- 老齡化背景下養老金信托法律制度研究
- 陳雪萍
- 1174字
- 2021-09-30 11:59:33
五 學術價值和應用價值
私人養老金信托是本課題的研究對象。雖然我國《企業年金基金管理辦法》(人力資源社會保障部令第11號)(2017年修訂)以及《企業年金辦法》(人社部第36號令)對第二支柱的企業年金設立、運作作了明確規定,但立法未涉及個人養老金制度,對相關問題的規定十分粗疏,實務中缺乏可操作性,且立法層級較低,學界對養老金計劃的組織和控制中信托應用研究和理論探討也較少。
(一)學術價值
本課題通過信托的羅馬法溯源,分析論證信托理念與我國民法制度沒有抵觸,對我國引入養老金信托具有重要的理論價值;探討信托法之于養老金基金的作用,為調控養老金計劃之行為提供合適的框架;探尋養老金信托法律關系的特定本質,為養老金信托關系之架構奠定基礎;探討養老金信托受托人制度,實現受托人權利之平衡;探索養老金信托治理結構,滿足信托恰當管理之需要;探討養老金信托的預防機制和事后救濟機制,建立受托人監控機制;構建養老金信托調控監管制度,加強養老金信托立法,保障養老金信托有效運作。這些理論探討對我國養老金信托制度的構建、養老金信托的管理和運作具有重要的理論指導意義,具有很高的學術價值。
(二)應用價值
本課題通過比較和實證研究,確立私人養老金計劃的目標,給予退休老齡人以經濟保障;分析私人養老金信托的內在機理,為養老金信托獨立和安全運作提供理論支持;發揮信托的靈活性和多功能性,保障養老基金保值增值,為我國養老基金缺口問題提供解決路徑;化解信托與我國物權制度抵觸的情況,為我國養老金信托法律制度之本土化提供理論指導和技術支持;利用信托所具有的對信息非對稱的矯正功能、破產隔離功能、利益捆綁功能,為我國養老基金的安全及有效運營提供了理論指導和行為規范;提升養老金計劃的調控框架和內部治理機制,解決養老金信托多種利益沖突,降低信托運作成本,彌補受托人專業技能之缺陷;設立強制信托要件;確立解決利益沖突的具體原則和方式;明確受托人委員會的架構、構成和運作方式;建立養老金受托人的行為規則、權利義務、責任機制和保護制度;完善信息披露制度;設計信義義務預防機制;構建養老金信托的監管制度;確保養老金的保值和增值以及投資中的風險防范;明確稅收優惠的主體資格判斷標準;利用歸復信托之原理,解決養老金所有權歸屬問題。可將研究成果應用到相關養老金信托產品的設計中,促進養老金信托的快速發展,彌補公共養老金的缺口。總之,本課題的研究具有重要的應用價值。
[1] 吳斌:《去年22省養老金收不抵支 盈余減少上千億元》,《南方都市報》(深圳)2015年11月12日。
[2] 吳斌:《去年七省份養老金當期收不抵支》,《南方都市報》(深圳)2017年11月11日。
[3] 吳斌:《我國養老金將出現收不抵支缺口 對財政補助依賴增強》,《新浪綜合》2018年01月04日。
[4] The Harvard Law Review Association,Legal Problems of Private Pension Plans,Harvard Law Review,Vol.70,No.3(1957).
[5] The Harvard Law Review Association,Legal Problems of Private Pension Plans,Harvard Law Review,Vol.70,No.3(1957).