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再版說明

2019年1月,本書由中國鐵道出版社有限公司正式出版。自發行以后,頗受讀者好評,至同年11月已第4次印刷。

經濟生活豐富多彩,稅務稽查利劍出鞘;涉稅訴訟層出不窮,抗辯雙方唇槍舌戰。稅案不斷翻新,作者與時偕行,跟蹤充實書的內容。

第三章第二節實施檢查,增加在“稽檢通一”中“(如檢查發現此期間以外明顯的稅收違法嫌疑或線索不受此限)涉稅情況進行檢查”,以此作為檢查期間拓展人民法院也認可。增加“依公安機關移交證據可正常檢查,不得中止檢查”“企業注銷但還有法定稅收義務需要履行的應繼續檢查”等內容。

第四章第一節梯度審理,增加“重大稅務案件集體審理因稅務局程序遺漏而敗訴的案例”。第二節暢通訴權,增加“行政處罰聽證依當事人申請而組織,沒有申請不需要組織”,但有的法院認為“關系到行政相對人切身利益的具體行政行為,尤其是爭議較大、金額較大的案件,沒有申請,也應當組織聽證”“當案件進入行政訴訟時,《聽證筆錄》可作為一項證據使用,不可以內部資料為由不提供”等內容。第三節十項必審,增加“達到聽證要求的先聽證后行政處罰”“山東省濰坊市寒亭區國家稅務局虛開增值稅專用發票罪案”“在檢查期間被查對象補稅款及滯納金是否影響其偷稅定性”“稅案移送公安機關后,稅務機關不得再行處罰”等內容。第四節制作文書,增加“稅收管理過程中可能涉及納稅擔保”“如何確定稅款追征期”“加收滯納金的起始日,為稅款滯納之日,終止日為實際繳納之日”“稅務行政處理決定和稅務行政處罰的關聯性不可忽略”“對于一起稅務稽查案件,對被查對象最好只發一次《稅務行政處罰事項告知書》”“《稅務行政處罰決定書》要在《稅務行政處罰事項告知書》送達三日后下達”“法律適用中應注意的問題”等內容。

第五章第一節送達文書,增加“受送達人處于羈押狀態文書送達算不算直接送達”“稅務稽查、行政復議文書的送達,按《稅收征收管理法實施細則》第八章的規定辦理,不適用電子送達規定”“《稅務處理決定書》《稅務處罰決定書》可以同一天送達被查對象”等內容。第二節執行決定,增加“加收滯納金不超稅額”“稅務機關扣繳破產重整企業重整前稅款及滯納金的行為違法”“人民法院對稅款可能全部執行也可能部分執行”“拍賣中可能出現前次交易中欠繳的稅費,稅務機關應該與法院密切配合,從拍賣款項中依法繳付”“破產重整時,留抵增值稅款,可以抵減其欠繳的稅款”“其他聯合懲戒措施”等內容。第三節調整執行,增加“延期繳納”“按復議或者訴訟的結果執行”等內容。明確“行政復議可以口頭申請”“對稅務局所屬稽查局具體行政行為不服,向稅務局申請行政復議為宜”“行政復議的訴求必須明確”“稅務行政復議的申請期限不可超時”“稅務行政復議的申請期限不可縮水”“對重大稅案審委會的決定不服,其所在機關為復議被申請人”“關注有的法院認為只要提起復議,就算經過復議”“關注被查對象為了不繳納滯納金,人為調整稅款所屬期間”“不服復議決定,起訴時間為15日內”“追繳入庫稅款以不增加納稅人負擔為原則”等。

第六章第三節案卷利用,增加“稅務稽查對象可以查閱、復制涉及自身的稅務稽查案卷正卷相關文件材料,但不可以提政府信息公開”“舉報人不得提所舉報稅務稽查案情政府信息公開”等內容。

以上相關內容均提供了人民法院判決或者裁定的案例。

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