第六章 黨的領導

一、黨的領導理念的基本內涵

命題點?

黨的領導理念的基本內涵

1.黨的領導是社會主義法治的根本保證。中國共產黨是社會主義事業的領導核心。社會主義法治理念旗幟鮮明地突出和強調黨對我國社會主義法治事業的領導地位和領導作用，為我國社會主義法治事業健康發展和順利推進提供了堅實的保障，更加堅定了廣大人民群眾對于走中國特色社會主義法治道路的信心和決心。

2.深刻認識堅持黨對社會主義法治事業的領導的客觀必然性。（1）黨在長期革命建設中逐步形成的歷史地位決定了社會主義法治事業必須堅持黨的領導。（2）社會主義法治事業的實際推行必須依靠黨的領導。（3）改善黨的執政方式、提高黨的執政能力、推進黨的各項事業，必須加強黨對法治事業的領導。

3.準確把握黨對社會主義法治事業的領導作用。（1）黨是我國社會主義法治事業的積極倡導者。（2）黨是我國社會主義法治事業的主要推動者。（3）黨是我國社會主義法治事業的堅定維護者。

4.黨的領導在法治事業中的集中體現。（1）思想領導。黨對法治事業的思想領導，是保持我國法治社會主義方向的根本和關鍵所在。（2）政治領導。黨對法治事業的政治領導，是社會主義法治與其他各項社會主義事業相互促進、共同發展，實現黨對社會全面領導的重要保證。要把法律的實施和適用與黨的路線、方針、政策的貫徹和落實結合起來，實現法律效果與政治效果、社會效果的高度統一。（3）組織領導。黨對法治事業的組織領導，是實現黨的思想領導和政治領導的必要方式和手段，也是我國社會主義法治體系中組織構造的重要特色。

二、黨的領導理念的基本要求

命題點?

黨的領導理念的基本要求

1.注重突出和維護黨中央的領導地位與權威。黨對法治事業的領導，主要體現于總攬法治事業的全局。要及時把黨中央的決策轉化為法治實踐活動的具體實施意見，把黨中央的要求細化為法治實踐活動所必須依循的具體規則，形成對地方立法、執法和司法機關的指導與規范。

2.始終堅持依法領導。黨對法治事業的領導，同樣需要在憲法和法律規定的范圍內進行。必須嚴格地遵循憲法和法律的相關規定，在法律框架下處理和解決各種復雜的社會問題，不能以犧牲基本的法律原則或損害法律的應有權威為代價而求得問題的表面或暫時解決。

3.充分重視科學領導。科學領導，是加強和改善黨對法治事業領導的一個重要方向，主要體現于規范化領導、集體領導和理性化領導。規范化領導，就是要努力將黨對法治工作領導的成功經驗和主要做法，及時轉化為具體的制度和規則；集體領導，就是要堅持黨的民主集中制原則，嚴格遵守黨內民主程序；理性化領導，就是要尊重法治運行的客觀規律，尊重法治實踐活動中必要的形式與程序，尊重司法獨立原則，把黨所倡導的政治文明充分體現在對法治實踐活動的領導之中。（13/1/08；12/1/08）

關于黨對法治事業的領導，下列哪一說法是不正確的?（13/1/08）

A.黨的領導理念可以追溯到列寧關于無產階級專政與社會主義法治的思想

B.應將黨所倡導的政治文明充分體現在對法治實踐活動的領導之中

C.黨對法治事業的領導，集中體現在思想領導、政治領導和組織領導三個方面

D.黨對法治事業的組織領導，主要是指黨在宏觀上把握好法治發展和運行的方向，而不是通過組織建設對法治實踐活動進行監督

D。D項表述錯誤，黨對法治事業的組織領導，指的是要加強法治機關黨的組織建設，在法治機關中發揮黨組織的領導核心作用、戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用；要堅持黨管干部原則；要不斷完善和加強黨對法治實踐活動的監督，把黨組織的監督與各級人大的監督、法律機關的監督以及人民群眾和輿論的監督等有機結合，建立科學、合理的監督體系與機制，保證我國法治事業健康、有序地發展。

黨對法治事業的思想領導，在于牢牢把握我國法治發展的方向，有效地抵制各種錯誤思潮和錯誤理論的影響和干擾，保證我國法治的發展始終不偏離社會主義的軌道，堅定不移地走社會主義法治道路。