◎請示答復

國家工商行政管理總局關于實施《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條有關問題的答復（2003年12月30日 工商法字〔2003〕第148 號）

云南省工商行政管理局：

你局《關于實施〈中華人民共和國行政處罰法〉第二十七條有關問題的請示》（云工商公發〔2003〕43號）收悉。經研究，答復如下：

從輕處罰，是指行政機關在法定的處罰種類和處罰幅度內，對違法行為人在幾種可能的處罰種類中選擇較輕的處罰種類或者在一種處罰種類的法定幅度內選擇較低限進行處罰。

減輕處罰，是指行政機關在法定的處罰種類以下和處罰幅度的最低限以下，對違法行為人適有行政處罰。

不予處罰，是指行政機關依照法律、法規的規定，因為有法定事由存在，對本應給予處罰的違法行為人免除對其適用行政處罰。

國家工商行政管理總局關于縣級以下基層分局執法主體資格問題的答復（2003年9月17日 工商法字〔2003〕第117號）

湖北省工商行政管理局：

你局《關于縣級以下基層分局執法主體資格問題的請示》（鄂工商文〔2003〕109號）收悉。經研究，答復如下：

根據《國務院批轉國家工商行政管理局工商行政管理體制改革方案的通知》（國發〔1998〕41號，以下簡稱《通知》）的規定，工商行政管理所為縣（市、區）工商行政管理局（分局）的派出機構，按經濟區域設置。主要職能是：在《工商行政管理所條例》規定的授權范圍內，履行工商行政管理的綜合職能。同時，《通知》還明確規定，工商行政管理所的設置、變更和撤銷由省級工商行政管理機關提出意見，省級機構編制管理部門審核報批。從湖北省人民政府《批轉省工商局工商行政管理體制改革實施方案的通知》（鄂政發〔1999〕17號）和《關于印發市州縣工商行政管理系統機構改革方案的通知》（鄂政發〔2002〕14號）來看，你省部分稱為工商分局的基層工商行政管理執法機構，已明確與工商所相同，其設置的原則、程序以及所確定的職能是符合規定的。因此，該類基層分局與工商所的法律地位相同，能夠依據《工商行政管理所條例》及其他法律、法規、規章的有關的規定，行使相關的職權。