4.制定和實施《支部工作條例》的重大意義?

2018年9月21日,中共中央政治局召開會議,審議《支部工作條例》,中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議要求,要把抓好黨支部作為組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容,鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域黨支部建設(shè),拓展建設(shè)新興領(lǐng)域黨支部,不斷擴大覆蓋面、著力提高組織力和領(lǐng)導(dǎo)力,突出政治功能、強化政治引領(lǐng),推動黨支部擔(dān)負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。要把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù),黨委(黨組)書記要親力親為,深入支部抓支部,加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要把抓好黨支部作為檢驗黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn),考核評價黨建工作。

會后,中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,是中國共產(chǎn)黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī),是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的制度成果,豐富和發(fā)展了馬克思主義基層黨建思想。

制定和實施《支部工作條例》,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大戰(zhàn)略舉措,為全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員提供了治黨之規(guī),為基層治理、凝聚群眾奠定了興黨之基,為黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和長期執(zhí)政提供了強黨之本,對提高新時代黨支部建設(shè)質(zhì)量,進一步發(fā)揮組織優(yōu)勢,鞏固黨的長期執(zhí)政基礎(chǔ),具有重大而深遠的意義。在中國特色社會主義新時代,我們必須毫不動搖加強黨的組織體系建設(shè),全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

《支部工作條例》第一條規(guī)定了其制定目的、立規(guī)出發(fā)點:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

一是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過《支部工作條例》的頒布實施,加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),將黨支部政治建設(shè)放在第一位,切實增強黨支部政治領(lǐng)導(dǎo)力,將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層的方方面面,確保黨的路線方針政策和決策部署在基層落地生根。堅持把黨的群眾工作落實到支部,踐行黨的根本宗旨,密切黨組織同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實增強黨支部的組織力和凝聚力,用心用情做好群眾工作,把群眾動員起來、凝聚起來、組織起來,共同創(chuàng)造美好生活。

二是弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)。我黨歷來重視黨支部建設(shè)。將“支部建在連上”推而廣之,就是“一切工作到支部”,這是我黨的強大優(yōu)勢。這一強大優(yōu)勢發(fā)揮的關(guān)鍵,就在于不斷通過豐富、生動、持續(xù)、深入的組織生活,通過在組織生活中認真教育黨員、嚴(yán)格管理黨員、全面監(jiān)督黨員,確保每一名黨員始終保持先進性和純潔性。

三是落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求。通過《支部工作條例》的頒布實施,堅持把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù),親力親為抓支部,深入支部抓支部,加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加強新時代黨支部建設(shè),關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實。健全完善各級黨組織書記抓黨支部建設(shè)的機制,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與所在黨支部的政治生活和組織生活,做到理論學(xué)在支部、黨課講在支部、表率作用發(fā)揮在支部,真正讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來。認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等基本制度,積極推行主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等做法,切實增強黨支部組織生活的感染力、吸引力、針對性、實效性。加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),以完備的制度保障黨支部建設(shè),以科學(xué)的方法推進黨支部建設(shè),不斷推動黨支部建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不斷增強黨支部創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是全面提升黨支部組織力。通過《支部工作條例》的頒布實施,堅持把提高組織力作為黨支部建設(shè)的基本要求,突出政治功能、強化政治引領(lǐng),推動黨支部擔(dān)負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,切實增強黨支部思想引領(lǐng)力,引領(lǐng)黨員干部群眾增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

五是強化黨支部政治功能。通過《支部工作條例》的頒布實施,從黨的基層組織開始,繃緊講政治這根弦,把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅決貫徹黨中央各項決策部署的政治自覺、思想自覺和行動自覺,形成全黨上下旗幟鮮明講政治的生態(tài)和氛圍,堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨和國家各項事業(yè)始終沿著正確的政治方向發(fā)展。

六是充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。通過《支部工作條例》的頒布實施,把每一個基層黨支部建設(shè)成真正的戰(zhàn)斗堡壘。牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,以組織體系建設(shè)為重點,實施黨支部建設(shè)整體提升工程,推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),補齊短板弱項,持續(xù)加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),切實增強基層黨組織政治功能和組織力;探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,提高基層黨建智能化、精準(zhǔn)化、動態(tài)化管理水平。

七是鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。通過《支部工作條例》的頒布實施,全面推進黨的政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),特別是加強黨的組織體系建設(shè),把基層黨組織體系織密建強,把黨的執(zhí)政大廈根基筑牢夯實。要以提升組織力為重點,突出政治功能,推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨扎扎實實落到基層。切實增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。