23.黨支部如何增強生機活力?

黨支部是黨的基層組織,是黨全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。增強黨支部的生機活力,必須做好抓基層打基礎工作,夯實黨執政的組織基礎。

第一要加強理想信念教育。中國共產黨的生機活力,源自我們黨是高舉馬克思主義偉大旗幟的黨,馬克思主義理論給了我們黨靈魂和生命、信仰和信念。黨的創造力、凝聚力、戰斗力,首先是理論上的創造力、凝聚力、戰斗力。增強黨支部的生機活力,最根本的一點就是要鑄魂,就是一定要充分認識理論建設和理論創新的重要性,發揚我們黨理論聯系實際的優良傳統,堅持不懈地推進馬克思主義中國化,堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝本支部每一名黨員,提高黨員領導干部的理論思維、戰略思維、創新思維、辯證思維能力,使黨支部及其黨員從精神和意念深處煥發出生機活力。

第二要推進全面從嚴治黨。我們黨是高度重視自身建設的黨,緊密聯系革命建設改革實踐,在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界,不斷提高解決自身問題的能力,是黨始終充滿生機活力的內在原因。[18]基層黨支部一定要始終堅持思想建黨和制度治黨相結合,這是黨始終充滿生機活力的組織保障。基層黨支部要堅持把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓,形成以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范,鞏固黨的團結和集中統一。

第三要推進基層黨支部工作創新。改革創新是增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力和生機活力的必由之路,也是加強黨員隊伍建設的重要法寶。黨支部要把服務中心、建設隊伍貫穿黨組織活動始終,在改革中探索,在創新中發展,在管理理念、工作機制、活動載體、方法手段等方面進行有益嘗試,發揮黨支部在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。

第四要增強黨員隊伍生機活力。“黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,黨員隊伍建設是黨的建設的基礎工程。”[19]黨支部要充滿生機活力,首先要抓好黨員隊伍建設,增強黨員隊伍生機活力。廣大黨員充分發揮作用,基層黨組織才有戰斗力;基層黨組織堅強有力,黨員隊伍建設才有依托。其一,建立健全教育、管理、服務黨員長效機制,激發黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內在動力。其二,注重質量、優化結構,改進發展黨員工作,從思想、工作、生活上關心黨員,做好黨員服務工作,健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,健全黨內表彰制度,加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。其三,嚴格黨內組織生活,堅持民主評議黨員,表彰優秀黨員,及時處置不合格黨員。

第五要建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,加強基層黨支部書記隊伍建設。拓寬農村基層干部來源,選拔優秀黨員擔任村黨支部書記,推進選聘高校畢業生到村任職工作,鼓勵轉業退伍軍人到鄉、村工作,及時調整軟弱渙散農村基層黨支部班子。選好配強街道社區、非公有制經濟組織、新社會組織等黨支部負責人。符合條件的農村、社區、國有企業黨支部書記,可以通過法定程序擔任村委會主任、居委會主任、企業董事長。以明確責任、考核監督、保障服務為重點,加強對基層黨支部領導班子管理。加大從農村、社區優秀基層干部中考錄公務員力度。

第六要加大對黨員的教育培訓力度。黨支部抓黨員隊伍建設要堅持以人為本、強化服務,著力建立健全教育管理服務黨員長效機制,使廣大黨員真正感受到不僅有義務、有責任、有貢獻,也有權利、有溫暖、有榮譽,激發黨員為黨分憂、為民奉獻的內生動力。

第七要構建城鄉統籌的基層黨建新格局。其一,統籌城鄉基層黨建工作,促進以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展。其二,實行城鄉基層黨組織一方為主、接續培養、兩地考察、相互銜接的優秀農民工入黨辦法。其三,加強城鄉基層黨建資源整合,普遍推行機關、企業、社區黨支部同農村黨支部結對幫扶等做法,推動城鄉基層黨支部互相促進。其四,通過財政轉移支付等建立穩定規范的基層組織工作經費保障制度。其五,加強條條為主管理和條塊共管單位的基層黨組織建設。其六,加強對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區基層黨建工作的支持。