市政府大樓外，幾輛警車停在門口，許多政府官員和議員被戴上手銬押進警車，吉姆戈登從一輛警車里出來，后面跟著布洛克。

戈登和布洛克走進市政府大樓，那些被扣押的政府官員都用著厭惡的眼神看著戈登，戈登并不在意繼續走進去。

布洛克跟在戈登后面：“這些腐敗官員被抓走后，政府大樓就變成一具空殼了?！?

戈登走上樓梯，身邊還不斷有人被扣押下來：“都是些法爾科內的人，早該鏟除了，只是之前企鵝與法爾科內兩邊互相對峙警局不好插手，現在倒有機會清理一下了。”

走到市長辦公室門口，里面傳來男人的聲音：“你們放開我！我是市長！你們不能抓我！”

兩個警察扣住市長從里面走出來，市長還在掙扎，看到戈登他先是愣了一會兒，隨后大吼到“吉姆戈登！你別忘了是我把你提上這個警局局長的！你忘恩負義……”

戈登沒有理會他，任由他被帶走。

“走吧?！?

戈登和布洛克先后走進市長辦公室，只見一人坐在市長的椅子上，那人見戈登來了，便起身張開雙手和戈登擁抱。

戈登也迎面上前。

“好久不見。”

戈登立馬互相介紹起來：“布洛克，這是哈維丹特，我兒時的舊友?！?

“哈維，這是哈維布洛克，我的搭檔。”

布洛克和丹特握手示好，布洛克問道：“這些人都是你抓的？”

丹特點點頭說：“我現在是地區檢察官，最痛恨這些腐敗的官員，我調查了整個政府部門，與黑幫有勾結的占了大半數，都給抓了。”

布洛克又問道：“那你有沒有想過，市長都被抓了，現在可沒有競選的人員，這樣哥譚豈不是會更混亂？”

戈登打斷他們，推著他們走出門：“看看丹特坐在那張椅子上多合適，好了好了，到飯點了，走走走先吃飯先吃飯?！?

三人便走出了市政府大樓，而在遠處的一個樓層中，謎語人站在拿著望遠鏡看市政大樓那邊的企鵝旁邊，企鵝抿著嘴“愛德，那人是誰，好像從沒見過。

企鵝把望遠鏡遞給謎語人，謎語人用手推了一下表示不要，隨后推了一下眼鏡說：“我查過他的資料了，那人是新來的地區檢察官，專門針對腐敗官員?！?

企鵝說：“我們要把他拉攏到我們這邊來?！?

謎語人搖搖頭說：“此人剛正不阿，恐怕難以拉攏，但是他間接的也幫我們掃除了法爾科內的勢力，這也是件好事?！?

“愛德，你知道我不單單是想要掌控黑幫的勢力，這個城市必須要有一個偉大的統治者，我要競選市長?！?

謎語人笑了笑：“那恐怕那位新來的地區檢察官將會是你最強勁的對手。”

“是人總會有弱點的對吧，愛德。別忘了警察里也有我們的人。”

一家不大不小的飯店里，方形的桌子上擺著各種美食，算是給哈維丹特接風洗塵。

“聽說你和瑞秋在一起了，怎么樣了。”戈登對丹特問道。

丹特笑了笑，亮出無名指上的戒指：“我們結婚了，她現在懷孕三個月了正呆在家里，你是不知道，在學校的時候她很溫柔的，結婚后我連買條皮帶還得向她要錢呢?！?

戈登笑著搖搖頭喝了一口酒：“你是個好丈夫，以前你總是被人排擠，誰讓你總是兩副面孔對人呢，如今你又回到哥譚了，沒有人會排擠你了，很高興幾十年后我們又能在一起喝酒。”

兩人碰杯，布洛克也停下一直吃東西的動作，拿著大號扎啤杯湊過來：“我也很高興，認識到了吉姆的朋友，吉姆可是沒什么朋友的，不是我他都沒個說話的人。”

戈登一陣無語，恨不得就把吃的塞他嘴里堵住他的嘴。

戈登放下酒杯開始嚴肅起來：“好了，我們談正事，其實這次讓你來幫我不單單為了讓你鏟除這些腐敗官員，我思來想去都覺得只有你能勝任哥譚市長?！?

丹特說：“你別框我了，我檢察官當的好好的，當市長還是算了，這里面水太深了。”

“正因為水深，沒有人能跳過那道坑，只有你這樣持正不阿，執法如山的人才能勝任?！?

布洛克也不知為什么胃口大開，桌上的美食他一人都快給吃完了，打了個飽嗝：“你們聊，我出去透透氣?！?

戈登接著說。

“你也看到了，現在大半人都被你抓了起來，如果你走了，下一個腐敗官員還會出現，下一個腐敗市長也還會出現?！?

丹特猶豫不決：“……”

戈登繼續說：“這樣，凡事都得走法律程序，你參加競選，讓人民來選擇?！?

丹特站起身：“好吧……那我試試?！?

午飯過后，戈登回到警局處理事物，布洛克不見蹤影，該是又去哪個紅色酒吧了。

丹特回到家，妻子瑞秋挺著微微隆起的肚子撫摸著說：“看，是大英雄回來了?！?

丹特俯下身，愛撫的輕柔著瑞秋的肚子：“有沒有在媽媽肚子里調皮呀，乖孩子?！?

瑞秋將丹特的外套脫下掛起：“還沒吃飯吧，我做了午飯你一直沒回來，我去給你熱熱?！?

丹特將鞋襪脫下，扶著瑞秋坐到沙發上：“不用了我剛剛和戈登吃過飯了。其實我有件事想跟你說?！?

“戈登想讓我競選市長，但我在想我們的孩子……”

瑞秋笑著搖搖頭：“你知道的，你決定了的事九頭牛都拉不回來，你要想做，戈登就是攔著你你也會去做的，不用擔心我，做你想做的事吧?！?

瑞秋從口袋里拿出一枚硬幣，這硬幣的不同之處就是兩面都一樣，她說道：“還記得嗎，這是你的幸運硬幣，當初和我求婚就是靠這個耍無賴才讓你娶到我的，帶上它，它會給你創造勝利。”

丹特很欣慰有這樣善解人意的妻子，他輕輕的在她額頭留下一吻，這些天為了調查腐敗官員累的不輕，他直接躺在瑞秋的大腿上便睡了，一家三口溫馨的樣子讓人羨慕。

幾天后，市政府大樓外，一群記者紛紛圍在門口，門口一個講臺上豎著好幾個話筒。

哥譚已經三天沒有市長了，市民們都很不安，罪犯也在蠢蠢欲動。

而今天市長的選舉就要開始了，競選的人也只有一個，那就是哈維丹特，丹特走到講臺前，雙手撐著講臺說道。

“各位，如今有很多人都把我奉為哥譚的英雄，但是我現在還受之有愧，當我把那些企圖犯罪或正在犯罪的人關進大牢時，我才有資格收到這個榮譽……”

……

“咚咚咚”丹特家的門被敲響，正在沙發上熟睡的瑞秋被驚醒，她想一定是丹特忘記拿什么又回來了，起身去開門。

開門后卻是幾個人沖進來把她圍住，她一下子愣住了，捂住肚子：“不要……傷害我的孩子?！?

從門外悠悠的走進來一個瘦弱的身影，他穿著綠色的西裝，很顯然是謎語人：“不用擔心女士，我只需要你打個電話……”

丹特發表完演講，臺下的記者開始提問：“額……哈維丹特先生，我想請問您，如果您當上市長，發現依然有腐敗官員您會怎么做？”

丹特笑著回應：“我會讓他們待在他們應該呆的地方，監獄。無論是平民還是官員，都絕對不能觸碰法律的底線，法律即是正義的，也是公平的，法律會制裁一切不公平，給哥譚帶來新的生機！我始終堅信這一點！”

“叮鈴鈴”丹特的手機響起。

“不好意思我接個電話。”

丹特接起電話，是自己家里的座機電話，家里只有瑞秋，一定是發生什么事了，不然不會在這種場合給自己打電話，果然對面那頭傳來的并不是瑞秋的聲音。

“嗨嘍，哈維丹特先生，我想為了你的妻子和她肚子里的孩子，你應該放棄競選，放心，她們暫時還是安全的?！?

丹特沒想到居然在競選時出了變故，可是自己家的位置怎么會讓人知道呢？

“你是誰！你到底想干什么！”

“哦吼吼吼，不要生氣嘛，我說過了，放棄競選，一切會沒事的。對了，我是謎語人……嘀嘀嘀”

丹特拿著手機，有些手足無措，正在危險之中的妻子和她肚子里的孩子讓他無法思考。

此時一人拄著雨傘一瘸一拐的從人群中走到講臺旁，他拿起話筒：“先生們女士們，我覺得哈維丹特的話不太正確，法律固然重要，但是人民的自由也很重要，我們不能用法律的幌子來限制人民的自由，人民應該有自己選擇的權利，無論是犯罪還是從政，他們有自己選擇的權利，因此我決定，我要競選市長！”

下面一片嘩然，要知道講話的是現在哥譚最大的黑幫老大，企鵝人，即是黑幫老大，又要競選市長，可是從來沒在哥譚發生過這種事。

一個記者問道：“奧斯瓦爾德先生，我們都知道你是黑幫的老大，可你要競選市長，我想知道您又會怎么做？”

企鵝笑了笑說：“我會把自由交到人民的手中，但那并不是犯罪，你們看，在我管理黑幫下的哥譚，犯罪率已經達到了歷史新低，哈維丹特先生說他能抓住罪犯，可我能管理罪犯，相比之下我略勝一籌吧。我不但有信心，而且也絕對有能力給哥譚一個全新的樣貌，請支持我?！?

企鵝湊到哈維丹特耳邊，用只有他那聽見的聲音輕輕說道：“為了你的家人，放棄競選吧?！?

哈維丹特一征，原來都是企鵝搞的鬼，他怒氣涌上心頭，一把抓住企鵝的衣領：“你這混蛋！”

企鵝不慌不忙的拿出口袋里正在通話的手機，又輕聲的說：“嘿，要想你家人沒事，這是你唯一的選擇”

丹特先是愣了一會，然后甩開企鵝，走上講臺對著記者說：“很抱歉各位，事出有因我決定放棄競選。”

丹特走到企鵝身邊：“瑞秋要是有事，我不會放過你的?！彪S后離開市政府大樓駕車向自己家開去。

記者們都被這突如其來的變故弄的不知所措，一個個都追著丹特的車后面：“哈維丹特先生……”

“為什么突然放棄競選?！?

“丹特先生等等……”

車子已經開遠，記者們彷徨在原地。

“女士們先生們，很顯然，我才是市長是唯一競選人了，我相信我有能力……”

企鵝還沒說完就被群眾打斷。

“他是個罪犯！不能讓他當市長！”

“對！不能讓他成為市長！”

“警察為什么不抓他！”

……

各種聲音沖擊著企鵝，他有些憤怒卻又無可奈何，畢竟他不能在這種公開場合對民眾做什么。

企鵝走下臺，拿起還在通話的手機：“愛德，放人吧，我這里有點麻煩了。”

市民們紛紛抵制企鵝不愿讓他當市長，雖然企鵝現在是唯一的競選人，市長的競選方式是市民的募捐和有官職的人投票，現在迫于輿論的壓力，沒人愿意投票或募捐給企鵝。

企鵝離開了市政府大樓，回到了自己的地盤，他無比氣惱的拍著桌子：“這些愚昧無知的人！我曾多少次救哥譚與水火之中！他們甚至不愿意投我一票！”

謎語人緩緩走過來：“別急，我已經想好對策了，放心，市長之位一定會拿下的。”

企鵝一瘸一拐走到謎語人面前：“真的嗎愛德？有你在我身邊為我出謀劃策，我永遠相信你?！?

丹特把車停到家門口，他直接沖進開門，四處尋找著某個身影，瑞秋正坐在沙發上哭泣，看來是被嚇到了。

丹特立馬上去抱住瑞秋：“你沒事吧，都是我不好沒有考慮周到，真是不應該啊，為什么黑幫的人會知道我家的位置?！?

瑞秋擦干眼角的淚水：“我沒事，孩子也沒事。”瑞秋摸了摸肚子。

丹特一臉歉意的撫摸著她，隨后打電話給戈登。

“抱歉吉姆，我放棄競選了，我沒有辦法迫不得已……”

警局那邊，戈登正拿著電話：“沒事，我理解你，照顧好家人，企鵝那邊只要沒人給他投票，還能撐一段時間，我來想辦法?！?

“還有一件事……我得換個地方住了，我家的住址已經被盯上了，我懷疑……警局有內鬼……”

“我知道了，我會查出來的。”

戈登掛斷了電話，嘆了口氣拿起桌上的酒一飲而盡，隨后起身離開警局，他要去市政大樓讓那些官員一定不能投票給企鵝。

時間一分一秒的過去，不知過了多久，此刻已經是下午黃昏的時間了，天也逐漸暗了下來。

企鵝坐在椅子上，滿臉寫著興奮的打開電視機：“愛德，我就知道你是最聰明的，讓我們來看看這激動人心的時刻吧……”

電視機里播報著新聞

“最新報道，市長競選人奧斯瓦爾德.科波特以34票選舉成功，據悉，新任市長目前是黑幫首領，對于這種極大的反差引起了眾多民眾的不滿，讓我們請奧斯瓦爾德發言?！?

電視里，企鵝對著鏡頭說：“各位，我知道你們認為我不應該當這個市長，可和之前那個昏庸的市長比起來，我要英明的多。雖然我曾經是個罪犯，但當市長與法爾科內同流合污的時候是我在打擊罪犯，是我救哥譚與水火之中”

企鵝緩了緩接著說：“你們對罪犯的偏見卻讓我不能理解，你們是否想過？沒有罪犯的日子會是怎樣的？當罪犯消失不見，一切都會亂套！沒有了罪犯，正義和法律就只是一種說辭，它們會變成腐敗的擋箭牌，做出比罪犯更可怕的事！所以我在想，比起徹底消滅罪犯，不如將犯罪變的合理化，將罪犯統一管理化，額……看，這是我擬定的‘犯罪證’，如果犯罪變的合理化，我可以保證，犯罪率一定會大大降低，罪犯也是人，他們也需要生存，曾經作為罪犯的我深有感觸，所以我決定……”

“砰”警局的大門被戈登暴力的踢開，他手上拿著一卷文檔，怒氣沖沖的走到警局二樓中央的扶手旁，打開文檔念到：“下面念到名字的全部脫下警服離開警局！”

戈登將名字一個一個的大聲念到：“維克多.扎斯！芮妮·蒙托亞！彼得·格羅根……”

布洛克沖出來攔住戈登繼續念：“吉姆你干什么？怎么了這是？這些又是什么？”

戈登依舊憤怒不減的說道：“企鵝當上市長了，我讓丹特幫我查是誰給他投的票，結果，34票里警局占了一大半！還有……”

戈登翻著文檔，指著上面一個名字說：“你解釋一下，為什么上面有你的名字？”

布洛克沒有說話，戈登便繼續問道：“他給了你們多少錢？你知道這樣做會讓哥譚變成什么樣嗎！”

布洛克愣了一下，隨后說：“吉姆，這三個月來我們警局上下的人都是靠企鵝的錢才撐下去的。這你不知道吧？”

戈登狐疑：“什么？”

“自從之前法爾科內掌控了政府和銀行，徹底鎖死了警局的經濟來源，我們已經三個月沒發過工資了，只能靠著企鵝給我們的補助金才能養家，他也只是讓我們干點小事，但這次他說如果不投票給他，就意味著我們都要失去經濟來源了。吉姆，你得為大家考慮，你問問這里哪一個不需要錢養老婆孩子？哪一個是為愛發電來警局工作的？都是為了生活吉姆。”

戈登無語的搖搖頭：“為了生活，你們就要把哥譚的未來送到罪犯手里，你們配得上身上的警服嗎！你們配的上胸前的警徽嗎！”

戈登瞪了布洛克一眼：“你好自為之！”隨后怒甩大門走進辦公室。

夜幕再一次降臨哥譚，企鵝成功當選市長，戈登站在樓頂，有手指劃過那盞許久未亮起的蝙蝠燈，上面已經布上了一層厚厚的灰。

一陣響動引起了戈登的注意，他立馬警惕的掏出槍，對著黑暗中吼道：“誰！誰在哪？”

一個身影漸漸的從黑暗中浮現出來，那熟悉的輪廓，正是失蹤已久的蝙蝠俠。

戈登激動的放下槍走上前：“你回來了，我就知道你會回來的……”

戈登還沒說完就被蝙蝠俠低沉的聲音打斷：“吉姆，我回不來了，我連自己都救不了，更別說救哥譚了，你是個好警察，我唯一相信的只有你?！?

蝙蝠俠走到戈登面前，從手里拿出一顆子彈放到戈登手中：“這是由‘死亡金屬’做成的子彈，也是唯一能殺死我的子彈，如果我無法控制住自己，瞄準我的心臟，一槍。”

蝙蝠俠緩緩后退，戈登急忙的上前挽留，可蝙蝠俠已經退進黑暗中不見蹤影了。

戈登緊緊的握住手里那顆子彈，對著黑暗的四處大聲吼道：“你不能！你不能妥協！哥譚需要你！”

得到的回應只有幾聲翅膀扇動的聲音，和幾只蝙蝠在空中盤旋的影子。

蝙蝠洞內，布魯斯摘下頭套，露出了他的面容，他坐在控制室的椅子上，面容憔悴，仿佛是因精神失常導致失眠才讓他的臉上沒有一絲生機。

管家阿福從后面走來：“少爺，您終于回來了，給您泡好了咖啡。?！?

布魯斯回頭，看著這個皺紋已經布滿臉上的中年男人說：“謝謝，阿爾弗雷德，我想問你個問題?！?

“是什么？少爺。”

“……如果有一天，我變成了惡棍，你會怎么做？”

阿福從容的回答道：“如果您是被他們拉下去的，我想我會打你，直到把你打醒。但是如果那是您自己的選擇，我想那一定有你自己的理由。”

布魯斯接過咖啡，笑著說：“謝謝你阿爾弗雷德，咖啡有點涼了，你再給我泡一杯吧。”

“好的少爺”

阿爾弗雷德離開控制室，布魯斯沉思著什么，仿佛內心有兩只困獸正在斗爭，時而掙扎，時而猶豫。

他緩了一會兒，打開了面前的攝像頭。

“阿爾弗雷德，我想當你看到這段影像時，我已經不在了……”