序

馬大正

《中國的邊疆及邊疆治理》出版在即，周平教授囑我為序，想到長期以來周平教授和他的研究團(tuán)隊(duì)對(duì)我的垂愛，而我從他們的研究成果中也獲得了諸多啟迪，寫幾句對(duì)本書的讀后之感也是責(zé)之所應(yīng)。

依我愚見，《中國的邊疆及邊疆治理》如下三點(diǎn)值得讀者關(guān)注。

一 研究視點(diǎn)的高而寬

所謂高，即是將邊疆及邊疆治理置于國家視域中考察，從國家治理全局的層面研究邊疆治理，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了關(guān)于邊疆和邊疆治理的闡釋系統(tǒng)，開拓了邊疆研究新的視角和新的領(lǐng)域；

所謂寬，其一是中國歷史發(fā)展全過程的歷史視野，中國邊疆全局的視野，即所謂上下五千年、東西南北中，且做到古今貫通、重在當(dāng)今、展望未來；其二是具有世界視野，研究中能努力避免把中國的邊疆孤立起來作為個(gè)別考察，而是努力將其置于中國國家活動(dòng)覆蓋的整個(gè)地理空間來考察，并注重借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)和理論。

二 研究內(nèi)容的廣而深

所謂廣，從地域言，包括中國的陸疆和海疆；從治理內(nèi)容言，則包括了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、安全、社會(huì)（含民族）、文化（含宗教）等方方面面的內(nèi)容；

所謂深，即是對(duì)一些邊疆治理中重大理論和政策的闡釋，諸如崛起的中國必須要有一個(gè)完整的邊疆戰(zhàn)略，陸地邊疆治理由“族際主義”轉(zhuǎn)向“區(qū)域主義”，邊疆日趨嚴(yán)重的反恐、防恐任務(wù)，有效的海疆治理是國家崛起的必要條件等，極具理論的創(chuàng)新性，治理實(shí)踐的針對(duì)性，具有不可輕視的資政價(jià)值。

三 研究理論和方法的多學(xué)科綜合利用

歷史學(xué)是中國邊疆學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科，而中國邊疆治理研究當(dāng)以政治學(xué)為基礎(chǔ)，輔以歷史學(xué)及其他學(xué)科，才能保證研究有所創(chuàng)新，本書從政治學(xué)的學(xué)科視角來考察中國邊疆問題，特別是中國邊疆治理問題，彌補(bǔ)了以往這方面研究之不足?！耙哉螌W(xué)為學(xué)科取向，突出政治學(xué)與邊疆研究的學(xué)科交叉性，同時(shí)，研究兼具歷史的縱深感和現(xiàn)實(shí)感問題，其邊疆治理研究不僅挖掘邊疆的政治內(nèi)涵，還研究邊疆治理模式，探討邊疆形態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，為國家的邊疆治理提供了理論支撐”[1]，是一個(gè)成功的學(xué)術(shù)實(shí)踐范例，對(duì)于學(xué)界正在進(jìn)行的中國邊疆學(xué)構(gòu)筑具有實(shí)踐的推動(dòng)意義。

總之，本書是當(dāng)前國內(nèi)第一部從國家治理層面，全方位、多視角闡釋中國邊疆治理理論和實(shí)踐的學(xué)術(shù)專著，具有十分重要的學(xué)術(shù)價(jià)值、歷史價(jià)值、理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值！

是為序。

2017年12月1日

于中國社會(huì)科學(xué)院中國邊疆研究所

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[1]李陶紅：《周平：多民族國家中的族際政治整合研究》，《民族論壇》2014年第6期。