四 柬埔寨華商與住在國關系現狀

（一）經濟關系

1991年之后，隨著柬埔寨國內的和平與穩定，柬埔寨經濟發展進入快車道。2016年柬埔寨從低收入國家跨入中等收入國家，至此東盟成員國全部跨入中等收入國家。21世紀以來，柬埔寨持續擴大對外開放，實施開放的金融政策，其金融開放度在東盟國家中僅次于作為國際金融中心的新加坡。[63]同時大力推進工業化進程，調整產業結構，農業占國內生產總值比重逐漸下降，工業占國內生產總值比重則急劇上升。柬埔寨對外貿易也迅速發展，進出口貿易額快速增長。柬埔寨經濟發展還得益于其良好的投資環境，柬埔寨是亞洲地區唯一美元全流通國家，人民幣、歐元可通兌，為投資者創造了最高的金融自由度；柬埔寨還是全亞洲唯一沒有加入全球征稅系統（CRS）的國家。[64]良好的投資環境一方面為本國企業家建立了信心，另一方面也吸引了全球大量的企業家前來投資。亞洲開發銀行（ADB）對柬埔寨近年來取得的經濟成績做出的評價：“柬埔寨曾經是經濟沖突和貧窮的代名詞，現在卻是亞洲增長最快的經濟體之一?！?span id="jtvlp8n" class="super" id="ref66">[65]

隨著柬埔寨社會穩定和經濟發展，私營企業如雨后春筍成長起來，華人經濟迎來了難得的發展機遇，深度融入柬埔寨發展進程。華人經濟已成為柬埔寨民族經濟的重要組成部分。在傳統產業領域，一些成功的華人企業家不斷擴大資本積累，逐漸成為行業中的龍頭老大。在這方面最典型的代表如著名僑領、柬華理事總會會長、新棉美貿易有限公司董事總經理楊啟秋勛爵，他從事的主業是國際貿易和印刷行業，貿易方面涵蓋的商品范圍非常廣，貿易額也相當大，在柬埔寨有巨大影響力。[66]

近年來，柬埔寨華商持續展現其在緬甸經濟社會發展中的影響力。柬埔寨《吳哥時報》2015年公布的“柬埔寨十大最具影響力勛爵”[67]中，華人占了8席，分別是陳豐明、楊丹葡、李永法、周速光、蒙樂提（華裔）、符國安、方僑生和黃文虎。[68]2019年，《吳哥時報》記者根據近期各媒體的報道及相關資料進行分析、綜合、統計、評估，推出最新“柬埔寨十大富豪榜”，全部為華人（見表2.2），與2015年相比，上榜人員變化不大，但排序有所變化。此外，資產在1億至10億美元之間的柬埔寨華人富豪估計超過30位，如：洪彪（新世界房地產）、洪炎才（財旺錢莊）、陳炳發（炳發集團）、謝禮德（世橋集團）、李大成（大成橡膠）、陳玉葉（柬埔寨啤酒）、鄭棉發（金邊啤酒）、李華（李華集團）、林財通、徐坤城、林秋好、李華、韓強疇、林惠龍、徐光秀、吳興利、許貞木、賴明強、鄭源來等。

（二）政治關系

1957年，柬埔寨政府曾頒布法令，明確限制外僑在柬從業，為了減少就業限制，加入柬埔寨國籍的華僑增多。[69]20世紀60年代，柬埔寨華人約90%從事商業，在金邊2萬多家商店中，約70%為華僑華人經營的。

從1975年至1978年底，華僑華人柬埔寨在柬埔寨的生活境遇急轉直下。1975年柬埔寨全國解放，成立了民主柬埔寨政府，紅色高棉推行極“左”路線。許多從事工商業的華僑華人被當作資產階級看待，財產被沒收，人被趕出城鎮，甚至被秘密處決。許多華人被遣送到農村或邊遠地區勞動改造，過著緊張的軍事化生活，缺醫少藥，經歷前所未有的磨難，死難者不計其數。許多華僑華人的財產和生命受到嚴重威脅，紛紛向國外逃難，主要通過泰國和越南，逃亡到法國、美國、澳大利亞和中國。

以洪森為首的聯合政府建立后，政局逐步穩定，經濟開始重建，放寬了對華人的政策，華人經濟獲得恢復和發展。華人利用一定的資金和技術，再加原有的經濟基礎和海外廣泛的商業網絡，為柬埔寨的經濟重建做出應有的貢獻。許多因戰亂前往他國避難的華人在局勢穩定后又重返家園，參加經濟重建。[70]與華人經濟地位的提高相伴隨，柬埔寨華人社會地位、政治地位也得到較大提升。

1984年柬埔寨對華人進行國籍身份登記，有的華人填寫了柬埔寨國籍，他們已融入當地社會，成為華裔華族，當中有些人躋身柬國政壇，成為政府的精英分子。洪森首相曾公開坦言：“柬埔寨的華裔，已經成為柬埔寨不可缺少的少數民族之一。柬埔寨華裔，為柬埔寨國家的發展做出了不可磨滅的貢獻，已經是高棉族人的兄弟和姐妹?！?span id="zlwzecl" class="super" id="ref72">[71]在政府內閣成員中，內閣部長、副總理、財政部長以及3/4的國家商務委員都是華裔。[72]現任柬埔寨副首相兼外交大臣賀南豐、柬埔寨工業與手工業大臣兼國務大臣的占蒲拉西都是華人政治家的典范。著名的僑領、柬華理事總會會長兼柬埔寨潮州館會長楊啟秋的長子楊宗慰現為柬埔寨王家軍三軍總司令顧問、洪森親王警衛隊副總司令。洪森首相的夫人文拉妮也是中國海南人后裔。前述2019年柬埔寨十大富豪榜中的華人富豪，大多數在柬埔寨主要的僑團僑社擔任領導，獲授“勛爵”，出任柬埔寨首相的顧問。柬埔寨華人有的親身參與柬埔寨國家事務，有的則與緬甸政府保持親密關系。

總之，關于當前柬埔寨華僑華人的政治地位問題，國際社會包括柬埔寨華僑華人自身在內都普遍認為，無論縱向與柬埔寨的過去比較還是與紅色高棉統治時期比較，抑或是橫向與東南亞其他國家比較特別是與印度尼西亞比較，當前柬埔寨華僑華人的政治地位都是最好的之一。[73]柬埔寨華僑華人深度融入了柬埔寨經濟、社會、政治各領域，為柬埔寨國家發展戰略計劃的實施、經濟結構的優化、民生的改善提供了持續性的支撐和保障。

（三）社會與文化關系

柬埔寨華僑華人總體能夠安居樂業，是多重因素作用的結果。其中一個重要因素在于他們能夠主動融入柬埔寨的國家和社會的發展進程。廣大華僑華人與當地人民和睦相處，靠艱苦奮斗開拓事業、積累財富。與此同時，他們樂善好施，在當地修路架橋、向紅十字會捐款，為柬經濟社會發展做出貢獻的同時也得到社會的尊重。一些柬埔寨僑領深有體會地表示，“華僑華人要想在異國他鄉立住腳跟、有所作為，就必須融入當地社會，遵守當地的法律法規，尊重當地人民的風俗習慣，還要懷有一顆感恩的心，懂得回饋社會，多行善事?！?span id="vqjqxv7" class="super" id="ref75">[74]

另一個重要因素在于柬埔寨政府推行各民族一律平等的“民族和諧”政策，尊重華人的風俗習慣，允許華人保持文化傳統，講華語，開辦華文學校，出版華文報紙，開設華人電視節目，允許商店有中文店名，等等。[75]1990年，洪森政府頒布法令，恢復開辦華文學校，給予少數種族（主要是華族）集會結社的自由。之后還允許中國捐建校舍、華文圖書館、印刷華文課本等。同年，柬埔寨王國柬華理事總會成立，該會除負責協調全柬華人社團各項事務外，還積極推動和發展華文教育。有關柬埔寨華文教育的調研報告顯示，柬埔寨全國共有華文學校55所（而1995年只有13所），在校學生人數達5萬余人（而1990年只有3000人），教職員工（包括從中國或者其他國家招聘的老師）1100人以上。[76]

由潮州會館創建的端華學校是柬埔寨最大的華文學校，分為本校和分校，開設265個班，教職員工300多名，在校學生1.6萬人[77]。端華學校還開設有補習班和夜校，合計2500名學生。

柬埔寨華人社會的運行除依托大量僑團組織、華人社區外，還保留著傳統的宗族組織，尤其以姓氏為標志的宗親會。在柬埔寨的華人社會中，中國常見的大姓氏在這里都能找到，人數多的可能數以萬計，少的也有幾千人。其中已經成立姓氏宗親會的有李、陳、林、黃、蔡、楊、羅、謝、郭、王、吳等姓氏。柬埔寨姓氏宗親會內一般推選本姓氏宗親中德高望重、熱心公益、有較強經濟實力的人做會長、名譽會長，還設若干副會長。會內分設秘書、財政、福利等機構，聘請專人負責日常工作。每個姓氏宗親會都有固定會址。宗親會每月定期集體祭祀先祖，逢姓氏宗親中的紅白喜喪諸事，則協助操辦。宗親會還積極做好外聯工作，成為中柬交往的重要紐帶，同時組團赴祖籍國和港澳臺地區以及東南亞各國，出席世界性的宗親會活動。[78]姓氏宗親團體反映了華人社會的生活樣態，是柬埔寨華人社會運行的重要載體，是柬埔寨華人可以借助和利用的重要社會資本，也是華人在柬埔寨展現影響力、深度融入當地政治經濟生活的重要原因。

柬埔寨華人還保留春節拜年、采青活動、元宵游神等傳統和風俗。[79]春節是華人最重要的節日，從大年初一到十五，華人社團組織拜年和采青活動。所謂采青，就是舞龍和舞獅隊到各大商號和社會名流的家去祝賀新春大吉，被祝賀的人家為表示感謝，通常都要給紅包，多的上千美元，少的數百美元。此外，每年一度的元宵游神活動可以比作柬埔寨的妝藝大游行。元宵節前后，華人新年的慶?；顒舆M入新的高潮，各會館下屬的佛寺神廟，多組織隊伍，參加規模盛大的游神活動。

柬埔寨華人有尊親敬祖，隆宗重嗣的傳統習俗。每到清明，當地華人和華僑和各華人社團、宗親會都舉行隆重的公祭儀式，家庭也進行掃墓和拜祭活動。所以清明是華人的大日子。每年4月5日清明前后，各華人社團組織自己的鄉親到各自的墓地掃墓和祭奠先人。清明活動一般從4月3日開始一直持續到7日。

柬埔寨華人保持著自己的信仰，而且十分強烈和執著。柬埔寨五大會館和柬華分會成立后的第一件事情就是建廟或者恢復廟宇，并以此為基礎，建立華校，開展其他會務活動。柬埔寨華人、華僑除了信仰自己的祖先外，還有一些特殊的信仰。在柬埔寨有三個最主要的華人廟宇，集中在首都金邊，分別是協天大帝廟、天后圣母宮、保生大帝廟。

總之，20世紀90年代以來，隨著全面和平的實現，國內政局穩定，經濟進入相對正常的發展軌道，柬埔寨和中國的關系改善和加強，柬埔寨政府在經濟上和文化上對華人和柬埔寨人實行一視同仁的政策，柬埔寨華僑華人的數量回升，并且絕大多數的華僑加入柬埔寨國籍，成為柬埔寨重要族群之一。在保留自身文化傳統的同時，深度參與柬埔寨歷史進程，為柬埔寨經濟社會發展和中柬關系的提升做出了重大貢獻，也得到了柬埔寨社會的高度認可。