- 江蘇公安創新的思考與實踐
- 尚建榮主編
- 1814字
- 2021-09-28 12:36:09
二、準確把握實現警務現代化的關鍵點
警務現代化是對傳統警務工作進行深刻反思的基礎上,主動順應經濟社會現代化建設的發展需求,對公安工作進行的一次系統設計、整體規劃。突出以人為本,緊貼人民群眾需求;堅持統籌兼顧,系統謀劃、全盤規劃公安發展;突出轉型升級的要求,推動警務發展模式由外部要素拉動型向內部動力驅動型轉變,力求通過科技支撐、資源整合、合成作戰以及科學管理等方面實現公安工作的全面協調可持續發展。
(一)警務現代化的基本內涵
警務現代化的要義是科學發展。發展是硬道理,是解決所有問題的關鍵。當前,面對各種復雜形勢和自身存在的問題,必須堅持科學發展,以推進深度轉型為抓手,以科技創新為動力,以人才興警為支撐,推動公安工作全面、協調、可持續發展。警務現代化的核心是以人為本。要以保民平安、服務民生為根本宗旨,以追求人民群眾安全感和滿意度為首要目標。要實現警隊管理現代化,注重關愛民警、凝聚警心,實現“快樂工作、幸福生活”。警務現代化的動力是創新創意。警務現代化是一項全新工程,沒有現成模式可以借鑒,沒有前人經驗可以參考,必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑,堅持用新觀念研究新情況,用新辦法解決新問題,用新舉措開創新局面,用創新創意推動公安工作深度轉型。警務現代化的保障是先進文化。先進文化是現代化的重要標志,是提升凝聚力和戰斗力的必要條件。實現警務現代化既需要科技等硬實力的強力支撐,更需要精神、思想、制度、行為、環境等文化軟實力的有力保障。要科學審視和認識先進文化的重要地位,凸顯其精神價值,發揮其對警務發展的輻射、引領、激勵和推動作用。
(二)警務現代化建設必須堅持的基本原則
警務現代化建設是國家治理體系現代化的重要組成部分,是主動呼應國家全面深化改革的重要舉措,是公安工作領域全面深化改革的具體動作。這就要求警務現代化至少應當堅持以下基本原則:一是堅持民意導向原則。服務保障民生是一切公安工作的出發點和落腳點。只有百姓滿意了,警務現代化才有意義。必須堅持人民利益至上的原則,把民生作為優先的政策導向,把民意作為優先的衡量標準,進一步健全民意參與的科學決策機制、民意監督的問題整改機制、民意為重的考核評價機制,建設更高水平服務保障民生的警務現代化。二是堅持科技創新原則。科學技術是第一生產力,是公安工作發展的重要引擎。要繼續把科技創新和實際應用作為推進深度轉型的重要抓手,不斷提高科技信息化對公安工作的貢獻率。要堅持建設與運用并重,充分發揮科技信息的倍增效應。三是堅持固本強基原則。將精力、注意力更多地放到基層,人力、物力、財力更多地投到基層,機制創新更多地服務基層、支持基層、夯實基層。進一步減輕基層負擔,保證基層主要精力用于基礎信息采集、基礎管理、基礎防范等基礎工作。要更加注重專項工作與常態長效的有機結合,加強基礎性、源頭性、機制性建設,通過常態管理、標本兼治,增強基層實力,激發基層活力,提高基層戰斗力。四是堅持統籌兼顧原則。將能力、實力、潛力、影響力“四個力”作為公安整體工作水平的具體體現和衡量公安機關戰斗力的重要標準。以能力反映工作質效;以實力反映隊伍建設質態;以潛力反映發展后勁;以影響力反映黨委、政府、上級機關、人民群眾、警界同行以及警隊內部的認可度。在警務現代化建設過程中,注重統籌兼顧,堅持把業務與隊伍、當前與長遠、內部建設與外部整合等統籌來抓,確保“四個力”齊頭并進,真正實現公安工作的全面協調可持續發展。
(三)蘇州推動警務現代化的時序進度
依據蘇州公安工作實際,蘇州市公安局把警務現代化建設確定為三個階段:基本現代化、全面現代化、高度現代化。基本現代化是對警務現代化的初步探索,形成現代化發展的基本方向、基本思路、基本架構以及基本條件,為全面推動警務現代化奠定基礎。2012年為基本實現警務現代化的起步年,2013年為基本實現警務現代化的深化年,2014年為基本實現警務現代化的達標年。目前,基本警務現代化建設三年規劃即將完成。全面現代化是警務現代化全面推進階段,即以大數據、云計算等現代科技為支撐,推動警務現代化建設的全面深入發展,努力實現基礎數據全面掌握、治安掌控力全面提升、警務機制全面健全完善,警務工作更加科學高效。在實現基本警務現代化的基礎上,全面警務現代化征程即將啟動。高度現代化是現代化的高級階段,以人的現代化為主要特征,包括人的能力、素質、自制力等達到自我提升成為一種自覺。