（四）佛山市所處經濟發展階段的判斷

國際經驗表明，工業化是各國經濟發展中的一個重要階段，而且也是產業結構迅速轉變的一個重要時期。不同學者從不同的角度或各國實證分析中歸納總結了相應的判斷標準。比較有代表性且易于實證操作的標準有基于三次產業就業結構劃分的配第—克拉克理論、基于三次產業結構比例的庫茲涅茨理論和主要基于GDP和人均GDP與產業結構關系的錢納里標準。以下分別運用這三種標準從不同角度對佛山市當前所處的經濟發展水平進行判斷。

1．按配第—克拉克理論劃分

就業結構是經濟發展階段的重要標志，克拉克以三次產業分類方法為基礎，通過搜集和整理27個國家從產出和部門勞動投入的時間數據，從勞動力轉移角度揭示產業結構演進趨勢，得出以下結論：隨著人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一產業向第二次產業轉移，當人均收入水平進一步提高時，勞動力則向第三次產業轉移。通過多國的發展經驗總結，克拉克將工業化分為準備期、工業化階段和經濟穩定增長階段（具體標準見表4-2）。

表4-2 配第—克拉克理論關于就業結構與經濟發展階段的關系標準

資料來源：引自陳秀山、張可云《區域經濟理論》[M]．北京：商務印書館，2003.

2018年，佛山市第一、第二、第三產業的就業比例分別為4.5%,56.3%和39.3%，按照配第—克拉克理論，佛山已經進入工業化后期，經濟進入穩定發展階段。實際上，早在2002年佛山市第一、第二、第三產業就業結構就達到了17.7%、47.1%、35.1%；工業化成熟期到工業化后期的突破點。十余年以來，第一產業的就業人口大量向第二產業轉移，第三產業就業占比則變化相對較小。從全國來看，2018年，我國的第一、第二、第三就業結構產業分別為27%、28%和45%，第三產業吸納的就業人口高于佛山市。

2．按庫茲涅茨產業結構理論劃分

庫茲涅茨在1941年的著作《國民收入及其構成》中就闡述了國民收入與產業結構間的重要聯系，依據人均國內生產總值份額基準，考察了總產值變動和就業人口機構變動的規律，揭示了產業結構變動的總方向，從而進一步證明了配第—克拉克定律。庫茲涅茨認為工業化往往是產業結構變動最為迅速的時期，其演進階段可以通過產業結構表現。在工業化初期和中期階段，產業結構變化的核心是農業和工業之間的“二元轉化”。當第一產業比重下降到20%以下，并且二產的比重高于三產，這時進入了工業化中期階段；當一產比重降低到10%左右，二產比重上升到最高水平，此后三產比重逐步高于二產比重，工業化進入后期階段。

佛山市2019年三次產業占比分別為1.5%、56.2%和42.3%，按照庫茲涅茨工業化發展階段劃分，目前工業占比達到最高水平，處于從工業化中期向工業化后期邁進的階段，預期未來服務業將逐步攀升，超過工業所占比重。事實上，自2000年后，佛山市工業生產在GDP所占比重一直是最高的，服務業所占比重提升較為緩慢。

3．按錢納里工業化標準劃分

錢納里在《工業化和經濟增長的比較研究》一書中指出，經濟增長是經濟結構（產業結構）轉變的結果，而結構轉變與人均收入有著規律性聯系，在不同收入水平上經濟增長依次通過以消費品工業、重化工業和高科技高附加值工業為不同側重點的增長階段。在上述過程中，經濟增長具有加速趨勢，而當經濟發展完成工業化進入成熟經濟以后，增長速度會明顯放緩。錢納里借助多國模型提出的增長模式， 將隨人均收入增長而發生的經濟結構轉換過程劃分為六個時期，其中 第六時期為發達經濟。（具體標準見表4-3）

表4-3 錢納里工業化不同階段劃分的標準值

（續 表）

資料來源：1970年標準引自錢納里．工業化和經濟增長的比較研究[M]．上海：三聯書店，1989．其余各年份數據為項目組依據1970年的標準和美國GDP平減指數計算得到。

2019年，佛山市GDP總值達到10751.02億元，以2019年末常住人口815.86萬人為基數，人均GDP達到131775元，約為19106美元，排在全省第四位（僅次于深圳、珠海和廣州），按照錢納里標準，已經達到處于發達經濟初期。2019年廣東省和全國的人均GDP分別為13651美元和10279美元，廣東已經進入發達經濟初期階段，但是全國仍然處于工業化后期階段。事實上，早在2010年佛山的人均GDP就已經達到11935美元，跨越了錢納里標準的工業化后期階段。但是，與成熟發達經濟體相比，佛山仍然存在巨大差距（見表4-4）。

表4-4 2019年GDP總量前10名國家的人均GDP排名

資料來源：世界銀行