- 農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)路徑研究
- 張競 馬哲明 徐雪嬌
- 3926字
- 2021-09-28 15:57:32
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌發(fā)展現(xiàn)狀
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)所占據(jù)的地位日漸重要,在建設(shè)和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程中都起著關(guān)鍵的作用。對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)而言,至少包含以下幾個方面的內(nèi)容:良種服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)技服務(wù)、培訓服務(wù)、信息服務(wù)、流通服務(wù)、休閑服務(wù)、保險服務(wù)。我們應(yīng)從各個方面為農(nóng)業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),以便更好地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增益與農(nóng)民增收,最終推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)利用信息平臺及科技發(fā)展,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的各個方面進行改革與創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)行業(yè)引入更加優(yōu)質(zhì)的信息、資金、科技等要素,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。在中國農(nóng)民人口眾多、文化程度有限、各省差距又相對較大的國情下,普通的農(nóng)民需要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的協(xié)助,以提高農(nóng)產(chǎn)品帶來的收益。我國農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌的隊伍正在日益壯大,目前農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌發(fā)展呈現(xiàn)以下特點。
一 農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌數(shù)量相對增加
改革開放以來,各地農(nóng)業(yè)部門積極推動農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其中以農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)和農(nóng)業(yè)保險為主要內(nèi)容,認真落實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的相關(guān)工作,推動農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增益和農(nóng)民增收。
2017年中央一號文件提出建設(shè)“三園三區(qū)”,以推進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改良。中國氣象局將特色中心建設(shè)作為一項重要措施,以便優(yōu)化農(nóng)業(yè)機構(gòu),目前正在逐步形成“特優(yōu)區(qū)建到哪里,特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)跟到哪里”的分品種、分區(qū)域的特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其十大農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)品牌是蘋果氣象服務(wù)中心、設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心、甘蔗氣象服務(wù)中心、烤煙氣象服務(wù)中心、橡膠氣象服務(wù)中心、茶葉氣象服務(wù)中心、柑橘氣象服務(wù)中心、都市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心、枸杞氣象服務(wù)中心、棉花氣象服務(wù)中心。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)品牌提高了氣象科技在特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻率和影響力,助推特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險、農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評估和農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)增值服務(wù)也獲得了較好的經(jīng)濟效益。2019年,在中國氣象局的小型基建項目的支持下,各特色中心深入探索,促進了業(yè)務(wù)框架基本成型。
各個省份也相繼投身于農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌建設(shè),各省的農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌結(jié)合了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色,且農(nóng)業(yè)服務(wù)范圍比較廣泛,進而促進了湖北省的農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的雙增。例如:早在2016年,湖北省宜昌市舉辦全市農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌匯報展示會,會上集中展示了宜昌市農(nóng)業(yè)部門傾心打造的12大農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌。市農(nóng)業(yè)部門為了提高農(nóng)民收入,以這些服務(wù)品牌為載體,積極服務(wù)“三農(nóng)”。這12大農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌分別是惠農(nóng)手機報、農(nóng)藥經(jīng)營處方制、農(nóng)商農(nóng)超對接、看禾選種、興機富民、農(nóng)安衛(wèi)士、院企合作、綠色植保行動、“1+9”綜合信息服務(wù)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、職業(yè)農(nóng)民培育、留住中華鱘。通過一系列服務(wù)品牌,切實有效地解決了一批群眾關(guān)注的熱點、難點問題,多項工作走在全國、全省前列,受到部、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。其中,“農(nóng)藥經(jīng)營處方制”得到了省農(nóng)業(yè)廳廳長的多次批示和肯定并在全省推廣;此外,惠農(nóng)手機報也被評為市直機關(guān)首屆十大服務(wù)品牌之一。
二 農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌呈現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新聯(lián)動方式
隨著農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,多元化的服務(wù)組織逐漸形成,服務(wù)領(lǐng)域涉及多個產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)需要創(chuàng)新,尤其是科技創(chuàng)新,只有借助于此才能實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。科技將農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)結(jié)合在一起,激發(fā)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的無限可能。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上進行轉(zhuǎn)型,即以良種服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、信息服務(wù)、培訓服務(wù)、流通服務(wù)、休閑服務(wù)、保險服務(wù)、農(nóng)技服務(wù)為基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)逐漸運用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)滿足需求的同時,也促進了農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)在內(nèi)容和構(gòu)成上的突破,擴展了農(nóng)業(yè)服務(wù)范圍,包括原有整個生產(chǎn)線在內(nèi)全過程的農(nóng)業(yè)服務(wù)。在原有的服務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,新增了如農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)以及農(nóng)村休閑旅游服務(wù)等內(nèi)容。
(一)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)呈現(xiàn)出信息技術(shù)性
借助于信息技術(shù)平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)信息的及時共享,為農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的改進升級奠定良好的基礎(chǔ);借助于信息技術(shù)平臺,可突破時空的限制,有效地降低了農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)運營成本,提升了效率,從而對管理及服務(wù)模式實現(xiàn)根本變革。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將借助現(xiàn)代信息技術(shù)、科技成果、管理模式等,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)更好的發(fā)展轉(zhuǎn)型。
(二)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)效益呈現(xiàn)出高增值性
通過對互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代信息技術(shù)的運用,有助于農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)全方位地改進升級,具有顯著的高增值性。在有利于節(jié)省人力、物力成本的同時,創(chuàng)造高收益,更加貼近農(nóng)戶需求,可以為農(nóng)戶提供具有差異化的個性服務(wù)。例如,在農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)方面,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),從信息數(shù)據(jù)的接收及傳輸實現(xiàn)優(yōu)化決策,從而精確滿足農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)的需求,促進農(nóng)機服務(wù)高水平發(fā)展,以便更好地滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。
(三)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)出高滲透性
農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)在運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù),對自身改進升級的同時,能夠?qū)ο嚓P(guān)行業(yè)進行滲透、聯(lián)動,促進整體產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。例如,把云計算與大數(shù)據(jù)運用到農(nóng)產(chǎn)品流通方面,可以開發(fā)出一系列專門用于經(jīng)銷商和消費者的應(yīng)用平臺。這既有利于農(nóng)產(chǎn)品自身流通改進,又可以推進農(nóng)產(chǎn)品的快遞、包裝等業(yè)務(wù)發(fā)展。在農(nóng)民財富實現(xiàn)的同時,對產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動也呈現(xiàn)出顯著的積極性。
(四)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)較強的融合性
在農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)自身服務(wù)規(guī)模快速擴大的同時,和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合能夠使其增加外部收益。例如,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的環(huán)境下,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)通過電子信息設(shè)備向農(nóng)村地區(qū)傳播農(nóng)業(yè)公共信息,有助于減少技術(shù)服務(wù)成本,以便為廣大農(nóng)戶提供更好的服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合,形成了服務(wù)品牌的新局面,如智慧農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)的變革創(chuàng)新與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等密切相關(guān),在農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中應(yīng)引入先進的技術(shù),以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的升級。
三 農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌效果顯現(xiàn)
例如,在良種服務(wù)方面,有許多知名的農(nóng)業(yè)良種示范推廣中心和良種推廣站。以廣東省農(nóng)業(yè)良種示范推廣中心為例,該推廣中心建立了百畝農(nóng)業(yè)良種標準示范區(qū);建設(shè)了果樹母本園;開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè);積極推廣優(yōu)質(zhì)種豬品種,進行種豬品種改良;每年12月10—12日舉辦廣東省農(nóng)業(yè)良種示范展示會;建立有機茶園。該中心較好地收集、引進和保存國內(nèi)外農(nóng)牧業(yè)名優(yōu)、珍稀品種,以及畜禽、糧食作物等動植物優(yōu)良品種的繁育、試驗、示范、推廣工作,并對農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行了有益的、開拓性的探索。
值得一提的是,與一般農(nóng)業(yè)服務(wù)不同的休閑服務(wù)。在北方地區(qū)涌現(xiàn)了眾多的農(nóng)家樂,以當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品資源作為優(yōu)勢,形成自己的品牌,如昆明的團結(jié)鄉(xiāng)等。農(nóng)家樂的興起,除了增加財富收入外,還能帶來產(chǎn)品、項目、市場信息,從而為本地的經(jīng)濟發(fā)展提供機遇。農(nóng)家樂為城市和鄉(xiāng)村搭建起了橋梁,促進了往來互動。游客為鄉(xiāng)村帶來各種信息,使農(nóng)民對市場信息有一定的了解,促進新想法的產(chǎn)生,使市場需求與生產(chǎn)經(jīng)營相連通。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,服務(wù)業(yè)強調(diào)與信息技術(shù)的結(jié)合,以便更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升企業(yè)及農(nóng)戶的效益。例如,智慧農(nóng)業(yè)是一個大數(shù)據(jù)的監(jiān)管平臺,作為農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌之一,它所帶來的效益體現(xiàn)在以下幾點:第一,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方面,可以通過運用數(shù)據(jù)平臺了解最新的種植信息及農(nóng)業(yè)工具,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化,更加科學的生產(chǎn)管理;第二,通過智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析能夠給農(nóng)戶提供最優(yōu)生產(chǎn)方案,減少成本并優(yōu)化生產(chǎn)資源;第三,智慧農(nóng)業(yè)的運用,最終會實現(xiàn)生產(chǎn)增益,進而促進農(nóng)戶增收。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,主要通過科學的種植管理,減少災(zāi)害帶來的損失,提高生產(chǎn)質(zhì)量的同時改善生態(tài)環(huán)境,最終達到農(nóng)戶最愿意接受的效果,也就是獲得經(jīng)濟效益。
四 農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌潛力日趨提升
2019年年底,全國各類農(nóng)業(yè)服務(wù)組織數(shù)量超過115萬個,服務(wù)領(lǐng)域既涵蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等各個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),也包括休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),既探索出了生產(chǎn)托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等多種服務(wù)方式,在破解“誰來種地”“怎么種好地”等難題上發(fā)揮了難以替代的重要作用,又創(chuàng)新出農(nóng)機服務(wù)合作社、勞務(wù)合作社、專家大院、農(nóng)業(yè)服務(wù)超市等新的服務(wù)組織形態(tài),在“誰來提供服務(wù)”“怎么服好務(wù)”等問題上取得了令人矚目的階段性成效。黨的十九大報告提出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。”2019年2月,國家正式印發(fā)了《關(guān)于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》,明確闡述農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏觀目標導(dǎo)向和發(fā)展路徑選擇。2019年5月,中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制》,就破除城鄉(xiāng)要素流動不順暢的相關(guān)體制機制障礙,夯實有利于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的土地、人才、財政、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素配置基礎(chǔ)進行了戰(zhàn)略部署,為以城鄉(xiāng)融合為基礎(chǔ)推動我國農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供了政策遵循。
但是,基于我國農(nóng)戶多、土地散的國情,不少農(nóng)戶難免會在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中遭遇技術(shù)難題,且生產(chǎn)專業(yè)化的要求更高,因而增大了農(nóng)業(yè)服務(wù)需求。現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)正在發(fā)生三個方面的深刻變化:一是在供給方面,以生產(chǎn)效率提升為目標的經(jīng)營性服務(wù)業(yè)和以公共利益增進為目標的公益性服務(wù)業(yè)的邊界日益清晰,兩者共存互促的發(fā)展格局正在形成;二是在需求方面,以適應(yīng)小農(nóng)戶的多元化、多層次服務(wù)和以滿足新型主體規(guī)模經(jīng)營的專業(yè)化智能化服務(wù)需求相互并存,并呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢,除傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)、銷售和品牌服務(wù)、信息和策劃服務(wù)等新型農(nóng)業(yè)服務(wù)需求邊界不斷拓寬;三是在載體方面,傳統(tǒng)的以鄉(xiāng)村為主要載體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正在向以小城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)“三位一體、虛實共進”的平臺轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的綜合化效率日趨提升。從發(fā)展趨勢來看,我國農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)將成為一個成長性產(chǎn)業(yè)并且具有較大的市場潛力,這對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型具有重要意義,同時也預(yù)示著農(nóng)業(yè)服務(wù)品牌有一個良好的發(fā)展趨勢。
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