1.2.2　光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于光伏發(fā)電產(chǎn)品而言，獲得第三方認(rèn)證，已經(jīng)成為產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)必不可少的環(huán)節(jié)。光伏發(fā)電產(chǎn)品認(rèn)證是國(guó)家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)光伏產(chǎn)品是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性實(shí)物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，是認(rèn)證的依據(jù)和重要技術(shù)支撐，因此認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。目前國(guó)外光伏標(biāo)準(zhǔn)在光伏組件、平衡部件以及輔件等方面已經(jīng)具備較為完備的標(biāo)準(zhǔn)體系，在光伏發(fā)電并網(wǎng)方面也基本建立了標(biāo)準(zhǔn)體系或發(fā)布了系列標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)積極采用IEC標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了光伏組件、平衡部件等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系，在光伏發(fā)電并網(wǎng)方面已經(jīng)建立了較為全面的標(biāo)準(zhǔn)體系。本節(jié)主要對(duì)光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行介紹。

1.國(guó)外光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)

（1）IEC標(biāo)準(zhǔn)中光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。IEC組織機(jī)構(gòu)中，IEC/TC 82（國(guó)際電工委員會(huì)太陽(yáng)能光伏能源系統(tǒng)技術(shù)委員會(huì)）專門負(fù)責(zé)光伏相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。該工作組中，有眾多來(lái)自世界各國(guó)的光伏領(lǐng)域?qū)＜遥瑫r(shí)還有許多具有豐富電網(wǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的各國(guó)家專家。但由于IEC對(duì)各工作組工作范圍的要求嚴(yán)格，因此IEC/TC 82更多地承擔(dān)了光伏組件、光伏系統(tǒng)直流側(cè)以及相關(guān)平衡部件等方面標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。

目前部分IEC光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1-3。

IEC SC8A（可再生能源接入電網(wǎng)）技術(shù)分委會(huì)由中國(guó)召集發(fā)起，于2013年7月正式成立，秘書處設(shè)在中國(guó)，中國(guó)電科院承擔(dān)秘書處具體工作。IEC SC8A主要負(fù)責(zé)可再生能源并網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，涵蓋可再生能源（包括風(fēng)電、太陽(yáng)能等）并網(wǎng)的術(shù)語(yǔ)和定義、并網(wǎng)技術(shù)要求、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、并網(wǎng)符合性試驗(yàn)與評(píng)價(jià)、功率預(yù)測(cè)、控制和保護(hù)、分析與評(píng)估等技術(shù)方向。該委員會(huì)的成立對(duì)促進(jìn)未來(lái)大容量可再生能源發(fā)電發(fā)展具有重要意義，同時(shí)也成為國(guó)際組織培養(yǎng)人才、提升我國(guó)國(guó)際影響力的重要平臺(tái)。

（2）歐美現(xiàn)有光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定相對(duì)較早，以美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、加拿大、英國(guó)、意大利等國(guó)家為代表，分別制定了符合各自國(guó)家和區(qū)域電網(wǎng)運(yùn)行特性要求的光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

德國(guó)聯(lián)邦能源與水經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)（Bundesverband der Energie-und Wassarwirtschaft，BDEW）于2011年頒布了《德國(guó)光伏電站接入中壓電網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則》（Guideline for generating plants'connection to and parallel operation with the medium-voltage network）。同年，VDE測(cè)試認(rèn)證研究院（VDE Testing and Certification Institute）發(fā)布了分布式發(fā)電系統(tǒng)低壓并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)《連接到低壓配電網(wǎng)的發(fā)電系統(tǒng)—接入低壓配電網(wǎng)且并聯(lián)運(yùn)行的最低技術(shù)要求Power generation systems connected to the low-voltage distribution network-Technical minimum requirements for the connection to and parallel operation with low-voltage distribution networks》VDE-AR-N 4105。德國(guó)國(guó)內(nèi)所有申請(qǐng)中壓并網(wǎng)的光伏發(fā)電系統(tǒng)，尤其是并網(wǎng)核心部件如光伏逆變器都必須符合中壓電網(wǎng)指令以及德國(guó)風(fēng)能和其他可再生能源聯(lián)盟（F?rder Gesellschaft Windenergie，F(xiàn)GW）發(fā)布的TR3、TR4、TR8技術(shù)要求。其中TR3是對(duì)中高壓并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)電氣特性的評(píng)估，TR4是對(duì)發(fā)電系統(tǒng)電氣特性建模和仿真方面的要求，TR8是對(duì)中高壓發(fā)電系統(tǒng)電氣特性的認(rèn)證規(guī)范。德國(guó)在光伏并網(wǎng)發(fā)電的研究和應(yīng)用上一直走在歐洲前列，因此，BDEW、VDE-AR-N 4105和TR3、TR4、TR8也同時(shí)被歐盟其他國(guó)家認(rèn)可作為中壓并網(wǎng)和分布式低壓并網(wǎng)方面的技術(shù)指引和要求。

美國(guó)的光伏發(fā)電并網(wǎng)產(chǎn)品需要滿足IEEE 1547—2003、IEEE 1547.1—2005以及UL 1741標(biāo)準(zhǔn)要求，獲得美國(guó)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室（Nationally Reoognized Testing Laboratory，NRTL）或認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試報(bào)告即可申請(qǐng)并網(wǎng)。主要認(rèn)證機(jī)構(gòu)有美國(guó)電子測(cè)試實(shí)驗(yàn)室（Electrical Testing Laboratories，ETL）、美國(guó)保險(xiǎn)商試驗(yàn)所（Underwriter Laboratories Inc.，UL）等。另外美國(guó)有些州還有附加要求，例如作為光伏裝機(jī)最多的加利福尼亞州，需要額外滿足RULE 21（美國(guó)加利福尼亞州電力公司并網(wǎng)要求）標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試，夏威夷州則需要額外滿足HECO 14H（夏威夷州電氣公司并網(wǎng)要求）的要求。

歐美等各國(guó)主要光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1-4。

表1-4中大部分并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)是將多種發(fā)電形式的接入要求統(tǒng)一在其中，如風(fēng)電、光伏發(fā)電、小型電源等，且多數(shù)為針對(duì)分布式電源接入低壓電網(wǎng)的技術(shù)規(guī)定和測(cè)試規(guī)程，這與歐美等國(guó)大力發(fā)展戶用分布式光伏發(fā)電的發(fā)展模式有關(guān)。目前德國(guó)TR3是上述可用于光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)中可作為集中式大型光伏發(fā)電站并網(wǎng)的技術(shù)要求和測(cè)試依據(jù)。目前世界各國(guó)都在積極制定和修訂光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年會(huì)陸續(xù)發(fā)布一些適用于集中式大規(guī)模光伏發(fā)電并網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

2.國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)

為推進(jìn)我國(guó)光伏標(biāo)準(zhǔn)化工作，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2009年12月成立了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組下設(shè)材料、電池和組件、系統(tǒng)和部件、并網(wǎng)發(fā)電四個(gè)工作組。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)作為推進(jìn)組并網(wǎng)發(fā)電工作組組長(zhǎng)單位，負(fù)責(zé)光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。并網(wǎng)發(fā)電工作組涵蓋電網(wǎng)公司、發(fā)電集團(tuán)公司、設(shè)計(jì)單位、工程公司、科研單位、制造單位、大專院校等方面代表。截至2018年，光伏并網(wǎng)發(fā)電工作組已發(fā)布和在編各類標(biāo)準(zhǔn)160項(xiàng)。覆蓋電站設(shè)計(jì)、電站施工、工程驗(yàn)收、調(diào)度運(yùn)行控制、技術(shù)要求、試驗(yàn)檢測(cè)、檢修維護(hù)、評(píng)估評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)。截至2018年，我國(guó)在光伏發(fā)電并網(wǎng)領(lǐng)域已正式發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)。

為做好光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)工作，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合中國(guó)電力科學(xué)研究院、國(guó)網(wǎng)電力科學(xué)研究院和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院，共同開展了《光伏并網(wǎng)發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究》質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目研究。該項(xiàng)目分析研究了國(guó)內(nèi)外光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建出一套科學(xué)合理的光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系，制定多項(xiàng)符合我國(guó)國(guó)情的光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，包括光伏發(fā)電并網(wǎng)的技術(shù)要求、檢測(cè)方法和并網(wǎng)電站驗(yàn)收要求等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)。

我國(guó)光伏并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定相對(duì)較晚，是在參考IEC、IEEE系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及已有的風(fēng)電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定的，2011年頒布實(shí)施了《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》（Q/GDW 617—2011）和《光伏電站接入電網(wǎng)測(cè)試規(guī)程》（Q/GDW618—2011）兩項(xiàng)國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2013年正式實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》（GB/T 19964—2012）和《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》（GB/T 29319—2012），目前是我國(guó)光伏電站接入電網(wǎng)最重要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布初步建立了我國(guó)光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于光伏發(fā)電規(guī)劃、計(jì)劃制訂、管理評(píng)價(jià)、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和認(rèn)證等活動(dòng)起到指導(dǎo)作用。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的廣泛應(yīng)用，將為光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展指明方向，為生產(chǎn)實(shí)踐提供技術(shù)依據(jù)，有利于我國(guó)光伏產(chǎn)品的質(zhì)量評(píng)價(jià)和技術(shù)提升，有助于整個(gè)光伏發(fā)電市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展，從而使光伏發(fā)電行業(yè)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍

針對(duì)我國(guó)光伏電站發(fā)展?fàn)顩r，國(guó)家電網(wǎng)公司2011年頒布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)光伏電站按照電壓等級(jí)進(jìn)行劃分。接入380V及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)的光伏電站劃分歸為小型光伏電站；接入10～35kV電壓等級(jí)電網(wǎng)的光伏電站劃分為中型光伏電壓；接入66kV以上電壓等級(jí)電網(wǎng)的劃分為大型光伏電站。在這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中分別對(duì)小型光伏電站和大中型光伏電站提出了不同的并網(wǎng)要求。而2012年頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)則是根據(jù)光伏電站接入電網(wǎng)輸電側(cè)或配電側(cè)分別編制了兩套標(biāo)準(zhǔn)，在這兩套標(biāo)準(zhǔn)中又根據(jù)接入電網(wǎng)的電壓等級(jí)進(jìn)行了劃分：通過(guò)35kV及以上電壓等級(jí)并網(wǎng)，以及通過(guò)10kV電壓等級(jí)與公共電網(wǎng)連接的為光伏電站；通過(guò)380V電壓等級(jí)并網(wǎng)，以及通過(guò)10（6）kV電壓等級(jí)接入用戶側(cè)的為光伏發(fā)電系統(tǒng)。

美國(guó)的光伏并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)首先是根據(jù)光伏電站的規(guī)模進(jìn)行劃分的。FERC order 2003是對(duì)大于20MW的發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)時(shí)的要求，F(xiàn)ERC 2006是對(duì)小于20MW的發(fā)電系統(tǒng)接入電網(wǎng)時(shí)的要求，Rule 21是加州針對(duì)電力零售市場(chǎng)的要求。

德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)光伏并網(wǎng)的技術(shù)要求也是根據(jù)接入電網(wǎng)的電壓等級(jí)進(jìn)行分類的，如BDEW—2008中規(guī)定中壓電網(wǎng)為額定電壓大于1kV并小于60kV的電網(wǎng)。

光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍見(jiàn)表1-5。

4.光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的展望

后續(xù)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系將進(jìn)一步完善，已立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)發(fā)布，新標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作也將繼續(xù)開展。針對(duì)目前國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)大多是推薦標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行力度不夠的情況，酌情考慮將一些關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)已有標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條款過(guò)時(shí)，無(wú)法滿足光伏發(fā)電并網(wǎng)需要的情況，需開展標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，以適應(yīng)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀。

在立足國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)上，積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)。目前我國(guó)已經(jīng)是世界光伏大國(guó)，但還不是光伏強(qiáng)國(guó)，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中所擁有的話語(yǔ)權(quán)與我國(guó)光伏大國(guó)地位并不相稱。在光伏產(chǎn)業(yè)受到世界廣泛關(guān)注的今天，必須確立我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的地位，以增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的影響力。與此同時(shí)，可同步開展已有IEC標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作，積極利用國(guó)際先進(jìn)成熟的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的缺失。