第一章 數字化管理理論

第一節 數字經濟概論

一、數字經濟時代及其特征

當前，中國經濟發展已經進入數字經濟時代。以現代通信技術、物聯網技術、云計算技術、大數據技術、人工智能技術、現代供應鏈等現代數字技術為代表的各類技術的深入發展與應用，正在催生一場新的席卷各行各業的工業革命，這場新的革命從消費端發起，啟動了廣泛深入的技術進步與融合應用為主導的產品創新、服務創新、商業模式創新和管理創新浪潮，新業態、新模式層出不窮，沖擊和顛覆著傳統的商業理念、商業格局和商業秩序，各種經濟組織都面臨著前所未有的機遇與挑戰。信息技術的數字革命，使數字經濟成了基于人類智力聯網的新經濟。數字經濟的發展和信息技術尤其是互聯網技術的廣泛應用分不開，與傳統經濟的逐步數字化、網絡化、智能化發展密不可分。

數字經濟驅動的工業革命，正全方位沖擊著商業的核心——價值體系的改變，從而引發了如下變革。

1．客戶需求多元化、個性化

數字經濟時代，客戶的需求在改變，新的商業技術能帶來更好地滿足客戶期望的全新商業場景與消費者體驗，用戶需求呈現出更加多元化和個性化的態勢。這種個性化和多樣化需要企業給予足夠的關注，認真思考和研究如何發揮自身優勢，聚焦細分客戶群體。

2．產品和服務模式發生變化

工業化時代，企業通過銷售產品和服務將“所有權”賣給客戶，而在當今的數字化時代，企業很大程度上關注的是客戶和企業怎么“黏”在一起，如何分享更多價值，產品和服務是否真的能給客戶帶來價值。

3．技術的快速迭代和顛覆

科技企業在不斷創新、升級，迭代速度超乎想象。許多技術具有相當程度的顛覆作用，可能會把許多傳統（如專利、商業模式等）推翻。技術的快速迭代使企業家思考和調整的時間窗口變得越來越小。

4．一切互聯推動產業生態大重構

數字化時代，一切互聯，即人與人、機器與器、機器與人互聯。互聯不是簡單地把數據沉淀下來，而是從本質上逐漸改變社會、企業以及人的生活方式，這些改變給企業提出了新的要求和挑戰。隨著消費互聯網的成熟，互聯網正在快速沿著產業供應鏈向上發展，企業互聯網（也叫產業互聯網或工業互聯網）成為主角。以生產者為用戶、以生產活動為應用場景的互聯網應用，通過互聯網改變生產過程、資源配置、決策質量、交易效率等，具有虛擬經濟與實體經濟相結合，全業務線上線下融合、全渠道營銷協同、營銷與生產連接、全產業鏈協同等諸多特征，誘發并推動了整個中國產業生態的大重構。

總之，數字經濟時代，企業的競爭態勢在改變，全方位經營要素的競爭愈發激烈，競爭對手不懂你，但卻能夠打敗你。數字經濟時代，企業的生態環境在改變，企業之間的依存關系變得越來越緊密，市場細分愈發顯著，企業運營面臨新的模式。數字經濟時代，整個產業格局在改變，從消費端到生產端，一場新的洗牌正在進行，并將愈演愈烈。所有的企業都面臨重新定位、重新站隊的問題，找不到自身定位的企業將面臨被市場淘汰的風險。

用友董事長王文京在全球數字經濟論壇上發表的名為《服務企業數字化轉型》的主旨演講中指出，未來社會只有兩種企業：一種是數字化原生企業，即創立伊始就是按照數字化、智能化方式運營和發展的企業；另一種則是通過數字化轉型實現重生的企業。在當前數字經濟時代的數字化大潮中，企業唯有進化，別無選擇。實施數字化轉型，開展數字化管理，是數字經濟時代企業的不二選擇。

數字經濟受梅特卡夫法則、摩爾定律、達維多定律三大定律支配。這三大定律決定了數字經濟具有快捷性、高滲透性、自我膨脹性、邊際效益遞增性、外部經濟性、可持續性和直接性七個基本特征。

【支配數字經濟的三大定律】

（1）梅特卡夫法則

網絡的價值等于其節點數的平方。因此網絡上聯網的計算機越多，每臺電腦的價值就越大，“增值”以指數關系不斷變大。

（2）摩爾定律

計算機硅芯片的處理能力每18個月就翻一翻，而價格下降一半。

（3）達維多定律

進入市場的第一代產品能夠自動獲得50%的市場份額，所以任何企業在本產業中必須第一個淘汰自己的產品。實際上達維多定律體現的是網絡經濟中的馬太效應。

【數字經濟的七個基本特征】

（1）快捷性

首先，互聯網突破了傳統的國家、地區界限，使整個世界緊密聯系起來，把地球變為一個“村落”。

其次，互聯網突破了時間的約束，使人們的信息傳輸、經濟往來可以在更小的時間跨度上進行。

最后，數字經濟是一種速度型經濟。現代信息網絡可用光速傳輸信息，數字經濟以接近于實時的速度收集、處理和應用信息。

（2）高滲透性

迅速發展的信息技術、網絡技術，具有極高的滲透性功能，這使得信息服務業迅速地向第一、二產業擴張，使三大產業之間的界限模糊，出現了第一、二、三產業相互融合的趨勢。

（3）自我膨脹性

數字經濟的價值等于網絡節點數的平方，這說明網絡產生和帶來的效益將隨著網絡用戶的增加而呈指數形式增長。在數字經濟中，由于人們的心理反應和行為慣性，在一定條件下，優勢或劣勢一旦出現并達到一定程度，就會導致這種優勢或劣勢不斷加劇而自行強化，出現“強者更強，弱者更弱”的“贏家通吃”的壟斷局面。

（4）邊際效益遞增性

邊際效益的遞增性主要表現為兩點：一是數字經濟邊際成本遞減，二是數字經濟具有累積增值性。

（5）外部經濟性

網絡的外部性是指，每個用戶從使用某產品得到的效用與用戶的總數量有關。用戶人數越多，每個用戶得到的效用就越高。

（6）可持續性

數字經濟在很大程度上能有效杜絕傳統工業生產對有形資源、能源的過度消耗，以及由此造成的環境污染、生態惡化等危害，有利于實現社會經濟的可持續發展。

（7）直接性

由于網絡的發展，經濟組織結構趨向扁平化，處于網絡端點的生產者與消費者可直接聯系，弱化了傳統的中間商層次存在的必要性，從而顯著降低了交易成本，提高了經濟效益。

二、數字經濟概念的產生和發展

數字經濟的概念最早出現在1996年全球著名的新經濟學家和商業策略大師唐·塔普斯科特（Don Tapscott）撰寫的《數字經濟：智力互聯時代的希望與風險》中。塔普斯科特指出，從字面上看，數字經濟就是基于數字技術的經濟，而數字技術的發展往往與互聯網技術的發展相輔相成，所以很多時候，數字經濟也常被稱作互聯網經濟或者網絡經濟。為此，唐·塔普斯科特也被譽為“數字經濟之父”。

1998年，美國商務部發布了《新興的數字經濟》報告，從此數字經濟的提法正式成型。

【數字技術】

數字技術（digital technology），是一項與電子計算機相伴相生的科學技術，是指借助一定的設備將各種信息，包括圖、文、聲、像等，轉化為電子計算機能識別的二進制數字“0”和“1”后進行運算、加工、存儲、傳送、傳播、還原的技術。

2013年4月，德國機械及制造商協會等機構設立“工業4.0平臺”，并向德國政府提交了平臺工作組的最終報告《保障德國制造業的未來——關于實施工業4.0戰略的建議》（以下簡稱《建議》），被德國政府采納。“建議”認為，數字經濟還包含數字技術與各項實際產業的結合。“建議”提出，數字化是實現“工業4.0”的基礎條件，只有數字化進程得到推進，未來生產網絡才能建立。

2016年，“數字經濟”首次被列為G20創新增長藍圖中的一項重要議題。G20中國杭州峰會上，多國領導人共同簽署了《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》，這是全球首個由多國領導人共同簽署的數字經濟政策文件，文件中明確指出，數字經濟是指以使用數字化知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。

2017年，“中國信息化百人會”綜合國際社會關于數字經濟概念的研究成果以及信息通信技術融合創新發展的實踐提出，數字經濟是全社會信息活動的經濟總和。其認為，理解數字經濟有三個關鍵點：①信息是一切比特化的事物，是與物質、能量并列的人類必須利用的基本生產要素之一；②信息活動是為了服務于人類經濟社會發展而進行的信息生成、采集、編碼、存儲、傳輸、搜索、處理、使用等一切行為，以及支持這些行為的信息通信技術（ICT）制造、服務與集成；③信息活動具有社會屬性、媒體屬性和經濟屬性。我們所講的數字經濟，關注的是信息活動的經濟屬性，是信息活動的經濟總和。

2019年8月，陳世清在光明網發表《對稱經濟學術語表》，他指出，作為經濟學概念的數字經濟是人類通過大數據（數字化的知識與信息）的識別、選擇、過濾、存儲、使用，引導和實現資源的快速優化配置與再生，從而實現經濟高質量發展的經濟形態。關于這一數字經濟的定義，我們可以從以下兩方面理解其內涵。

其一，數字經濟通過不斷升級的網絡基礎設施與智能機等信息工具，利用互聯網、云計算、區塊鏈、物聯網等信息技術，加上人類處理大數據的數量、質量和速度的能力不斷增強，推動人類經濟形態由工業經濟向信息經濟、知識經濟、智慧經濟形態轉化，極大地降低了社會交易成本，提高了資源優化配置效率，提高了產品、企業、產業附加值，推動了社會生產力快速發展，同時為落后國家后來居上實現超越性發展提供了技術基礎。數字經濟是“工業4.0”或“后工業經濟”的本質特征，是信息經濟、知識經濟、智慧經濟的核心要素。正是得益于數字經濟提供的歷史機遇，我國才得以在許多領域實現超越性發展。

其二，數字經濟是一個經濟系統，在這個系統中，數字技術被廣泛使用，并由此帶來整個經濟環境和經濟活動的根本變化。數字經濟也是一個信息和商務活動都數字化的全新的社會政治和經濟系統。企業、消費者和政府之間通過網絡進行的交易迅速增長。數字經濟主要研究生產、分銷和銷售都依賴數字技術的商品和服務。數字經濟的商業模式本身運轉良好，因為它創建了一個企業和消費者雙贏的環境。

綜上所述，我們可以通俗地對數字經濟做以下理解：數字經濟是以網絡為載體，以數字化的知識與信息為生產要素，以智能制造為動能，以大數據在線模式為物聯平臺，以分享經濟為方向的經濟模式。

三、數字經濟的本質與特點

（一）數字經濟的本質

數字經濟的本質在于信息化。信息化是由計算機與互聯網等生產工具的革命所引起的工業經濟轉向信息經濟的一種社會經濟過程。具體說來，信息化包括信息技術的產業化、傳統產業的信息化、基礎設施的信息化、生活方式的信息化等內容。信息產業化與產業信息化表明信息的生產和應用兩大方面是信息的關鍵。信息生產要求發展一系列高新信息技術及產業，這些新信息技術和產業既涉及微電子產品、通信器材和設施、計算機軟硬件、網絡設備的制造等領域，又涉及信息和數據的采集、處理、存儲等領域。信息技術在經濟領域的應用，主要表現在用信息技術改造和提升農業、工業、服務業等傳統產業上。

信息化使得速度成為關鍵競爭要素，跨企業的合作成為必然選擇，促使行業斷層和價值鏈重構，產業游戲規則發生巨大變化，也使得大規模量身定制成為可能【3】。

【數字經濟的發展趨勢】

趨勢一：速度成為關鍵競爭要素

隨著消費者需求的不斷變化和競爭對手的不斷出現，產品與服務的更新周期越來越快。這要求企業以最快的速度對市場做出反應，以最快的速度制定新的戰略并加以實施，以最快的速度對戰略進行調整。

迅速反應和迅速調整都要求企業建設自身的“數字神經”平臺，未來幾年中，百分之七十的中國企業將建設自己的信息共享平臺。

趨勢二：跨企業的合作成為必然選擇

速度的壓力使得企業必須通過合作進行資源整合并發揮自己的核心優勢。規模經濟的要求、新產品研發等巨額投入的風險也迫使企業必須以合作的方式來分擔成本，甚至是與競爭對手進行合作，形成合作競爭的關系。

信息技術手段，特別是互聯網技術，極大地降低了合作溝通的信息成本，使得廣泛的、低成本的合作成為可能。通過信息平臺而不是組織整合平臺，伙伴間形成了虛擬企業。這樣的虛擬企業既具有大企業的資源優勢，又具有小企業的靈活性，為合作的各方帶來了極大的競爭優勢。未來中國企業百分之六十的網絡應用是用于內部業務和伙伴業務的溝通。

趨勢三：行業斷層與價值鏈重構

信息技術快速發展的沖擊，使許多行業出現了大的斷層，產業的游戲規則在變化，新的對手來自四面八方，新的供應商隨時產生。這種斷層既對行業中的現存者提出了挑戰，又為新生者提供了機會，各個行業都不同程度地存在重新洗牌的機會。許多中間環節面臨消失的危險，它們必須提供新的、更大的價值；許多企業進入價值鏈的其他環節（上游或下游）；制造業向服務業轉型，或在價值鏈中重新定位（如從品牌制造商轉為原始設備制造商）等；供應鏈在發生改變。中國金融（招商銀行和平安保險等）和家電行業（海爾及美的等）已經開始了行動。

企業主動或被動地利用數字化手段以對應價值鏈重構：或重新抓住自己的客戶，或重組優化自己的供應商隊伍。

趨勢四：大規模量身定制成為可能

傳統經濟中，商品或服務的多樣性（richness）與到達的范圍（reach）是一對矛盾體。大眾化的商品總是千篇一律，而量身定制的商品只有少數人能夠享用。

但數字技術的發展改變了這一切。企業現在能夠以極低的成本收集、分析不同客戶的資料和需求，通過靈活、柔性的生產系統分別定制。國外汽車和服裝行業提供了許多成功的例子。大規模量身定制生產方式給每個客戶帶來個性化的產品和服務，同時要求企業具備極高的敏捷反應能力。

（二）數字經濟的特點

數字經濟的核心是大數據，圍繞這一核心，企業開展數據的采集、整理、存儲、挖掘、共享、分析、反饋及應用，也因此形成了以下四個特點。

其一，創新型知識驅動。數字經濟受技術因素、制度因素、資源因素、文化因素、企業家精神、創新發展等影響。

其二，新一代的信息技術支撐。數字經濟利用云計算、物聯網5G、人工智能等新一代信息技術，發揮大數據的價值。

其三，新商業模式不斷涌現。例如共享經濟、制造業、服務化、工業互聯網、知識付費、App等。

其四，產業數字化和數字產業化并重。產業數字化指在制造業、服務業、農業等產業領域構筑的數字化應用體系。數字產業化包括基礎產業（集成電路、軟件和信息技術服務業、互聯網產業/電子商務服務業、文化創意產業等）和先導產業（包括云計算、大數據、移動互聯網、物聯網、網絡和信息安全產業等）。

四、數字經濟的組成及關鍵

1999年10月，美國統計局公布了電子商務的定義及其衡量標準（Measuring Elec-tronic Business Definitions, Underlying Concept, and Measurement Plans）。同時，他們提出建議，將數字經濟分成四大部分。

（1）（電子化企業的）基礎建設：企業這一數字經濟的細胞開展經濟活動的基礎條件。

（2）電子化企業：數字經濟的細胞。

（3）電子商務：企業這一數字經濟的細胞開展的經濟活動（也就是交易）。

（4）計算機網絡：實現不同企業或社會經濟單位間互聯互通以及互聯互通基礎上的經濟交易、數字經濟活動的開展。

其中，（電子化企業的）基礎建設是電子化企業流程和電子商務交易運作的基礎，包括硬件、軟件、通信網絡、支持服務及人力資本；電子化企業指的是企業或組織通過計算機網絡所進行的所有工作流程，涵蓋生產管理、顧客管理及內部管理方面的企業流程；電子商務，即通過計算機網絡進行的貨品交易和服務，主要是指在特定電子化企業流程（如銷售）中發生的交易；計算機網絡是可由計算機操控的電子設備所組成的網絡，包括所使用的軟件、硬件及使用者發出的操控命令。

在數字經濟的四大組成部分中，計算機網絡和數字化的基礎設施提供了一個全球化的交互、通信、合作和信息搜索平臺。該平臺包括以下三大功能。

其一，數字比特產品傳輸功能，即通過數字化的基礎設施，在任何時間、任何地點傳輸大量由數字比特構成的產品，如數據庫、新聞、電影、電子游戲、音樂唱片以及軟件等。

其二，數字化交易功能，即聯網的計算機和移動設備，利用電子貨幣和金融符號進行數字化的金融交易。

其三，實物商品的微處理及網絡連接功能，即在家用電器和汽車等實物商品中內嵌微處理器，并使之具備網絡連接功能。

數字經濟的核心是大數據，那么，圍繞大數據開展的數據采集、分析、存儲以及控制等活動，離不開信息物理系統的支持。因此，數字經濟的關鍵，就是能夠使數據采集、分析、存儲以及控制等活動得以實現的系統，這個系統我們稱之為信息物理系統。這一信息物理系統包括但不限于云計算、物聯網、傳感器、自動化控制、數據挖掘、人工智能算法等。

五、數字經濟發展概況

（一）世界數字經濟發展概況

2016年全球發達國家（美國、日本、德國、英國）數字經濟占國內生產總值（GDP）的比重在50%左右，美國數字經濟規模排在全球首位，超10萬億美元，占GDP的比重超過58%。融合型數字經濟的主體地位進一步鞏固，主要國家融合型數字經濟占比普遍超過70%，少數國家甚至接近90%。

2016年9月，G20首次將“數字經濟”列為G20創新增長藍圖中的一項重要議題。G20杭州峰會通過的《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》是全球首個由多國領導人共同簽署的數字經濟政策文件。當年，美國數字經濟占GDP 的比重達33%，設立數字經濟顧問委員會；英國數字經濟占GDP的比重達7%，出臺了《數字經濟戰略》，以建設數字化強國；德國發布《數字戰略2025》，全面實施工業4.0；日本提出建設“超智能社會”，將網絡與現實空間融合發展。

2017年，聯合國貿發會議秘書長基圖伊指出，數字經濟以超出我們預測的速度呈指數比例擴張，僅在2012年到2015年之間，數字經濟的規模就從16 000億美元增長到25 000億美元。

2017年，世界互聯網大會首次設立并發布了世界互聯網發展指數指標體系。該體系涵蓋五大洲的38個國家和地區。從總體指數來看，美國得分57.66，中國得分41.80，韓國得分38.86，日本得分38.11，英國得分37.85排在前五位，而在基礎設施、創新能力、產業發展、網絡應用、網絡安全、網絡治理等幾項分項指標中，排名則各有不同，比如在基礎設施方面，新加坡、芬蘭、瑞典排名前三，在產業發展方面，美國、中國和英國分列前三位。

2018年，世界互聯網發展指數指標體系在上一年38個國家的基礎上，新增了7個國家和地區，評價范圍擴大為45個國家和地區，涵蓋五大洲的主要經濟體和互聯網發展具有代表性的國家，更全面、客觀、準確地反映過去一年的全球互聯網發展總體態勢。通過對各項指標進行賦分，世界互聯網大會編制的藍皮書得出了45個國家和地區的互聯網發展指數得分（見表1－1）。我們可以看出，北美、歐洲及亞洲地區主要經濟體的互聯網平均發展水平最高。

表1－1 世界主要國家2018年互聯網發展指數排名

2019年10月20日《世界互聯網發展報告2019》發布，該報告用2019年度世界互聯網發展指標體系評估了48個國家和地區的最新發展狀況。報告認為，中美兩國發展最為突出，英法德等歐洲強國依然保持較高水平，拉丁美洲以及撒哈拉以南的非洲發展中國家和地區仍在加大發展力度。其中，美國、中國、韓國、英國、法國分列綜合排名前五。在幾項分項指標中，各國發展情況各異。比如，信息基礎設施方面，國土面積較小且經濟較為發達的國家，如新加坡、挪威、瑞典、瑞士、丹麥、韓國等國占優勢；美國、中國、印度等國由于地域廣大，不同地區的信息基礎設施發展較為不平衡，影響了這些國家信息基礎設施的平均水平。技術創新方面，美國在全球信息技術和產業領域居于領先地位，國內擁有較多研發密集型和創新型的科技公司及高校，在創新質量方面居全球之首。與此同時，全球科技創新格局逐漸呈現多極化趨勢。伴隨中國、印度、韓國等國的快速發展，亞洲科技能力也不斷提升。產業方面，中美兩國成為互聯網初創企業蓬勃發展的沃土，在全球占據發展優勢地位。歐洲國家雖然在互聯網初創企業和新模式新業態發展上相對落后，但德國、瑞士、芬蘭、愛沙尼亞等國在ICT（信息通信技術）服務出口方面居于領先地位。

此外，《福布斯》對全球企業2 000強榜單中的科技、媒體、數字零售和電信企業進行了綜合研究與分析，最終評選出全球規模和影響力最大的100家企業。百強榜單中，美國企業占38家（其中前十的榜單中美國企業7家），以領航者的姿態引領數字經濟。中國是除美國外入選數量最多的國家：百強榜單中有14家中國企業，其中中國移動有限公司排名最高，排名第8位，阿里巴巴集團和騰訊控股分列第10位和第14位。

表1－2、表1－3分別顯示了福布斯全球數字經濟百強前10位及位列福布斯全球100強的中國企業名單。

表1－2 福布斯全球數字經濟百強前10位

表1－3 位列福布斯全球100強的中國企業名單

（二）中國數字經濟發展概況

中國數字經濟正步入快速發展的新階段，這進一步鞏固了中國作為全球第二大數字經濟大國的地位，中國數字經濟正處于從量變到質變的關鍵節點上。

《2017年國務院政府工作報告》首次寫入“數字經濟”。2017年7月8日，國務院印發《新一代人工智能發展規劃》，提出到2030年人工智能理論、技術與應用總體達到世界領先水平，成為世界主要人工智能創新中心，智能經濟、智能社會取得明顯成效，人工智能核心產業規模超過1萬億元，帶動相關產業規模超過10萬億元。

2017年世界互聯網大會首次設立并發布了世界互聯網發展指數指標體系和中國互聯網發展指數指標體系。其中，中國互聯網發展指數指標體系對31個省（自治區、直轄市）的互聯網發展指數得分進行了排名，廣東、北京、浙江、江蘇和上海分列前五。報告認為，中國數字經濟發展呈現明顯的省域差異。一是中國數字經濟規模、增速、占比在穩步提升中呈現明顯的區域差異。中國各省數字經濟的發展由于戰略導向、經濟基礎、產業結構、資源稟賦等不同而表現出明顯的梯級分布特征，數字經濟發展地區集聚效應顯著。二是全國各省劃分為四個梯隊。第一梯隊包括廣東、江蘇、山東、浙江、上海、北京6個省份，數字經濟規模均在10 000億元以上；第二梯隊包括福建、湖北、河北、天津4個省份，數字經濟規模在6 000億元至10 000億元之間；第三梯隊包括陜西、吉林、廣西、黑龍江、貴州、內蒙古、山西、新疆8個省份，數字經濟規模在2 000億元至6 000億元之間；第四梯隊包括甘肅、寧夏、青海等13個省份，數字經濟規模在2 000億元以下。

2018年11月8日，由中國網絡空間研究院編著的《中國互聯網發展報告2018》在第五屆世界互聯網大會上正式發布。報告顯示，2018年，中國數字經濟規模達31.3萬億元，占GDP的比重達34.8%，數字經濟已成為中國經濟增長的新引擎。2018年，中國互聯網發展指數指標體系進一步細化指標項目，共設置6個一級指標、24個二級指標和51個三級指標，涵蓋基礎設施建設、創新能力、數字經濟發展、互聯網應用、網絡安全和網絡管理6個方面的評估指標，對指標構成、權重和結構等都進行了優化和完善。按照最新的指標體系和計算方式，報告對各項指標進行賦值，得出了全國31個省（自治區、直轄市）的互聯網發展指數得分。我們可以看出，廣 東、北京、上海、浙江等經濟發達地區的互聯網發展水平最高，中西部地區也在加大發展力度，發展勢頭強勁（見表1－4）。

表1－4 中國各省（自治區、直轄市）2018年互聯網發展指數TOP10排名

2019年10月20日發布的《中國互聯網發展報告2019》對全國31個省（自治區、直轄市）互聯網發展情況進行綜合評估，針對基礎設施建設、創新能力、數字經濟、互聯網應用、網絡安全和網絡治理6個單項，首次發布單項評估排名。從評估結果看，北京、上海、廣東、浙江、江蘇等地互聯網發展水平最高，分列綜合排名前五；中西部地區也在加大發展力度，發展勢頭強勁。表1－5顯示了2019年中國互聯網發展指數綜合排名前十強。

表1－5 2019年全國31個省（自治區、直轄市）互聯網發展指數綜合排名前十名單

2019年10月，浙江、河北（雄安新區）、福建、廣東、重慶、四川6個試點省市被授予“國家數字經濟創新發展試驗區”牌匾，正式啟動試驗區創建工作。