第九章　社會保險經(jīng)辦

第七十二條　〔社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的設(shè)置及經(jīng)費保障〕

統(tǒng)籌地區(qū)設(shè)立社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，經(jīng)所在地的社會保險行政部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在本統(tǒng)籌地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費和經(jīng)辦社會保險發(fā)生的基本運行費用、管理費用，由同級財政按照國家規(guī)定予以保障。

條文注釋

我國對社會保險工作機(jī)構(gòu)實行政事分開的原則。社會保險行政部門主要負(fù)責(zé)社會保險有關(guān)法規(guī)、政策的制定；社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)和社會保險行政部門的委托，負(fù)責(zé)貫徹實施國家有關(guān)社會保險的法規(guī)、政策，承辦具體業(yè)務(wù)管理服務(wù)工作。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦的管理服務(wù)工作，包括具體收繳和調(diào)劑使用社會保險資金以及具體支付各項社會保險待遇。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由社會保險管理體制決定。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在各地區(qū)一般以“社會保險基金管理中心”的名目出現(xiàn)，例如在北京市一級有“北京市社會保險基金管理中心”，在區(qū)縣一級設(shè)立“某某區(qū)社會保險基金管理中心”。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的設(shè)立，由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)工作需要設(shè)立，不按照行政區(qū)劃層層設(shè)立。但是根據(jù)工作需要，特別是為更好地服務(wù)社會，方便用人單位或者靈活就業(yè)的個人辦理社會保險登記以及繳納社會保險費用，方便公民個人領(lǐng)取養(yǎng)老金、報銷醫(yī)藥費等，統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)所在地的社會保險行政部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在本統(tǒng)籌地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工作站點。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能是提供社會保險服務(wù)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社會保險登記、參保人員權(quán)益記錄、社會保險待遇支付、提供社會保險咨詢服務(wù)等工作。此外，在一些?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）還承擔(dān)社會保險費征收工作。

配套規(guī)定

《財政部關(guān)于加強(qiáng)社會保險基金財務(wù)管理有關(guān)問題的通知》（2003 年5月14日）

五、嚴(yán)格社會保險基金的支出管理。各項社會保險基金要根據(jù)各自的統(tǒng)籌范圍，按照國家規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)、范圍支出，任何地區(qū)、部門、單位和個人不得以任何借口增加支出項目和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。

各級財政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財政部、勞動保障部《關(guān)于社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費保障等問題的通知》（財社字〔1999〕173號）的規(guī)定，在核定社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費預(yù)算時足額安排銀行手續(xù)費、銀行票據(jù)工本費、異地支付郵寄費等與社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)有關(guān)的經(jīng)費支出，保證社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正常開展業(yè)務(wù)工作。上述費用不得在各項社會保險基金中列支。

第七十三條　〔管理制度和支付社會保險待遇職責(zé)〕

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時足額支付社會保險待遇。

條文注釋

維護(hù)保險對象的合法權(quán)益，最根本的體現(xiàn)就是社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按時足額支付社會保險待遇。社會保險待遇支出是指按規(guī)定支付給社會保險對象的基本養(yǎng)老保險待遇支出、基本醫(yī)療保險待遇支出、失業(yè)保險待遇支出、工傷保險待遇支出和生育保險待遇支出。基本養(yǎng)老保險待遇支出包括基本養(yǎng)老金、醫(yī)療補(bǔ)助、喪葬補(bǔ)助金、撫恤金。基本醫(yī)療保險待遇支出包括按規(guī)定分別形成社會統(tǒng)籌醫(yī)療保險待遇支出和個人賬戶醫(yī)療保險待遇支出。失業(yè)保險待遇支出包括失業(yè)保險金、醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、撫恤金、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障補(bǔ)助和其他費用。工傷保險待遇支出包括治療工傷的醫(yī)療費用和康復(fù)費用等九項費用。生育保險待遇支出包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。

配套規(guī)定

《關(guān)于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作的意見》（2007年10月10日）

二、合理確定醫(yī)療服務(wù)范圍

（四）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)范圍包括用藥、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)范圍，由相關(guān)部門按照有關(guān)程序和權(quán)限，在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)范圍的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。具體范圍由勞動保障部門會同有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定，在認(rèn)真組織專家評審、充分聽取有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上研究確定。

（五）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險用藥范圍在國家和省（區(qū)、市）《基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、合理確定。要把國家《基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》甲類目錄藥品全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的支付范圍。國家根據(jù)兒童用藥的特點，按照“臨床必需、安全有效、價格合理、使用方便、兼顧中西藥”的原則，適當(dāng)增加兒童用藥的品種及劑型。

（六）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險診療項目范圍、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍，原則上執(zhí)行當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險的診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍。各地也可根據(jù)本地實際適當(dāng)增加孕產(chǎn)婦、嬰幼兒必需的診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施及中醫(yī)藥診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施。新增診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施暫由各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)制定。

（七）各地要完善基本醫(yī)療保險用藥、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施管理，加強(qiáng)對高價藥品、新增診療項目、大型醫(yī)用設(shè)備檢查及高值醫(yī)用耗材的準(zhǔn)入和使用管理，控制醫(yī)療費用支出，提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的使用效率，減輕城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金和參保人員的費用負(fù)擔(dān)。

三、加強(qiáng)定點管理

（八）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實行定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店管理。具體管理辦法按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要根據(jù)城鎮(zhèn)居民的就醫(yī)特點和需要，進(jìn)一步細(xì)化和完善定點醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理，充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)的約束作用。要根據(jù)各項醫(yī)療保障制度協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌確定各類醫(yī)療保障人群醫(yī)療服務(wù)定點管理的辦法和措施。

（九）合理確定定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的范圍和數(shù)量，具體由各地勞動保障部門商衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門和食品藥品監(jiān)管部門確定。參保居民在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店就醫(yī)購藥所發(fā)生的費用，由醫(yī)療保險基金按規(guī)定予以支付。各地要根據(jù)參保居民的醫(yī)療需求，將符合條件的婦產(chǎn)醫(yī)院、婦幼保健院、兒童醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等納入定點范圍。

（十）要探索促進(jìn)參保居民合理利用醫(yī)療服務(wù)資源的管理機(jī)制，引導(dǎo)參保居民充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)及中醫(yī)藥服務(wù)，探索建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。對納入基金支付的門診大病和實行醫(yī)療費用統(tǒng)籌的普通門診醫(yī)療服務(wù)項目，要制定有效利用社區(qū)和基層醫(yī)療服務(wù)的就醫(yī)管理辦法和醫(yī)療費用結(jié)算辦法。對參保居民在定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的費用，可適當(dāng)提高基金的支付比例。

《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）》（2009年11月30日）

第三章　保險費收繳

第十二條　縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月月末前將當(dāng)月新增參保人員、需更換銀行存折人員的相關(guān)信息提供給指定金融機(jī)構(gòu)，委托指定金融機(jī)構(gòu)為新參保人員和姓名、公民身份號碼等發(fā)生變更的人員制發(fā)《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險銀行存折》（附件一，以下簡稱“銀行存折”）。

已辦理新農(nóng)保參保登記和需要更換銀行存折的人員，應(yīng)于辦理參保登記或變更登記的次月，持身份證到指定金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取銀行存折?；蛴煽h級社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放到參保人員手中。

新農(nóng)保養(yǎng)老保險費實行按年度（自然年度）繳納，參保人員應(yīng)于當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費截止日前將當(dāng)年的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。參保人員在新農(nóng)保制度實施當(dāng)年應(yīng)繳納本年度的養(yǎng)老保險費；對于達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年也可以繳納本年度的養(yǎng)老保險費。

第十三條　縣級社保機(jī)構(gòu)定期生成扣款明細(xì)信息，并將扣款明細(xì)信息傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。

金融機(jī)構(gòu)根據(jù)縣級社保機(jī)構(gòu)提供的扣款明細(xì)信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款）。金融機(jī)構(gòu)在扣款后的3個工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給縣級社保機(jī)構(gòu)。

縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將金融機(jī)構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息導(dǎo)入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，根據(jù)扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證核對扣款明細(xì)信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤后，縣級社保機(jī)構(gòu)將扣款金額記入個人賬戶，打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費匯總表》（附表四，兩聯(lián)），并從次月起開始計息。

縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時提示鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所將未繳納養(yǎng)老保險費的人員名單反饋給村協(xié)辦員，村協(xié)辦員負(fù)責(zé)對參保人員進(jìn)行繳費提醒。至繳費截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險費的，按中斷繳費處理。

第十四條　村集體和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費給予補(bǔ)助或資助的，應(yīng)按規(guī)定時限向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所提交《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助明細(xì)表》（附表五，以下簡稱《集體補(bǔ)助表》），并將補(bǔ)助或資助金額存入縣級社保機(jī)構(gòu)指定賬戶。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所將《集體補(bǔ)助表》錄入信息系統(tǒng)，并按規(guī)定時限將《集體補(bǔ)助表》上報縣級社保機(jī)構(gòu)。

金融機(jī)構(gòu)在收到款項的3個工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋縣級社保機(jī)構(gòu)。

縣級社保機(jī)構(gòu)收到到賬憑證后，應(yīng)及時將到賬信息錄入信息系統(tǒng)，對集體補(bǔ)助明細(xì)信息進(jìn)行確認(rèn)，將集體補(bǔ)助金額記入個人賬戶，打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助匯總表》（附表六，兩聯(lián)），并從次月起開始計息。

第十五條　新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應(yīng)按照第十二條第三款的規(guī)定按年繳費，也可補(bǔ)繳不足年限的繳費部分；對距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按規(guī)定按年繳費，繳費不足15年的參保人員，也可補(bǔ)繳。

補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費的參保人員，應(yīng)及時到村（居）委會辦理補(bǔ)繳手續(xù)，填寫《補(bǔ)繳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費申請表》（附表七，以下簡稱《補(bǔ)繳表》），由村協(xié)辦員按規(guī)定時限將《補(bǔ)繳表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所，待審核通過后，通知補(bǔ)繳人將需補(bǔ)繳的保險費存入銀行存折。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所應(yīng)對參保人員的補(bǔ)繳資格進(jìn)行審核，審核無誤后，將補(bǔ)繳信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，按規(guī)定時限將有關(guān)材料上報縣級社保機(jī)構(gòu)。

縣級社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無誤后，應(yīng)在當(dāng)月月末生成補(bǔ)繳扣款明細(xì)清單，傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。

金融機(jī)構(gòu)根據(jù)第十三條第二款的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣款和信息反饋。

縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照第十三條第三款的有關(guān)規(guī)定，為參保人員記錄個人賬戶，打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補(bǔ)繳匯總表》（附表八，兩聯(lián)）。

第十六條　對于暫不具備通過金融機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行養(yǎng)老保險費扣繳條件的地區(qū)，可暫由社保機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所會同金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行收繳，并由金融機(jī)構(gòu)開具社會保險費專用繳費憑證。

第四章　個人賬戶管理

第十七條　縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)為每位參保人員建立個人賬戶。個人賬戶用于記錄個人繳費、集體補(bǔ)助、地方政府補(bǔ)貼、其他補(bǔ)助及利息。參保人員繳納的養(yǎng)老保險費作為“個人繳費”記入；村集體和其他社會經(jīng)濟(jì)組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補(bǔ)助或資助作為“集體補(bǔ)助”記入；地方各級財政對個人賬戶的繳費補(bǔ)貼以“政府補(bǔ)貼”名義記入。個人賬戶記錄項目應(yīng)包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。老農(nóng)保參保人員轉(zhuǎn)入新農(nóng)保時，可將老農(nóng)保個人賬戶儲存額記入新農(nóng)保個人賬戶。

第十八條　參保人員個人繳費額到賬后，縣級社保機(jī)構(gòu)將個人繳費額和地方財政對參保人員的繳費補(bǔ)貼同時記入個人賬戶，并從繳費的次月起開始計息?？h級社保機(jī)構(gòu)打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險地方財政補(bǔ)貼匯總表》（附表九，三聯(lián)），其中一聯(lián)交縣財政部門。

第十九條　個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶儲存額從繳費的次月起開始計息。每年的1月1日至12月31日為一個結(jié)息年度。

第二十條　縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于一個結(jié)息年度結(jié)束時對當(dāng)年度的個人賬戶儲存額進(jìn)行結(jié)算。

第二十一條　參保人員可到縣級社保機(jī)構(gòu)打印《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶明細(xì)表》（附表十，以下簡稱《個人賬戶表》），或登陸社會保障網(wǎng)站查詢、下載本人的個人賬戶記賬明細(xì)等相關(guān)信息，也可通過12333電話查詢系統(tǒng)查詢相關(guān)信息。

第二十二條　參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，各級社保機(jī)構(gòu)都應(yīng)及時受理并進(jìn)行核實。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，應(yīng)由縣級社保機(jī)構(gòu)及時處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)保留處理前的記錄，縣級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過村協(xié)辦員及時將處理結(jié)果告訴參保人員。

第二十三條　個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出現(xiàn)第十條有關(guān)情況外，不得提前支取或挪作它用。

第七十四條　〔獲取社會保險數(shù)據(jù)、建檔、權(quán)益記錄等服務(wù)〕

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過業(yè)務(wù)經(jīng)辦、統(tǒng)計、調(diào)查獲取社會保險工作所需的數(shù)據(jù)，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時、如實提供。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時為用人單位建立檔案，完整、準(zhǔn)確地記錄參加社會保險的人員、繳費等社會保險數(shù)據(jù)，妥善保管登記、申報的原始憑證和支付結(jié)算的會計憑證。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時、完整、準(zhǔn)確地記錄參加社會保險的個人繳費和用人單位為其繳費，以及享受社會保險待遇等個人權(quán)益記錄，定期將個人權(quán)益記錄單免費寄送本人。

用人單位和個人可以免費向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對其繳費和享受社會保險待遇記錄，要求社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù)。

條文注釋

本條是關(guān)于社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)獲取社會保險數(shù)據(jù)、為用人單位和參保人員建立檔案和權(quán)益記錄等服務(wù)的規(guī)定。為進(jìn)一步明確社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和參保對象在辦理社會保險業(yè)務(wù)過程中雙方的權(quán)利和義務(wù)，特作本條規(guī)定。

社會保險工作數(shù)據(jù)包括社會保險登記情況、用人單位和參保人員繳費記錄、參保人員享受待遇記錄、社會保險基金的收支情況等。是經(jīng)辦社會保險業(yè)務(wù)必需的基礎(chǔ)情況，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要通過業(yè)務(wù)經(jīng)辦、統(tǒng)計、調(diào)查等手段，獲取這些數(shù)據(jù)。當(dāng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查時，有關(guān)單位和個人具有配合義務(wù)，應(yīng)當(dāng)及時、如實提供。

配套規(guī)定

《統(tǒng)計法》（2009年6月27日）

第三條　國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計管理體制。

《社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》（2007年1月17日）

第八條　業(yè)務(wù)運行控制

（一）規(guī)范業(yè)務(wù)操作規(guī)程。按照社會保險有關(guān)政策和法規(guī)，規(guī)范參保登記管理、繳費核定、賬戶管理、待遇審核、待遇支付、社會化管理、基金財務(wù)管理、計劃統(tǒng)計管理、稽核監(jiān)督等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作流程。

（二）建立業(yè)務(wù)審核制度。辦理社會保險各項業(yè)務(wù)時應(yīng)嚴(yán)格審核相關(guān)報表、憑證等資料的真實性、完整性和有效性，出具的相關(guān)資料和憑證應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，數(shù)據(jù)的修改應(yīng)有嚴(yán)格的審批制度和程序，同時進(jìn)行登記備案。

（三）明確各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的工作范圍、責(zé)任。各部門、崗位的業(yè)務(wù)管理、操作人員都應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)開展工作，不得超越所授權(quán)限。各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)既獨立操作，又相互銜接、相互制約，實行業(yè)務(wù)初審及復(fù)核制度。

（四）實行辦事公開。社會保險政策、業(yè)務(wù)流程、辦理時限和內(nèi)容以及經(jīng)辦人等應(yīng)公開透明。

（五）建立檔案資料保管制度。社會保險業(yè)務(wù)的原始資料以及辦理過程中涉及的相關(guān)資料按照檔案管理規(guī)定及時留存、歸檔、立卷、保管。

第七十五條　〔社會保險信息系統(tǒng)的建設(shè)〕

全國社會保險信息系統(tǒng)按照國家統(tǒng)一規(guī)劃，由縣級以上人民政府按照分級負(fù)責(zé)的原則共同建設(shè)。

條文注釋

全國社會保險信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是完成城市社會保險信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)社會保險全國聯(lián)網(wǎng)。具體是：（1）城市網(wǎng)建設(shè)。地級市建成統(tǒng)一的社會保險數(shù)據(jù)中心，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的覆蓋全部參保人員和參保單位的集中式資源數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)絡(luò)終端延伸到各個經(jīng)辦窗口和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點藥店等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保險主要業(yè)務(wù)的全程信息化。（2）省級社會保險數(shù)據(jù)中心建設(shè)。建立覆蓋全省的養(yǎng)老保險資源數(shù)據(jù)庫、各類社會保險統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和各項社會保險基金管理數(shù)據(jù)庫，對跨統(tǒng)籌地區(qū)領(lǐng)取社會保險待遇的人員要建立社會保險省內(nèi)異地交換數(shù)據(jù)庫。省級數(shù)據(jù)中心要下聯(lián)各城市數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、各類社會保險統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)的網(wǎng)上傳輸，支持社會保險異地信息交換，對全省社會保險基金進(jìn)行監(jiān)控。（3）全國社會保險數(shù)據(jù)中心建設(shè)。建立覆蓋全國的統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、社會保險跨省異地交換數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)絡(luò)下聯(lián)各省級數(shù)據(jù)中心，對各地社會保險基金進(jìn)行監(jiān)控，為宏觀決策和異地信息交換提供支持。