第五節(jié) 研究框架與資料來源

一 研究框架

作為一種城市基層機(jī)構(gòu)，組織性是街道辦的基本特性。而研究一個(gè)組織，社會(huì)科學(xué)界一般遵循這樣的分析思路，即是什么？怎么來？具有什么樣的功能和價(jià)值？如何運(yùn)轉(zhuǎn)？未來將走向哪里？本書也基本遵循此一思路，按照歷史、結(jié)構(gòu)、功能、過程以及改革，依次展開對(duì)街道辦的研究。

與此同時(shí)，任何一種學(xué)術(shù)研究出于分析的方便和解釋的必要，也必須借鑒和運(yùn)用一定的理論工具，用于分析和透視研究對(duì)象，以便讀者理解。本書主要運(yùn)用現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)理論來分析和研究街道辦。因而，在研究開頭，必須要對(duì)國(guó)家建構(gòu)相關(guān)理論及其中國(guó)現(xiàn)實(shí)予以介紹和分析。

因此，本書研究將沿著理論、歷史、結(jié)構(gòu)、功能、過程以及改革的思路展開，基本框架如圖0-1所示。

二 資料來源

如有的學(xué)者所說，在當(dāng)下的城市社區(qū)研究中，盡管“個(gè)案研究已經(jīng)漸漸為學(xué)界所青睞”，但“單純的個(gè)案分析仍然存在諸多局限”。[132]這是因?yàn)椋懊鎸?duì)急劇變遷的城市社會(huì)，此類研究所得出的結(jié)論往往會(huì)以偏概全，或用觀念裁剪現(xiàn)實(shí)”[133]。因而，本書更注重宏觀的整體研究，并且努力將宏觀與微觀結(jié)合，以宏觀背景理解微觀變遷的促動(dòng)與制約因素，同時(shí)以微觀透視宏觀。因而，在分析街道辦時(shí)，主要將一手材料和二手材料相結(jié)合，從總體上進(jìn)行闡述，并以不同的街道事實(shí)來列舉分析，而不以一具體街道為例貫穿全文。其中，一手材料的主要來源一方面來自于筆者通過熟人關(guān)系與一些街道工作人員的深度交流與內(nèi)部資料復(fù)印；另一方面來自于筆者對(duì)民政部、市、區(qū)以及街道等官方網(wǎng)站的查閱與搜索。二手材料主要是對(duì)一些歷史文獻(xiàn)的梳理、對(duì)城市社區(qū)相關(guān)案例實(shí)證研究經(jīng)驗(yàn)材料的二次研究和再概括、再利用。由于時(shí)間關(guān)系，主要材料來源于二手，一手材料相對(duì)有限。這既是本研究的不足之處，也是下一步研究要加以努力與改進(jìn)的方向。

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[1]盡管秦統(tǒng)一中國(guó)后，中央集權(quán)制使國(guó)家權(quán)威已集中，中央政府通過郡縣制取代分封制逐漸削弱了貴族及世族大家的權(quán)力，通過一套行政科層制對(duì)全國(guó)實(shí)行了統(tǒng)一管理，正如福山所說，已經(jīng)很大程度上具備了現(xiàn)代國(guó)家的特征。（[美]弗朗西斯·福山：《政治秩序的起源》，毛俊杰譯，廣西師范大學(xué)出版社2012年版，第123 頁）但由于“皇權(quán)不下縣”的體制設(shè)計(jì)，縣下基層社會(huì)基本是以家族為核心的鄉(xiāng)紳自治，國(guó)家權(quán)力對(duì)底層社會(huì)滲透有限。且在近代的“全面危機(jī)”中，鄉(xiāng)紳自治瓦解，郡縣制也基本崩潰，各省督撫及其后的地方軍閥日漸崛起與自治，國(guó)家權(quán)威的集中、權(quán)力滲透都需要重構(gòu)。當(dāng)然，中國(guó)與西歐并不完全相同。西歐主要由多中心的封建割據(jù)走向統(tǒng)一的中央集權(quán)，而中國(guó)自秦以降主流為中央集權(quán)，至晚清仍基本維持，國(guó)家權(quán)威集中更多表現(xiàn)為權(quán)力的底層滲透。中國(guó)主要是“權(quán)力下沉”，西歐主要是“權(quán)力上收”。

[2][美]孔飛力：《中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家的起源》，陳兼、陳之宏譯，生活·讀書·新知三聯(lián)書店2013年版，譯者導(dǎo)言，第20—21頁。

[3]徐勇：《現(xiàn)代國(guó)家的建構(gòu)與村民自治的成長(zhǎng)——對(duì)中國(guó)村民自治發(fā)生與發(fā)展的一種闡釋》,《學(xué)習(xí)與探索》2006年第6期。

[4][美]杜贊奇：《文化、權(quán)力與國(guó)家——1900～1942年的華北農(nóng)村》，王福明譯，江蘇人民出版社2010年版，第209—210頁。

[5]徐勇：《現(xiàn)代國(guó)家的建構(gòu)與村民自治的成長(zhǎng)——對(duì)中國(guó)村民自治發(fā)生與發(fā)展的一種闡釋》,《學(xué)習(xí)與探索》2006年第6期。

[6][美]杜贊奇：《文化、權(quán)力與國(guó)家——1900—1942年的華北農(nóng)村》，王福明譯，江蘇人民出版社2010年版，第214頁。

[7]郭圣莉、劉曉亮：《轉(zhuǎn)型社會(huì)的制度變革——上海城市管理和社區(qū)體制構(gòu)建》，華東理工大學(xué)出版社2013年版，第89頁。

[8]陳圣龍：《“區(qū)直管社區(qū)”：我國(guó)城市社區(qū)管理體制的改革探索——基于銅陵市銅官山區(qū)“區(qū)直管社區(qū)”的實(shí)踐分析》,《中共浙江省委黨校學(xué)報(bào)》2011年第6期；朱勇、程曉：《撤銷街道辦事處建立社區(qū)新體制》,《中國(guó)民政》2003年第4期。

[9]王魯沛、馬恩兵：《撤消街道辦事處強(qiáng)化社區(qū)自治職能——南京市白下區(qū)街道管理體制改革的調(diào)查》,《唯實(shí)》2003年第2期。

[10]周之江、王橙澄：《貴陽試點(diǎn)撤銷街道辦事處》,《共產(chǎn)黨員》2010年第6期。

[11]董娟：《存與廢：我國(guó)街道辦事處改革之爭(zhēng)》,《西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版） 2012年第3期。

[12]《上海市委舉行“創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)”電視電話會(huì)議》，中國(guó)上海網(wǎng)：http://www.shanghai.gov.cn/shanghai/node2314/node2315/node4411/u21ai965206.html。

[13]胡忠明主編：《現(xiàn)代城市街道管理》，廣東人民出版社2001年版，第18頁。

[14]桂勇：《鄰里空間：城市基層的行動(dòng)、組織與互動(dòng)》，上海世紀(jì)出版集團(tuán)2008年版，第3頁。

[15]筆者分別以“街道辦事處”和“街道辦”為“篇名”并限定在哲學(xué)與人文科學(xué)及社會(huì)科學(xué)類在中國(guó)知網(wǎng)搜索，各搜到文獻(xiàn)445篇和96篇。其中又分別在結(jié)果中以“街道辦事處”和“街道辦”為關(guān)鍵詞搜索，各有87篇、0篇。當(dāng)中南大核心（CSSCI）分別只有21篇和2篇。而在“人大復(fù)印報(bào)刊資料”數(shù)據(jù)庫中，筆者分別以“街道辦事處”和“街道辦”作為“標(biāo)題”和關(guān)鍵詞搜索，共只有5篇。可見，相對(duì)于居委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府研究，有關(guān)街道辦的專門研究不僅數(shù)量少，而且高質(zhì)量研究稀缺。同時(shí)，筆者以“sub-district office”和“Street Office”為“篇名”分別在英文數(shù)據(jù)庫Web of Science、EBSCO、Cambridge Journals、SAGE Social Science & Humanities Package搜索，均未找到一篇專門研究街道辦的文獻(xiàn)（截至2017年8月28日）。

[16]現(xiàn)有對(duì)街道辦較為專門、系統(tǒng)的分析主要有：胡忠明主編的《現(xiàn)代城市街道管理》；白杰的《街道辦事處權(quán)力運(yùn)作邏輯——對(duì)宣南的實(shí)證研究》；張虎祥、梁波等的《街居制的制度演化及其實(shí)證邏輯——基于上海經(jīng)驗(yàn)的研究》；王振耀、白益華主編的《街道工作與居民委員會(huì)建設(shè)》；田祚雄的《變革社會(huì)中的街道辦事處治理體制研究》。另外，筆者分別以“街道”“街道辦事處”“街道辦”和“街道管理體制”“街道體制”為“篇名”和關(guān)鍵詞在知網(wǎng)“中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫”查詢，只查到一篇有關(guān)“社區(qū)空間結(jié)構(gòu)形成”的論文。盡管這一數(shù)據(jù)庫未涵蓋全國(guó)所有高校博士學(xué)位論文，但包括了絕大部分高校。在很大程度上說明了以“街道辦事處”為專題的博士學(xué)位論文目前基本沒有（截至2018年4月10日）。

[17]張虎祥、梁波等：《街居制的制度演化及其實(shí)證邏輯——基于上海經(jīng)驗(yàn)的研究》，廣西師范大學(xué)出版社2013年版，第2—3頁。

[18]高民政、郭圣莉：《居民自治與城市治理——建國(guó)初期城市居民委員會(huì)的創(chuàng)建》,《政治學(xué)研究》2003年第1期。

[19]宋月紅：《和平解放至定都前北平市的區(qū)街政權(quán)建設(shè)》,《北京社會(huì)科學(xué)》2006年第2期。

[20]高民政、郭圣莉：《居民自治與城市治理——建國(guó)初期城市居民委員會(huì)的創(chuàng)建》,《政治學(xué)研究》2003年第1期。

[21]羅光華：《城市基層社會(huì)管理模式創(chuàng)新研究》，博士學(xué)位論文，武漢大學(xué)，2011年，第64頁。

[22]郭圣莉：《國(guó)家政權(quán)建設(shè)與城市基層社會(huì)管理體制的變遷》，載劉建軍、陳超群編《執(zhí)政的邏輯：政黨、國(guó)家與社會(huì)》，上海辭書出版社2005年版，第158頁。

[23]夏建中：《城市社區(qū)基層社會(huì)管理組織的變革及其主要原因》,《江蘇社會(huì)科學(xué)》2002年第1期。也可參見華偉《單位制向社區(qū)制的回歸》,《戰(zhàn)略與管理》2000年第1期；高民政、郭圣莉《居民自治與城市治理——建國(guó)初期城市居民委員會(huì)的創(chuàng)建》,《政治學(xué)研究》2003年第1期。

[24]高中偉：《新中國(guó)初期城市街道管理體制變遷軌跡》,《四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2011年第6期。

[25]高民政、郭圣莉：《居民自治與城市治理——建國(guó)初期城市居民委員會(huì)的創(chuàng)建》,《政治學(xué)研究》2003年第1期。

[26]楊麗萍：《建國(guó)初期基層社會(huì)組織化與反組織化的博弈》,《歷史教學(xué)問題》2010年第5期。

[27]周平：《街道辦事處的定位：城市社區(qū)政治的一個(gè)根本問題》,《政治學(xué)研究》2001年第2期。

[28]董娟：《存與廢：我國(guó)街道辦事處改革之爭(zhēng)》,《西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版） 2012年第3期。

[29]張虎祥、梁波等：《街居制的制度演化及其實(shí)證邏輯——基于上海經(jīng)驗(yàn)的研究》，廣西師范大學(xué)出版社2013年版，第53頁。

[30]郭圣莉：《國(guó)家政權(quán)建設(shè)與城市基層社會(huì)管理體制的變遷》，載劉建軍、陳超群編《執(zhí)政的邏輯：政黨、國(guó)家與社會(huì)》，上海辭書出版社2005年版。

[31]郭圣莉、劉曉亮：《轉(zhuǎn)型社會(huì)的制度變革——上海城市管理與社區(qū)治理體制構(gòu)建》，華東理工大學(xué)出版社2013年版。

[32]華偉：《單位制向社區(qū)制的回歸》,《戰(zhàn)略與管理》2000年第1期。

[33]韓全永：《居委會(huì)，街道辦事處是如何在全國(guó)建立起來的》,《社區(qū)》2006年第6期。

[34]觀鴻：《街道辦事處的歷史回顧》,《社區(qū)》2001年第8期。

[35]黃利新：《共和國(guó)初期北京市城區(qū)基層政權(quán)建設(shè)研究（1949—1954）》，博士學(xué)位論文，首都師范大學(xué)，2008年，第63—88頁。

[36]高中偉：《新中國(guó)成立初期城市基層社會(huì)組織的重構(gòu)研究——以成都市為中心的考察（1949—1957）》，四川大學(xué)出版社2011年版。

[37]郭圣莉：《居民委員會(huì)的創(chuàng)建與變革：上海市個(gè)案研究》，中國(guó)社會(huì)出版社2006年版，第48—56頁。

[38]夏建中：《城市社區(qū)基層社會(huì)管理組織的變革及其主要原因》,《江蘇社會(huì)科學(xué)》2002年第1期。

[39]朱健剛：《國(guó)家、權(quán)力與街區(qū)空間——當(dāng)代中國(guó)街區(qū)權(quán)力研究導(dǎo)論》,《中國(guó)社會(huì)學(xué)》（第2卷），上海人民出版社2003年版，第217—244頁。

[40]朱健剛：《城市街區(qū)的權(quán)力變遷：強(qiáng)國(guó)家與強(qiáng)社會(huì)模式》,《戰(zhàn)略與管理》1997 年第4期。

[41]白杰：《街道辦事處權(quán)力運(yùn)作邏輯——對(duì)宣南的實(shí)證研究》，中國(guó)商業(yè)出版社2010年版，第64—80頁。

[42]黃美花：《城市街道辦事處管理體制的演化變遷》,《莆田學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年第4期。

[43]陳家喜、劉軍：《街道辦事處：歷史變遷與改革趨向》,《城市問題》2002年第6期。

[44]張西勇、楊繼武：《歷史制度主義視域下我國(guó)城市街道辦事處的制度變遷》,《中國(guó)行政管理》2012年第12期。

[45]張虎祥、梁波等：《街居制的制度演化及其實(shí)證邏輯——基于上海經(jīng)驗(yàn)的研究》，廣西師范大學(xué)出版社2013年版。

[46]郭圣莉：《國(guó)家政權(quán)建設(shè)與城市基層社會(huì)管理體制的變遷》，載劉建軍、陳超群編《執(zhí)政的邏輯：政黨、國(guó)家與社會(huì)》，上海辭書出版社2005年版，第164頁。

[47]朱健剛：《國(guó)家、權(quán)力與街區(qū)空間——當(dāng)代中國(guó)街區(qū)權(quán)力研究導(dǎo)論》,《中國(guó)社會(huì)學(xué)》（第2卷），上海人民出版社2003年版。

[48]郭圣莉：《國(guó)家政權(quán)建設(shè)與城市基層社會(huì)管理體制的變遷》，載劉建軍、陳超群編《執(zhí)政的邏輯：政黨、國(guó)家與社會(huì)》，上海辭書出版社2005年版。

[49]白杰：《街道辦事處權(quán)力運(yùn)作邏輯——對(duì)宣南的實(shí)證研究》，中國(guó)商業(yè)出版社2010年版。

[50]何艷玲：《都市街區(qū)中的國(guó)家與社會(huì)：樂街調(diào)查》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版。

[51]桂勇：《鄰里空間：城市基層的行動(dòng)、組織與互動(dòng)》，上海世紀(jì)出版集團(tuán)2008年版，第8頁。

[52]朱健剛：《城市街區(qū)的權(quán)力變遷：強(qiáng)國(guó)家與強(qiáng)社會(huì)模式》,《戰(zhàn)略與管理》1997 年第4期；朱健剛：《國(guó)家、權(quán)力與街區(qū)空間——當(dāng)代中國(guó)街區(qū)權(quán)力研究導(dǎo)論》,《中國(guó)社會(huì)學(xué)》（第2卷），上海人民出版社2003年版。

[53]饒常林、常健：《我國(guó)城市街道辦事處管理體制變遷與制度完善》,《中國(guó)行政管理》2011年第2期。

[54]何海兵：《我國(guó)城市基層社會(huì)管理體制的變遷：從單位制、街居制到社區(qū)制》,《管理世界》2003年第6期。

[55]何艷玲：《都市街區(qū)中的國(guó)家與社會(huì)：樂街調(diào)查》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版，第66—79頁。

[56]張虎祥、梁波等：《街居制的制度演化及其實(shí)證邏輯——基于上海經(jīng)驗(yàn)的研究》，廣西師范大學(xué)出版社2013年版，第212—213頁。

[57]彭勃：《國(guó)家權(quán)力與城市空間：當(dāng)代中國(guó)城市基層社會(huì)治理變革》,《社會(huì)科學(xué)》2006年第9期。

[58]吳非、笪素林：《城市街道辦事處職能定位及其體制改革：基于任務(wù)型組織的分析》，《南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2013年第2期。

[59]項(xiàng)飚、宋秀卿：《社區(qū)建設(shè)和我國(guó)城市社會(huì)的重構(gòu)》,《戰(zhàn)略與管理》1997年第6期。

[60]白益華：《我國(guó)城市街道辦事處的歷史、現(xiàn)狀和改革》,《城市問題》1991年第6期。

[61]夏建中：《中國(guó)城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)研究》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2011年版，第20—23頁。

[62]何海兵：《中國(guó)的城市街道管理體制改革與社區(qū)發(fā)展》,《當(dāng)代中國(guó)研究》2006年第1期。

[63]項(xiàng)繼權(quán)、耿靜：《我國(guó)城市街道體制改革的實(shí)踐模式及未來走向》,《城市觀察》2013年第6期。

[64]李榮娟、朱光喜：《將街道辦事處建成一級(jí)政府的依據(jù)和構(gòu)想》,《江漢大學(xué)學(xué)報(bào)》2004年第3期。

[65]周平：《街道辦事處的定位：城市社區(qū)政治的一個(gè)根本問題》,《政治學(xué)研究》2001年第2期；饒常林、常健：《我國(guó)城市街道辦事處管理體制變遷與制度完善》,《中國(guó)行政管理》2011年第2期。

[66]董娟：《存與廢：我國(guó)街道辦事處改革之爭(zhēng)》,《西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版） 2012年第3期。

[67]浦興祖：《特大城市城區(qū)管理體制的改革走向》,《政治學(xué)研究》1998年第3期。

[68]何艷玲：《“社區(qū)”在哪里：城市社區(qū)建設(shè)走向的規(guī)范分析》,《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社會(huì)科學(xué)版）2007年第5期。

[69]魏娜：《我國(guó)城市社區(qū)治理模式：發(fā)展演變與制度創(chuàng)新》,《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2003年第1期。

[70]羅光華：《城市基層社會(huì)管理模式創(chuàng)新研究》，博士學(xué)位論文，武漢大學(xué)，2011年，第70—71頁。

[71]具體參見盧珂《街道辦事處的定位與變革趨向》,《云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年第1期；徐中振等主編《社區(qū)發(fā)展與城市文明》，上海遠(yuǎn)東出版社1997年版；朱健剛《國(guó)家、權(quán)力與街區(qū)空間——當(dāng)代中國(guó)街區(qū)權(quán)力研究導(dǎo)論》,《中國(guó)社會(huì)學(xué)》（第2卷），上海人民出版社2003年版，第202頁。

[72]田祚雄：《變革社會(huì)中的街道辦事處治理體制研究》，武漢出版社2015年版。

[73]王巍：《社區(qū)治理結(jié)構(gòu)變遷中的國(guó)家與社會(huì)》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2009年版，第34、36頁。

[74]王巍：《社區(qū)治理結(jié)構(gòu)變遷中的國(guó)家與社會(huì)》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2009年版，第36頁。

[75]朱健剛：《國(guó)家、權(quán)力與街區(qū)空間——當(dāng)代中國(guó)街區(qū)權(quán)力研究導(dǎo)論》，載《中國(guó)社會(huì)學(xué)》（第2卷），上海人民出版社2003年版，第202—203頁。

[76]郭圣莉：《國(guó)家政權(quán)建設(shè)與城市基層社會(huì)管理體制的變遷》，載劉建軍、陳超群編《執(zhí)政的邏輯：政黨、國(guó)家與社會(huì)》，上海辭書出版社2005年版，第150頁。

[77]朱健剛：《國(guó)家、權(quán)力與街區(qū)空間——當(dāng)代中國(guó)街區(qū)權(quán)力研究導(dǎo)論》,《中國(guó)社會(huì)學(xué)》（第2卷），上海人民出版社2003年版，第203頁。

[78]林尚立主編：《社區(qū)民主與治理：案例研究》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2003年版，第9頁。

[79]徐勇：《當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村研究方法論問題的反思》,《河北學(xué)刊》2006年第2期。

[80]王漢生、吳瑩：《基層社會(huì)中“看得見”與“看不見”的國(guó)家》,《社會(huì)學(xué)研究》2011年第1期。

[81]王巍：《社區(qū)治理結(jié)構(gòu)變遷中的國(guó)家與社會(huì)》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2009年版，第34頁。

[82]曹海軍：《中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)家建設(shè)：國(guó)家建設(shè)理論視角下的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)》,《中南大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2010年第6期。

[83]丁長(zhǎng)艷：《“政黨中心主義”的邏輯與轉(zhuǎn)型：人民政協(xié)制度研究》，博士學(xué)位論文，復(fù)旦大學(xué)，2012年。

[84]“黨建國(guó)家”一直用來描述中國(guó)共產(chǎn)黨革命建國(guó)過程，這里借用來描述中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)成立后主導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的現(xiàn)象。

[85]郭圣莉：《國(guó)家政權(quán)建設(shè)與城市基層社會(huì)管理體制的變遷》，載劉建軍、陳超群編《執(zhí)政的邏輯：政黨、國(guó)家與社會(huì)》，上海辭書出版社2005年版，第152頁。

[86]張靜：《現(xiàn)代公共規(guī)則與鄉(xiāng)村社會(huì)》，上海人民出版社2006年版，第35頁。

[87]筆者通過以“街道辦事處”為題名，并分別以“國(guó)家構(gòu)建”“國(guó)家建設(shè)”“政權(quán)建設(shè)”“基層政權(quán)”“國(guó)家政權(quán)建設(shè)”等為關(guān)鍵詞搜索CNKI期刊和碩博論文數(shù)據(jù)庫，未發(fā)現(xiàn)一篇文章或?qū)W位論文。有關(guān)從國(guó)家建構(gòu)視角審視街道辦的研究主要散落在一些相關(guān)文獻(xiàn)中。

[88]參見郝娜《政治學(xué)語境中的“國(guó)家政權(quán)建設(shè)”》,《中共浙江省委黨校學(xué)報(bào)》2010年第3期。

[89]郭圣莉：《城市社會(huì)重構(gòu)與國(guó)家政權(quán)建設(shè)——建國(guó)初期上海國(guó)家政權(quán)建設(shè)分析》，天津人民出版社2006年版。

[90]黃冬婭：《轉(zhuǎn)變中的工商所》，中央編譯出版社2009年版。

[91]徐勇：《論城市社區(qū)建設(shè)中的社區(qū)居民自治》,《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社會(huì)科學(xué)版） 2001年第3期。

[92]彭勃：《國(guó)家權(quán)力與城市空間：當(dāng)代中國(guó)城市基層社會(huì)治理變革》,《社會(huì)科學(xué)》2006年第9期。

[93]馬紓：《建設(shè)社會(huì)，還是建設(shè)政權(quán)？——從政權(quán)合法性角度看當(dāng)前的社區(qū)建設(shè)》,《學(xué)海》2006年第3期。

[94]佀傳振：《從單位制到社區(qū)制：國(guó)家與社會(huì)治理空間的轉(zhuǎn)換》,《武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2007年第5期。

[95]Charles Tilly ed., The Formation of National States in Western Europe, Princeton, New Jersey Princeton University Press, 1975, Foreword.

[96]高景柱：《國(guó)家職能、國(guó)家能力與國(guó)家構(gòu)建》,《湖北社會(huì)科學(xué)》2011年第3期。

[97]慕良澤、高秉雄：《現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建：多維視角的述評(píng)》,《南京社會(huì)科學(xué)》2007年第1期。

[98][英]米勒：《布萊克維爾政治思想百科全書》，鄧正來譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社2011年版，第569—570頁。

[99]黃冬婭：《轉(zhuǎn)變中的工商所》，中央編譯出版社2009年版，第15—16頁。

[100]賀東航：《國(guó)家構(gòu)建理論與中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建歷程探析》,《江漢論壇》2008年第6期。

[101]張靜：《國(guó)家政權(quán)建設(shè)與鄉(xiāng)村自治單位——問題與回顧》,《開放時(shí)代》2001年第9期。

[102]鄒讜：《二十世紀(jì)中國(guó)政治》,（香港）牛津大學(xué)出版社1994年版，第234頁。

[103]弓聯(lián)兵：《現(xiàn)代國(guó)家與權(quán)威危機(jī)——近代中國(guó)國(guó)家建設(shè)的政治邏輯及受挫原由》,《人文雜志》2011年第1期。

[104]于建嶸：《國(guó)家政權(quán)建設(shè)與基層治理方式變遷》,《文史博覽》2011年第1期。

[105]Charles Tilly ed., The Formation of National States in Western Europe, Princeton, New Jersey Princeton University Press, 1975, p.27.

[106]張靜：《國(guó)家政權(quán)建設(shè)與鄉(xiāng)村自治單位——問題與回顧》,《開放時(shí)代》2001年第9期。

[107]轉(zhuǎn)引自郝娜《政治學(xué)語境中的“國(guó)家政權(quán)建設(shè)”》,《中共浙江省委黨校學(xué)報(bào)》2010 年第3期。

[108]楊雪冬：《市場(chǎng)發(fā)育、社會(huì)生長(zhǎng)和公共權(quán)力構(gòu)建》，河南人民出版社2002年版，第3頁。

[109][美]杜贊奇：《文化、權(quán)力與國(guó)家：1900—1942年的華北農(nóng)村》（中文版序），王福明譯，江蘇人民出版社2010年版。

[110]李強(qiáng)：《后全能體制下現(xiàn)代國(guó)家的構(gòu)建》,《戰(zhàn)略與管理》2001年第6期。

[111]鄧正來：《國(guó)家與社會(huì)——中國(guó)市民社會(huì)研究》，四川人民出版社1997年版。

[112]楊雪冬：《民族國(guó)家與國(guó)家構(gòu)建：一個(gè)理論綜述》，載劉建軍、陳超群主編《執(zhí)政的邏輯：政黨、國(guó)家與社會(huì)》，上海辭書出版社2005年版。

[113]楊雪冬：《市場(chǎng)發(fā)育、社會(huì)生長(zhǎng)和公共權(quán)力構(gòu)建》，河南人民出版社2002年版，第3頁。

[114]葉麒麟：《現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)：近代以來中國(guó)政治發(fā)展的主軸》,《理論與改革》2006年第5期。

[115]郭圣莉：《國(guó)家政權(quán)建設(shè)與城市基層社會(huì)管理體制的變遷》，載劉建軍、陳超群編《執(zhí)政的邏輯：政黨、國(guó)家與社會(huì)》，上海辭書出版社2005年版，第152頁。

[116]《馬克思恩格斯選集》第二卷，人民出版社2012年版，第2頁。

[117]吳曉林：《中國(guó)城市社區(qū)建設(shè)研究述評(píng)（2000—2010年）》,《公共管理學(xué)報(bào)》2012年第1期。

[118]王翔林：《結(jié)構(gòu)功能主義的歷史追溯》,《四川大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）1993年第1期。

[119][美]安德魯·海伍德：《政治學(xué)核心概念》，吳勇譯，天津人民出版社2008年版，第110—111頁。

[120]關(guān)于結(jié)構(gòu)—功能分析方法的介紹，主要參考張銘、嚴(yán)強(qiáng)主編的《政治學(xué)方法論》，蘇州大學(xué)出版社2003年版，第146—153頁。

[121][美]道格拉斯·諾斯：《制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效》，杭行譯，格致出版社2008年版，第102頁。

[122]陳家剛：《全球化時(shí)代的新制度主義》,《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2003年第6期。

[123][美]萊恩、埃爾森：《新制度主義政治學(xué)》，何景榮譯，（臺(tái)北）韋伯文化國(guó)際出版有限公司2002年版，第3頁。

[124]James G.March, Johan P.Olsen,“The New Institutionalism: Organizational Factor in Political Life”, American Political Science Review, Vol.1.78, 1984, pp.734-749.

[125]高春芽：《方法論范式變遷視野中的新制度主義政治學(xué)》,《政治學(xué)研究》2010年第5期。

[126][美]羅伯特·古丁、漢斯-迪特爾·克林格曼：《政治科學(xué)新手冊(cè)》（上冊(cè)），鐘開斌等譯，生活·讀書·新知三聯(lián)書店2006年版，第304—305頁。

[127][美]彼得·豪爾、羅斯瑪麗·泰勒：《政治科學(xué)與三個(gè)新制度主義流派》，載何俊志、任軍鋒、朱德米編譯《新制度主義政治學(xué)譯文精選》，天津人民出版社2007年版。

[128]高春芽：《方法論范式變遷視野中的新制度主義政治學(xué)》,《政治學(xué)研究》2010年第5期。

[129]劉圣中：《歷史制度主義——制度變遷的比較歷史研究》，上海人民出版社2010年版，第123頁。

[130]何俊志：《結(jié)構(gòu)、歷史與行為——?dú)v史制度主義的分析范式》,《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》2002年第5期。

[131][美]沃爾特·W.鮑威爾、保羅·J.迪馬吉奧：《組織分析的新制度主義》，姚偉譯，上海人民出版社2008年版，第70頁。

[132]吳曉林：《中國(guó)城市社區(qū)建設(shè)研究述評(píng)（2000—2010年）》,《公共管理學(xué)報(bào)》2012年第1期。

[133]肖琳：《“社區(qū)”研究與“社區(qū)研究”》,《社會(huì)學(xué)研究》2011年第4期。