理、工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)、人事檔案管理等工作；負(fù)責(zé)編制并實(shí)施預(yù)算，編制年度財(cái)務(wù)決算，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等工作，配合做好審計(jì)工作；承擔(dān)黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、精神文明以及工、青、婦等群團(tuán)組織有關(guān)工作；承擔(dān)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦交辦的外事服務(wù)工作；承擔(dān)中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2)研究一處：組織開(kāi)展南水北調(diào)工程“三先三后”有關(guān)問(wèn)題的研究；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展南水北調(diào)后續(xù)工程籌劃問(wèn)題研究；負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)影響等重要課題研究；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展南水北調(diào)工程運(yùn)行管理、生態(tài)環(huán)保、征地移民等綜合性課題研究；承擔(dān)中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3)研究二處：負(fù)責(zé)組織編纂《中國(guó)南水北調(diào)工程建設(shè)年鑒》；參與南水北調(diào)工程建設(shè)和運(yùn)行管理有關(guān)的法規(guī)、制度和辦法的研究；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展國(guó)外有關(guān)調(diào)水工程綜合信息的收集、整理與分析研究；提供調(diào)水工程的政策和技術(shù)咨詢服務(wù)；承擔(dān)中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（3）人員編制。核定事業(yè)編制18人，其中司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3人，處級(jí)職數(shù)7人（其中總工1人）。

2.監(jiān)管中心主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)及人員編制規(guī)定

（1）主要職責(zé)。受國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦委托，承擔(dān)以下主要職責(zé)：承辦南水北調(diào)水質(zhì)保護(hù)、工程運(yùn)行監(jiān)管具體工作；為南水北調(diào)工程（包括治污及移民工程）的投資計(jì)劃管理、建設(shè)管理、監(jiān)督檢查和經(jīng)常性稽察提供技術(shù)支持和服務(wù)，承辦有關(guān)工作；承擔(dān)南水北調(diào)工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資金、造價(jià)的評(píng)估工作；承擔(dān)南水北調(diào)工程（包括治污工程及移民工程）建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量評(píng)價(jià)工作；收集、匯總南水北調(diào)工程（包括治污工程及移民工程）建設(shè)監(jiān)管方面的信息；承擔(dān)南水北調(diào)工程（包括治污工程及移民工程）建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的具體實(shí)施；承擔(dān)南水北調(diào)工程建設(shè)技術(shù)咨詢服務(wù)；承擔(dān)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)項(xiàng)目的建議書(shū)組織編制及評(píng)審；承擔(dān)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦交辦的其他工作。

（2）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

1）綜合處：承擔(dān)各種會(huì)議的組織工作，負(fù)責(zé)文秘管理、電子政務(wù)、技術(shù)檔案管理等行政工作；負(fù)責(zé)人事勞資、黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)等具體管理工作；負(fù)責(zé)中心資金的計(jì)劃、使用、檢查與管理以及財(cái)務(wù)資產(chǎn)的管理；負(fù)責(zé)行政管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)與后勤保障工作；承擔(dān)中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2）監(jiān)管處：負(fù)責(zé)為南水北調(diào)工程運(yùn)行監(jiān)管提供技術(shù)支持和服務(wù)，承辦具體工作；承擔(dān)南水北調(diào)工程（包括治污工程及移民工程）建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的具體實(shí)施；負(fù)責(zé)為南水北調(diào)工程（包括治污工程及移民工程）的建設(shè)管理、監(jiān)督檢查提供技術(shù)支持和服務(wù)，承辦有關(guān)工作；負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程（包括治污工程及移民工程）建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)和質(zhì)量評(píng)價(jià)工作；收集、匯總南水北調(diào)工程（包括治污工程及移民工程）建設(shè)監(jiān)管方面的信息；承擔(dān)中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3）稽察處：負(fù)責(zé)為南水北調(diào)水質(zhì)保護(hù)提供技術(shù)支持和服務(wù)，承辦具體工作；負(fù)責(zé)為南水北調(diào)工程（包括治污工程及移民工程）投資計(jì)劃管理、經(jīng)常性稽查、專項(xiàng)專業(yè)稽查提供技術(shù)支持和服務(wù)工作，承辦具體事項(xiàng)；負(fù)責(zé)為南水北調(diào)工程舉報(bào)及調(diào)查提供支持和服務(wù)，承辦具體事項(xiàng)；承擔(dān)南水北調(diào)工程稽查專家管理工作；負(fù)責(zé)收集、匯總南水北調(diào)工程稽查信息，編發(fā)稽查報(bào)告；承擔(dān)中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

4）技術(shù)處：負(fù)責(zé)“專家委員會(huì)”日常管理工作；負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程質(zhì)量、水質(zhì)檢測(cè)試驗(yàn)室建設(shè)與日常管理工作；承擔(dān)南水北調(diào)工程質(zhì)量認(rèn)證工作；承擔(dān)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)的組織編制及評(píng)審和項(xiàng)目日常管理工作；承擔(dān)南水北調(diào)工程建設(shè)技術(shù)咨詢服務(wù)；承擔(dān)南水北調(diào)工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資金、造價(jià)的評(píng)估工作；承擔(dān)中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（3）人員編制。核定事業(yè)編制22人，其中司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3人，處級(jí)職數(shù)9人（其中總工1人）。

3.設(shè)管中心主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)及人員編制規(guī)定

（1）主要職責(zé)。受國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦委托，承擔(dān)以下主要職責(zé)：參與南水北調(diào)東線二期、西線工程前期工作，參加工程規(guī)模、工程方案論證和工程經(jīng)濟(jì)分析等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)審查、概算評(píng)審及相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)技術(shù)復(fù)核、重大設(shè)計(jì)變更審查及相關(guān)工作；承擔(dān)南水北調(diào)工程投資靜態(tài)控制和動(dòng)態(tài)管理相關(guān)工作；承擔(dān)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦信息化管理相關(guān)工作；承擔(dān)南水北調(diào)工程完工（通水）技術(shù)預(yù)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備等相關(guān)工作；承擔(dān)南水北調(diào)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收和管理相關(guān)工作；承擔(dān)南水北調(diào)工程建設(shè)評(píng)價(jià)相關(guān)工作；承擔(dān)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦交辦的其他工作。

（2）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

1）綜合處：負(fù)責(zé)制定中心內(nèi)部管理相關(guān)規(guī)章制度；參與研究制定南水北調(diào)工程檔案管理相關(guān)辦法；負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前檢查評(píng)定；承擔(dān)南水北調(diào)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的組織、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作；參與南水北調(diào)工程檔案管理相關(guān)工作；負(fù)責(zé)人事勞資、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)綜合性會(huì)議組織、文秘管理、保密等工作；負(fù)責(zé)綜合事務(wù)管理和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)、宣傳信息、紀(jì)檢監(jiān)察等工作；負(fù)責(zé)行政后勤工作；承擔(dān)中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2）技術(shù)管理一處：參與協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方面問(wèn)題；參加南水北調(diào)工程項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究階段工程規(guī)模和工程方案論證及工程經(jīng)濟(jì)分析等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)、重大設(shè)計(jì)變更審查工作；負(fù)責(zé)組織南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審和重大設(shè)計(jì)變更投資審查工作；負(fù)責(zé)組織南水北調(diào)工程初步設(shè)計(jì)技術(shù)復(fù)核及相關(guān)工作；承擔(dān)南水北調(diào)工程投資靜態(tài)控制和動(dòng)態(tài)管理相關(guān)工作；承擔(dān)南水北調(diào)工程建設(shè)投資控制跟蹤分析相關(guān)工作；承擔(dān)南水北調(diào)工程建設(shè)評(píng)價(jià)相關(guān)工作；承擔(dān)南水北調(diào)工程風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)相關(guān)工作；承擔(dān)中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3）技術(shù)管理二處：參與研究制定南水北調(diào)工程驗(yàn)收相關(guān)規(guī)章制度；承擔(dān)南水北調(diào)工程完工（通水）技術(shù)預(yù)驗(yàn)收及驗(yàn)收專家協(xié)調(diào)組織等相關(guān)工作；承擔(dān)南水北調(diào)工程竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備等相關(guān)工作；參與制定南水北調(diào)工程信息化規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織制定南水北調(diào)工程信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度；承擔(dān)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦信息管理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)；參與南水北調(diào)工程日常運(yùn)行監(jiān)管和應(yīng)急會(huì)商管理；負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程信息技術(shù)支持及信息技術(shù)應(yīng)用研究；承擔(dān)中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（3）人員編制。核定事業(yè)編制22人，其中司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3人，處級(jí)職數(shù)9人（其中總工1人）。

五、所屬國(guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

根據(jù)南水北調(diào)工程總體規(guī)劃和分期建設(shè)要求，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)于2003年11月制定了《南水北調(diào)工程項(xiàng)目法人組建方案》，考慮到歷史情況、現(xiàn)狀條件以及工程運(yùn)用功能，對(duì)于主體工程，分別組建南水北調(diào)東線江蘇有限責(zé)任公司、南水北調(diào)東線干線有限責(zé)任公司、南水北調(diào)中線水源有限責(zé)任公司和南水北調(diào)中線干線有限責(zé)任公司。其中，南水北調(diào)東線江蘇有限責(zé)任公司和東線干線有限責(zé)任公司分別由江蘇省在江蘇供水公司的基礎(chǔ)上、由山東省出資人代表組建。南水北調(diào)中線水源有限責(zé)任公司委托水利部在漢江水利水電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司基礎(chǔ)上組建。

南水北調(diào)中線干線工程涉及河南、河北、北京及天津，各種關(guān)系復(fù)雜，有限責(zé)任公司的組建需要有關(guān)各方反復(fù)協(xié)調(diào)，為滿足中線干線工程全面建設(shè)需要，由國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦先期組建中線建管局，作為工程建設(shè)管理的責(zé)任主體履行建設(shè)期間的項(xiàng)目法人職責(zé)。

（一）中線建管局機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

1.成立情況

根據(jù)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)的國(guó)調(diào)委發(fā)〔2003〕3號(hào)文件，經(jīng)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦批準(zhǔn)，中線建管局于2004年7月13日正式成立，并在國(guó)家工商行政管理總局登記注冊(cè)（注冊(cè)資本3億元）。中線建管局是負(fù)責(zé)南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)和管理，履行工程項(xiàng)目法人職責(zé)的國(guó)有大型企業(yè)，按照國(guó)家批準(zhǔn)的南水北調(diào)中線干線工程初步設(shè)計(jì)和投資計(jì)劃，在國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管下，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，維護(hù)國(guó)家利益，自主進(jìn)行中線干線工程建設(shè)及運(yùn)行管理和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、還貸、資產(chǎn)保值增值等目標(biāo)；根據(jù)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)二次全會(huì)確定的直接建設(shè)管理、代建制建設(shè)管理和委托制建設(shè)管理三種管理模式，對(duì)中線干線工程進(jìn)行建設(shè)管理。

中線建管局主要職責(zé)：貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)的方針政策和重大決策，執(zhí)行國(guó)家及南水北調(diào)工程建設(shè)管理的法律法規(guī)，對(duì)中線干線工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)中線干線工程建設(shè)計(jì)劃和資金的落實(shí)與管理；負(fù)責(zé)中線干線工程建設(shè)的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織中線干線工程合同項(xiàng)目的驗(yàn)收；負(fù)責(zé)為中線干線工程建成后的運(yùn)行管理創(chuàng)造條件；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的外部關(guān)系，協(xié)助地方政府做好移民征地和環(huán)境保護(hù)工作。轉(zhuǎn)為運(yùn)行管理后，負(fù)責(zé)中線干線工程的運(yùn)營(yíng)、還貸、資產(chǎn)保值增值等。

2.“三定”方案

2004年10月，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦對(duì)中線建管局組織機(jī)構(gòu)和人員編制方案進(jìn)行了批復(fù)，具體如下。

（1）組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)中線建管局主要職責(zé)，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)11個(gè)管理部門，分別是：綜合管理部、計(jì)劃合同部、工程建設(shè)部、人力資源部、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理部、工程技術(shù)部、機(jī)電物資部、移民環(huán)保局、審計(jì)部、黨群工作部、信息中心。

1）綜合管理部：建設(shè)管理局行政辦事機(jī)構(gòu)，歸口管理全局行政事務(wù)。負(fù)責(zé)局長(zhǎng)辦公會(huì)和局內(nèi)重要活動(dòng)、會(huì)議的組織與協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)全局政務(wù)的綜合協(xié)調(diào)、督辦和檢查；負(fù)責(zé)文秘、公文處理、綜合信息和檔案管理；負(fù)責(zé)機(jī)要保密和信訪工作；負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)管理、辦公基地建設(shè)和辦公機(jī)動(dòng)車輛的歸口管理；負(fù)責(zé)局內(nèi)外接待和外部公共關(guān)系的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作和社會(huì)治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)新聞宣傳聯(lián)絡(luò)和對(duì)外發(fā)布新聞。

2）計(jì)劃合同部：負(fù)責(zé)制訂計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、合同、投資控制及招標(biāo)投標(biāo)等方面的管理辦法；負(fù)責(zé)組織制定工程建設(shè)總體和分年度的投融資計(jì)劃；負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的投資控制、價(jià)差管理和工程預(yù)備費(fèi)的管理以及提出價(jià)格指數(shù)建議；負(fù)責(zé)建立統(tǒng)計(jì)信息管理體系，編制、匯總和上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)組織或參與編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告并報(bào)批，參與項(xiàng)目可研等前期工作；建立招標(biāo)投標(biāo)管理體系，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作，承擔(dān)建設(shè)管理局招標(biāo)委員會(huì)辦公室的具體工作；負(fù)責(zé)合同管理工作，組織合同的評(píng)審、談判及簽訂；負(fù)責(zé)工程價(jià)款結(jié)算及重大合同變更和索賠的核定與管理；參與單項(xiàng)工程驗(yàn)收、工程階段性驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收和竣工決算工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的后評(píng)估工作；組織制定所屬單位年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，并監(jiān)督落實(shí)與考核。

3)工程建設(shè)部:負(fù)責(zé)南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)實(shí)施的組織管理工作，編制工程管理、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等管理辦法；負(fù)責(zé)開(kāi)工程序的管理及批準(zhǔn)申請(qǐng)，工程總體施工進(jìn)度計(jì)劃的編制；負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理行為和監(jiān)理單位的監(jiān)理管理行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組建和歸口管理直管工程項(xiàng)目部；參與工程建設(shè)的招標(biāo)工作，監(jiān)督工程合同的執(zhí)行和管理；負(fù)責(zé)合同內(nèi)工程量確認(rèn)和合同變更的審查；建立質(zhì)量安全管理體系，監(jiān)督管理工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)建設(shè)管理局安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)工程施工信息管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)所需主要材料的質(zhì)量監(jiān)控；組織制定、上報(bào)在建工程安全度汛方案，并督促檢查落實(shí)，承擔(dān)建設(shè)管理局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；組織對(duì)工程施工中的重大施工技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究；負(fù)責(zé)工程施工檔案資料的收集、整理、歸檔工作；組織編制工程建設(shè)驗(yàn)收計(jì)劃和工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，組織或參與單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收，組織工程階段性驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)完建工程的接收和運(yùn)行準(zhǔn)備工作。

4)人力資源部:負(fù)責(zé)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作崗位分析，制定編制、崗位和定員的方案；負(fù)責(zé)人力資源的配置與管理工作；負(fù)責(zé)人事、勞動(dòng)工資、職工福利等方面相關(guān)規(guī)定的制定與實(shí)施；制定員工考核、獎(jiǎng)懲、晉升等有關(guān)管理辦法并負(fù)責(zé)日常管理工作；制定人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)職工教育培訓(xùn)和技術(shù)職稱評(píng)審的管理工作；負(fù)責(zé)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及女工生育保險(xiǎn)的建立與管理；指導(dǎo)監(jiān)督二級(jí)單位的人事與勞動(dòng)工資工作；協(xié)助生產(chǎn)管理部門指導(dǎo)監(jiān)督安全生產(chǎn)，做好職工的勞動(dòng)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)人事檔案的管理工作；負(fù)責(zé)退休職工的管理工作；負(fù)責(zé)出國(guó)人員政審工作。

5)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理部:制定財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資金預(yù)算管理辦法，組織財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作；負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金的籌集、管理、使用和監(jiān)督檢查；編制年度建設(shè)資金預(yù)算，承擔(dān)建設(shè)管理局資金預(yù)算管理委員會(huì)辦公室的日常工作；辦理工程價(jià)款的結(jié)算及支付；按月、季度編制會(huì)計(jì)報(bào)表，按年度編制會(huì)計(jì)決算報(bào)告，對(duì)外提供相關(guān)信息資料；負(fù)責(zé)資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)管理和局本部機(jī)關(guān)部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算及日常財(cái)務(wù)的管理；參與工程項(xiàng)目概算、預(yù)算的審查及決算編制的組織工作；參與工程項(xiàng)目招標(biāo)文件、項(xiàng)目變更合同的審查及單項(xiàng)工程驗(yàn)收、工程階段性驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收工作；參與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的制定和考核工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的管理和后續(xù)教育工作。

6）工程技術(shù)部:負(fù)責(zé)南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)前期及實(shí)施階段的技術(shù)管理工作，組織或參與初步設(shè)計(jì)階段和工程實(shí)施階段重大技術(shù)問(wèn)題的研究；參與可行性研究階段設(shè)計(jì)文件的審查、評(píng)估，組織或參與初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的審查；制定工程實(shí)施階段的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、科研的有關(guān)規(guī)定和要求；參與招標(biāo)投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)設(shè)計(jì)階段技術(shù)方案、工程量、分標(biāo)方案的審定；組織編制工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定（包括質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求），并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)施工圖階段設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的管理和科技成果的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)“四新成果”和專利等科技成果的歸檔管理；負(fù)責(zé)國(guó)際合作與技術(shù)交流的有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)技術(shù)專家咨詢的組織工作；參與單項(xiàng)工程驗(yàn)收、工程階段性驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。

7)機(jī)電物資部:負(fù)責(zé)制定機(jī)電、物資、設(shè)備管理辦法；編報(bào)機(jī)電、物資招標(biāo)投標(biāo)計(jì)劃，管理機(jī)電、電力、通信、控制等設(shè)備的設(shè)計(jì)、技術(shù)和招標(biāo)工作；對(duì)機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)、監(jiān)造、交付、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督并提供技術(shù)服務(wù)；負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的安全管理工作；負(fù)責(zé)和監(jiān)督工程建設(shè)所需主要材料的招標(biāo)管理和供應(yīng)管理工作，建立主要材料的全過(guò)程質(zhì)量保證體系；負(fù)責(zé)機(jī)電等設(shè)備監(jiān)理的管理工作；負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置的報(bào)批及固定資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)的管理。

8)移民環(huán)保局:負(fù)責(zé)中線干線工程建設(shè)的移民安置、土地征用、環(huán)境保護(hù)和文物處理工作；組織調(diào)查核實(shí)工程占地實(shí)物指標(biāo)，審查移民安置規(guī)劃，組織或參與移民安置規(guī)劃變更的初步審查；編報(bào)移民安置、土地征用、環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行和資金使用情況,協(xié)調(diào)移民搬遷安置過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題；負(fù)責(zé)辦理工程占地的土地征用手續(xù)，協(xié)助地方辦理移民安置土地征用手續(xù)；管理、協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作，組織相關(guān)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督工程影響區(qū)文物處理工作；負(fù)責(zé)委托征地補(bǔ)償、移民安置、環(huán)境保護(hù)、水土保持及文物處理的監(jiān)理、監(jiān)評(píng)、補(bǔ)充設(shè)計(jì)移民安置效果評(píng)估工作；參與配合工程的移民、環(huán)境保護(hù)、水土保持和文物處理的驗(yàn)收工作；協(xié)助地方做好移民環(huán)保方面的政策宣傳和信訪工作。

9)審計(jì)部:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查遵守法律法規(guī)、執(zhí)行上級(jí)決策的情況；依法對(duì)工程建設(shè)資金的使用、工程建設(shè)成本和費(fèi)用支出及國(guó)有資產(chǎn)使用情況等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)大宗物資的采購(gòu)以及工程招標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)單位的內(nèi)部審計(jì)工作；對(duì)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行和部門、單位內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有效性進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。

10）黨群工作部：負(fù)責(zé)黨的路線、方針政策的宣傳工作；負(fù)責(zé)黨的組織建設(shè)工作和黨員的發(fā)展、教育和管理工作；負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)及查處黨員、干部違反黨紀(jì)、政紀(jì)案件，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督；糾正部門不正之風(fēng)；負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)共青團(tuán)組織日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)職工代表大會(huì)的組織及日常工作；組織職工依法參與民主管理和民主監(jiān)督；協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。

11）信息中心：制定近期和遠(yuǎn)期信息技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和維護(hù)工作；參與簽訂并負(fù)責(zé)管理與信息技術(shù)有關(guān)的合同；負(fù)責(zé)員工的信息技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)建立和維護(hù)自動(dòng)化辦公體系。

（2）人員編制。建設(shè)管理局機(jī)關(guān)編制為139人。其中局長(zhǎng)1人，副局長(zhǎng)4人；總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、紀(jì)檢組長(zhǎng)各1人。各部門編制為：綜合管理部19人，計(jì)劃合同部18人，工程建設(shè)部24人，人力資源部9人，財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理部16人，工程技術(shù)部12人，機(jī)電物資部6人，移民環(huán)保局11人，審計(jì)部6人，黨群工作部5人，信息中心4人。

3.調(diào)整情況

2006年10月，根據(jù)南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)需要，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局河北直管項(xiàng)目建設(shè)管理部的批復(fù)》（國(guó)調(diào)辦綜〔2006〕107號(hào)），批準(zhǔn)中線建管局設(shè)立“河北直管項(xiàng)目建設(shè)管理部”，在河北省石家莊市工商管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記為“非企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)”，機(jī)構(gòu)人員與臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)漕河建管部為一套管理人員，由中線建管局授權(quán)獨(dú)立開(kāi)展工作。

2007年11月，根據(jù)南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)需要，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于同意南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局穿黃建管部更名的批復(fù)》（國(guó)調(diào)辦綜〔2007〕148號(hào)），批準(zhǔn)中線建管局設(shè)立“河南省直管項(xiàng)目建設(shè)管理部”，在河南省鄭州市工商管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記為“非企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)”，機(jī)構(gòu)人員與臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)穿黃建管部為一套管理人員，由中線建管局授權(quán)獨(dú)立開(kāi)展工作。

2008年2月，根據(jù)南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)需要，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于同意成立南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局天津直管項(xiàng)目建設(shè)管理部的批復(fù)》（國(guó)調(diào)辦綜〔2008〕23號(hào)），批準(zhǔn)中線建管局設(shè)立“天津直管項(xiàng)目建設(shè)管理部”，作為中線建管局派出機(jī)構(gòu)，代表項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)中線天津干線工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的組織管理工作。

2008年7月，隨著南水北調(diào)中線干線京石段應(yīng)急供水工程基本建成，中線干線工程全面開(kāi)工，中線建管局所承擔(dān)的工程建設(shè)和先期完工項(xiàng)目運(yùn)行管理任務(wù)日益繁重，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于南水北調(diào)工程建設(shè)管理局成立工程運(yùn)行管理部的批復(fù)》（國(guó)調(diào)辦綜〔2008〕117號(hào)），批準(zhǔn)中線建管局設(shè)立“工程運(yùn)行管理部”。

2009年4月，為進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)中線干線工程紀(jì)檢工作，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局成立監(jiān)察部的批復(fù)》（國(guó)調(diào)辦綜〔2009〕56號(hào)），批準(zhǔn)同意中線建管局成立監(jiān)察部，與黨群工作部合署辦公，監(jiān)察部部長(zhǎng)（副部長(zhǎng)）由黨群工作部部長(zhǎng)（副部長(zhǎng)）兼任，2名專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，編制在原有編制內(nèi)調(diào)劑。

2009年6月，根據(jù)南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)需要，進(jìn)一步提高管理效率，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局直管建管部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的批復(fù)》（國(guó)調(diào)辦綜〔2009〕104號(hào)），批準(zhǔn)同意中線建管局對(duì)各直管建管部（除惠南莊直管建管部外）的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制進(jìn)行調(diào)整，主要是將建管部原來(lái)的工程管理處按照工程標(biāo)段分設(shè)成若干現(xiàn)場(chǎng)工程管理處，與建管處其他處室平行設(shè)置，本著機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的原則，批準(zhǔn)河北直管建管部編制為78人，設(shè)部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)3人，下設(shè)7個(gè)處；天津直管建管部編制為39人，設(shè)部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)2人，下設(shè)6個(gè)處；河南直管建管部編制為113人，設(shè)部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)4人，下設(shè)7個(gè)處；惠南莊直管建管部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制維持不變，編制為51人。

2011年3月，為滿足中線京石段工程（河北境內(nèi)）接管后的運(yùn)行管理工作，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦對(duì)中線京石段工程（河北境內(nèi)）運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制及配備方案進(jìn)行批復(fù)（國(guó)調(diào)辦綜〔2011〕51號(hào)），同意中線建管局按照工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)按三級(jí)設(shè)置的要求，在河北直管建管部的基礎(chǔ)上組建河北境內(nèi)二級(jí)管理機(jī)構(gòu)，即河北分局（分公司），下設(shè)9個(gè)職能處室，編制152人；京石段工程（河北境內(nèi)）三級(jí)管理機(jī)構(gòu)按9個(gè)管理處設(shè)置（含西黑山管理處），編制492人。

2011年4月，為進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)宣傳工作，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局成立南水北調(diào)宣傳中心的批復(fù)》（國(guó)調(diào)辦綜〔2011〕66號(hào)），批準(zhǔn)中線建管局設(shè)立南水北調(diào)宣傳中心，具體工作由國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦機(jī)關(guān)綜合司聯(lián)系指導(dǎo)。南水北調(diào)宣傳中心總編制12人，設(shè)主任1人，副主任1人，按照中線建管局部門正副職管理。下設(shè)新聞宣傳部、網(wǎng)絡(luò)部、《中國(guó)南水北調(diào)》編輯部，增加中線建管局機(jī)關(guān)編制10人，其余2人在原有編制內(nèi)調(diào)劑。

2011年9月，考慮到中線河南省境內(nèi)工程戰(zhàn)線長(zhǎng)、控制性工程多、技術(shù)復(fù)雜、建管難度較大，是決定中線干線工程總體目標(biāo)能否按期實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，為進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，確保工程質(zhì)量安全，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于調(diào)整中線建管局河南直管建管機(jī)構(gòu)的批復(fù)》（國(guó)調(diào)辦綜〔2011〕247號(hào)），批準(zhǔn)中線建管局對(duì)河南直管項(xiàng)目建設(shè)管理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制進(jìn)行調(diào)整，將河南直管項(xiàng)目建設(shè)管理部更名為河南直管項(xiàng)目建設(shè)管理局，設(shè)局長(zhǎng)1人，副局長(zhǎng)5人，下設(shè)9個(gè)處，編制調(diào)整為178人，新增65人。

2012年4月，為滿足中線干線工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)的需要，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的批復(fù)》（國(guó)調(diào)辦綜〔2012〕72號(hào)），撤銷中線建管局工程建設(shè)部、信息中心，增加內(nèi)設(shè)工程管理部、質(zhì)量安全部，增設(shè)信息工程建設(shè)管理部為直管建管單位，調(diào)整后，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個(gè)，直管建管單位5個(gè)。增加中線建管局編制169人，其中機(jī)關(guān)8人，直管建管單位161人（用于增加河南直管建管局136人，核定信息工程建設(shè)管理部25人）。調(diào)整后，中線建管局共有編制1203人，機(jī)關(guān)157人，直管建管單位1046人（其中河北建管部644人，河南建管局314人，天津建管部39人，惠南莊建管部51人，信息工程建管部25人）。

2012年8月，為進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)中線水質(zhì)保護(hù)工作，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局成立南水北調(diào)中線水質(zhì)保護(hù)中心的批復(fù)》（國(guó)調(diào)辦綜〔2012〕208號(hào)），批準(zhǔn)中線建管局成立中線水質(zhì)保護(hù)中心，業(yè)務(wù)工作由國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦機(jī)關(guān)環(huán)境保護(hù)司聯(lián)系指導(dǎo)；新增中線建管局水質(zhì)保護(hù)中心編制4人，中心主任由移民環(huán)保局局長(zhǎng)兼任；增設(shè)副主任1人，按照中線建管局部門副職管理。

2012年10月，為滿足中線干線待運(yùn)行期工程管理維護(hù)和運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)籌備工作的需要，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于南水北調(diào)中線干線待運(yùn)行期運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)編制的批復(fù)》（國(guó)調(diào)辦綜〔2012〕251號(hào)），批準(zhǔn)同意中線建管局工程運(yùn)行管理部總編制40人，職數(shù)為正職1人、副職2人；相應(yīng)增加局機(jī)關(guān)編制18人，部門副職1人，其余所需編制在原有機(jī)關(guān)編制內(nèi)調(diào)劑。增加河南直管建管局編制130人，承擔(dān)河南段工程及陶岔樞紐待運(yùn)行期管理維護(hù)和運(yùn)行籌備工作；同意關(guān)于惠南莊、天津及河北直管建管單位待運(yùn)行期運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)及職能的調(diào)整意見(jiàn)。調(diào)整后，中線建管局總編制1355人，含機(jī)關(guān)179人、直管單位1176人。

2014年10月，為滿足中線干線運(yùn)行初期的工作需要，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于中線建管局通水運(yùn)行初期職能編制的批復(fù)》（國(guó)調(diào)辦綜〔2014〕278號(hào)），批準(zhǔn)同意增加中線建管直管建管單位編制118人，用于配備運(yùn)行管理專業(yè)人員。其中河南直管建管局69人、河北直管建管部31人、天津直管建管部18人。

2015年5月，為適應(yīng)中線干線轉(zhuǎn)入全線通水運(yùn)行的實(shí)際需要，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制方案的批復(fù)》（國(guó)調(diào)辦綜〔2015〕54號(hào)），批準(zhǔn)同意中線建管局按三級(jí)設(shè)置運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，其中一級(jí)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)綜合管理部、計(jì)劃發(fā)展部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、科技管理部、審計(jì)稽察部、黨群工作部（監(jiān)察部）、工會(huì)工作部、宣傳中心、檔案館、總調(diào)中心、工程維護(hù)中心、信息機(jī)電中心、水質(zhì)保護(hù)中心（移民環(huán)保局）、質(zhì)量安全監(jiān)督中心等15個(gè)部門（中心）。二級(jí)管理機(jī)構(gòu)設(shè)渠首、河南、河北、天津和北京5個(gè)分局。批準(zhǔn)同意中線建管局運(yùn)行期總編制1819人，其中一級(jí)管理機(jī)構(gòu)197人，二級(jí)管理機(jī)構(gòu)320人，三級(jí)管理機(jī)構(gòu)1302人；局領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)9人（包括局長(zhǎng)1人，副局長(zhǎng)4人，總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、紀(jì)檢組長(zhǎng)各1人），部門正職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27人（機(jī)關(guān)21人，分局5人，保安服務(wù)公司1人），部門副職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)46人（機(jī)關(guān)26人，分局19人，保安服務(wù)公司1人）。

（二）南水北調(diào)東線總公司機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

1.籌備組成立情況

2012年9月，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)建委會(huì)第六次會(huì)議精神，為東線一期工程如期建成通水、安全有效運(yùn)行提供有力的組織保障，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦決定成立南水北調(diào)東線工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)籌備組，開(kāi)展南水北調(diào)東線運(yùn)行管理有關(guān)籌備工作。設(shè)籌備組組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)1人，籌備組下設(shè)綜合組、財(cái)務(wù)組和工程組。籌備組主要工作任務(wù)：根據(jù)批準(zhǔn)的組建方案提出東線運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)和人員編制，按程序報(bào)批；協(xié)調(diào)、落實(shí)前期籌備工作經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)組建開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)的籌措、管理和使用；組織編制內(nèi)部管理制度，組織擬訂?wèn)|線工程運(yùn)行管理的有關(guān)制度和辦法；負(fù)責(zé)編制東線工程通水前運(yùn)行管理工作計(jì)劃并組織實(shí)施；組織開(kāi)展東線工程供水調(diào)度及水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等方案研究工作；參與東線工程專項(xiàng)驗(yàn)收及設(shè)計(jì)單元工程完工驗(yàn)收，了解工程建設(shè)及運(yùn)行現(xiàn)狀，做好工程有關(guān)技術(shù)文件、檔案資料的收集和整理工作；參與組織、協(xié)調(diào)部分未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)事宜等。

2.南水北調(diào)東線總公司成立情況

2014年9月，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)通知（國(guó)調(diào)辦綜〔2014〕263號(hào)），批準(zhǔn)成立南水北調(diào)東線總公司（以下簡(jiǎn)稱“東線總公司”）。2014年10月11日，東線總公司在國(guó)家工商行政管理總局登記注冊(cè)（注冊(cè)資本100億元）。

2014年11月，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦印發(fā)《關(guān)于南水北調(diào)東線總公司主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的批復(fù)》（國(guó)調(diào)辦綜〔2014〕300號(hào)），對(duì)東線公司“三定”方案進(jìn)行批復(fù)，具體如下。

（1）主要職責(zé)。統(tǒng)一管理東線一期新增主體工程，負(fù)責(zé)全線工程運(yùn)行、償還貸款和維修養(yǎng)護(hù)，組織尾工施工建設(shè)；負(fù)責(zé)與受水區(qū)人民政府授權(quán)的單位簽訂供水合同；負(fù)責(zé)輸水沿線關(guān)鍵斷面水質(zhì)內(nèi)部監(jiān)控，協(xié)助做好水質(zhì)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)做好供用水計(jì)量，及時(shí)向有關(guān)部門及受水區(qū)人民政府通報(bào)用水情況；按照水量調(diào)度有關(guān)要求做好相關(guān)工作，參與協(xié)調(diào)省際供水有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)從事與供水工程有關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)；負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)、管理東線工程新增國(guó)有資產(chǎn)，承擔(dān)保值增值責(zé)任；承擔(dān)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦交辦及有關(guān)部門委托的其他工作。

（2）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)東線公司主要職責(zé)，東線公司內(nèi)設(shè)7個(gè)職能部門，分別是：綜合管理部、計(jì)劃資產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、工程運(yùn)行部、監(jiān)察審計(jì)部、黨委辦公室。

綜合管理部承擔(dān)總公司政務(wù)、后勤管理有關(guān)工作，負(fù)責(zé)文秘綜合、督辦檢查、新聞宣傳、法律信訪、行政后勤、外事管理等工作。

計(jì)劃資產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定總公司發(fā)展戰(zhàn)略及年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)編制年度工程投資計(jì)劃，組織項(xiàng)目前期論證分析；負(fù)責(zé)公司科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)和合同管理；負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，擬訂國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)總公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行綜合分析。

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，擬訂各種財(cái)務(wù)收支預(yù)算，做好會(huì)計(jì)核算和現(xiàn)金出納、資金結(jié)算工作；負(fù)責(zé)應(yīng)稅項(xiàng)目的申報(bào)和核算工作；負(fù)責(zé)公司的資金籌集、使用和管理，負(fù)責(zé)水費(fèi)計(jì)收工作；指導(dǎo)監(jiān)督下屬企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)工作。

人力資源部負(fù)責(zé)制定公司人力資源發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制、人事管理相關(guān)工作；負(fù)責(zé)擬定薪資分配制度、工資總額計(jì)劃；負(fù)責(zé)績(jī)效考核方案的擬訂和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)員工社會(huì)保險(xiǎn)和福利管理；負(fù)責(zé)人事檔案管理工作；指導(dǎo)下屬企業(yè)開(kāi)展人力資源管理工作。

工程運(yùn)行部負(fù)責(zé)組織工程調(diào)度運(yùn)行，編制工程調(diào)度計(jì)劃;指導(dǎo)工程運(yùn)行生產(chǎn)，組織編制工程運(yùn)行、安全生產(chǎn)管理規(guī)范并監(jiān)督落實(shí);負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)視水位、水量、水質(zhì)和工程運(yùn)行情況，匯總各項(xiàng)運(yùn)行生產(chǎn)指標(biāo)完成情況；負(fù)責(zé)辦公、總調(diào)度系統(tǒng)的控制運(yùn)行和維護(hù)工作；負(fù)責(zé)基本建設(shè)管理，組織東線一期未完工程及后續(xù)工程建設(shè)；負(fù)責(zé)完建工程接收，參與工程驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)建立健全工程管理制度，編制工程年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；負(fù)責(zé)工程監(jiān)測(cè)和設(shè)備更新改造工作。

監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察工作，監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理過(guò)程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

黨委辦公室承擔(dān)黨的建設(shè)、群團(tuán)等有關(guān)工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女和精神文明建設(shè)等工作。

（3）人員編制。東線公司總編制80人。其中，總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理4人，總工程師、總經(jīng)濟(jì)師和總會(huì)計(jì)師各1人。綜合管理部編制13人，其中部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)2人。計(jì)劃資產(chǎn)部編制15人，其中部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)2人。財(cái)務(wù)部編制7人，其中部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)1人。人力資源部編制7人，其中部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)1人。工程運(yùn)行部編制19人，其中部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)2人。監(jiān)察審計(jì)部編制6人，其中部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)1人。黨委辦公室編制5人，其中部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)1人。