2.1　投標單位發(fā)生投標費用

投標活動會產生一定的交易成本。對于投標人而言，購買招標文件、制作投標文件、組織現場踏勘、繳納投標保證金、參加投標等；另外，還將發(fā)生交通費、住宿費、人員工資、印刷費、咨詢費等費用，上述費用統(tǒng)稱為投標費用。

2.1.1　投標費用賬務處理

投標費用賬務處理如下。

【例2-1】綠地建筑工程有限公司投標位于鳳棲路112號理想大廈建設項目，制作標書以及相關人員的費用共計16000元，以銀行存款支付。根據招標公告、付款申請單、項目投標審批文件、銀行付款單據、發(fā)票等證明文件或銀行單據進行會計處理。投標書、付款申請單見表2-1、表2-2。

借：管理費用——辦公費（投標費用）　　16000

　　貸：銀行存款　　16000

2.1.2　投標保證金

投標保證金是指在招投標活動中，投標人隨投標文件一同遞交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保。旨在保證投標人在遞交投標文件后不得撤銷，中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同。在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金，否則，招標人有權不予返還其遞交的投標保證金。投標保函是指在招標、投標過程中，招標人為保證投標人不得撤銷投標文件，中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同等，要求投標人在提交投標文件時一并提交的一般由銀行出具的書面擔保。投標保證金賬務處理如下：

為了便于攜帶與保管，投標保證金一般不使用現金，最好用票據結算。常用的票據有銀行匯票、銀行本票、支票等。

（1）銀行匯票。對于用作投標保證金的銀行匯票由銀行開出，交由投標人遞交給招標人，招標人再憑銀行匯票在自己的開戶銀行兌取。

（2）銀行本票。對于用作投標保證金的銀行本票由銀行開出，交由投標人遞交給招標人，招標人再憑銀行本票到銀行兌取資金。

（3）支票。對于用作投標保證金的支票由投標人開出，并由投標人交給招標人，招標人再憑支票在自己的開戶銀行支取資金。

【例2-2】鳳棲路112號理想大廈建設項目需要綠地建筑工程有限公司支付保證金200000元，財務人員根據招標公告、投標保證金、銀行保函、付款申請單、項目投標審批文件、銀行付款單據等進行會計處理，主要單據見表2-3。

借：其他應收款——保證金（投標保證金）　　200000

　　貸：銀行存款　　200000

2.1.3　辦理投標保函并進行備案登記

招標人為保證投標人不得撤銷投標文件，中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同等，而要求投標人提供銀行保函，即投標保函，以保證投標人履行招標文件所規(guī)定的義務。投標人向招標人遞交投標書時，必須隨附由銀行出具的書面擔保。開標后，中標的投標人的銀行投標保函立即生效。招標人對投標人還有以下限制：

（1）在標書規(guī)定的期限內，投標人投標后，不得修改原報價、不得中途撤標；

（2）投標人中標后，必須與招標人簽訂合同并在規(guī)定的時間內提供銀行履約保函。若投標人未履行上述義務，則擔保銀行在受益人提出索賠時，要按照保函規(guī)定履行賠款義務。

投標人辦理投標保函程序如下：

投標保函辦理的金額一般為投標報價的1％～5％；投標保函有效期一般為6個月以內，從開出之日起生效。

企業(yè)辦理銀行保函，收到銀行回單時，根據招標公告、項目投標審批文件、銀行付款單據、保函相關單據等，賬務處理如下：

【例2-3】鳳棲路112號理想大廈建設項目總標的額32000000元，綠地建筑工程有限公司向開戶行中國工商銀行鳳棲路支行申請開具投標保函960000元，并提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、財務報表、公司的決議等文件辦理投標保函，手續(xù)費為960元。不考慮相關稅費，賬務處理如下。

借：其他貨幣資金——銀行保函　　960000

　　財務費用——手續(xù)費支出　　960

　　貸：銀行存款　　960960

2.1.4　保證金及保函收回

項目結算后，招標人應退還履約保證金或保函時，應由中標單位提交退還履約保證金或保函的申請：退還履約保證金按匯款審批程序執(zhí)行；退還保函，則是由項目經辦人與中標單位收回保函的人在保函復印件上簽名確認保函原件退回后，財務人員將保函原件退還中標單位。賬務處理如下：

【例2-4】綠地建筑工程有限公司中標鳳棲路112號理想大廈建設項目，招標人退還保證金及銀行保函共計1160000元，保證金及銀行保函滋生利息2900元。綠地建筑工程有限公司財務人員根據銀行回單，進行賬務處理。

借：銀行存款　　1162900

　　貸：其他應收款——投標保證金　　200000

　　　　其他貨幣資金——投標保函　　960000

　　　　財務費用——利息收入　　2900