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  • 大黨優勢
  • 黃明哲
  • 2447字
  • 2021-05-21 15:11:32

◎集中統一領導是最顯著優勢

習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調:旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是黨的生命,也是我們黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。堅定維護黨中央權威和集中統一領導,是馬克思主義政黨的本質屬性,是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和獨特優勢,是中國特色社會主義政治發展道路的歷史必然,是推進新時代黨和國家各項事業的根本原則。維護權威始終是馬克思主義政黨建設的重大課題,馬克思主義經典作家深刻論述了“權威”的必要性和重要性,國際共產主義運動的興衰給予我們深刻啟迪。我們黨是按照馬克思主義建黨原則組建起來的,在把馬克思主義基本原理同中國實際相結合,領導中國革命、建設、改革的偉大歷史進程中,伴隨著苦難和輝煌、曲折和勝利,特別是不同歷史時期與黨內存在的個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、宗派主義、山頭主義不懈斗爭,逐步找到了確保黨鞏固發展和團結統一的正確道路。在實踐中形成黨的堅強領導核心并堅決維護其權威,是把我們黨建設成為具有不可戰勝的力量、成為世界上最強大政黨的鮮明特質。

我們黨創立之初就致力于建設組織嚴密的無產階級政黨,堅持黨中央集中統一領導是黨與生俱來的政治基因。1921年,黨的一大綱領規定“我黨采取蘇維埃的形式”。1922年,黨的第一部黨章明確全國代表大會及中央執行委員會為本黨最高機關,規定全國代表大會及中央執行委員會之決議,“本黨黨員皆須絕對服從之”。1925年,黨的四大建立總書記制。1927年大革命失敗后,黨的五大、六大及中央政治局會議研究革命領導權問題,明確民主集中制為黨的組織原則,健全黨的中央機關,強化黨的集體領導。黨早期的這些制度和規定,對在當時極其嚴酷的環境下維護黨的團結統一發揮了積極作用。但由于黨尚處于幼年時期,還未形成成熟穩定的領導核心,致使革命事業經受很大挫折,幾乎陷于絕境。

1935年,遵義會議確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領導地位,我們黨開始形成堅強的領導核心。1938年,黨的六屆六中全會批準以毛澤東同志為核心的中央政治局的政治路線,首次提出“四個服從”,鞏固了黨的團結和統一。從1942年開始的整風運動反對主觀主義和宗派主義,到1945年黨的七大確立毛澤東思想為黨的指導思想,使全黨實現了空前的團結一致。1948年,中央頒布《關于建立報告制度的指示》《中共中央關于召開黨的各級代表大會和代表會議的決議》《關于健全黨委制的決定》等重要規定,有力地加強了黨中央的集中統一領導。這一時期,黨確立了以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體,并形成維護黨中央權威的一系列具體制度,不僅保證了新民主主義革命的勝利,而且為黨成為全國范圍內的執政黨奠定了重要的政治、思想和組織基礎。

新中國的成立掀開了我們黨作為執政黨建設的新篇章。新中國成立之初即全面推行黨組制度,理順國家工作中的領導關系,實現黨對國家工作的集中統一領導。1951年,整黨運動強調“黨員的斗爭和工作必須在黨的統一領導下進行”。1954年,黨的七屆四中全會通過《關于增強黨的團結的決議》,明確規定“黨的團結的唯一中心是黨的中央”。1956年黨的八大突出強調加強執政黨建設,指出必須努力在國家生活的各個方面發揮黨的正確的領導作用和核心作用,用黨章形式把黨的集體領導制度確定下來,明確“維護黨的團結、鞏固黨的統一”為黨員一項新的義務。這一時期,黨的團結統一得以鞏固。但由于缺乏經驗,集體領導等制度沒有很好地貫徹執行,以致黨內政治生活逐漸不正常,直至發生“文化大革命”,帶來極大損失。

黨的十一屆三中全會形成以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體,黨中央集中統一領導得到進一步加強和改善。1980年黨的十一屆五中全會通過《關于黨內政治生活的若干準則》,強調堅持集體領導,維護黨的集中統一。1982年黨的十二大修訂黨章,更加全面、具體、深刻地規定了民主集中制六條基本原則。在推進改革開放特別是應對國內政治風波過程中,鄧小平多次強調維護黨的領導核心的極端重要性,指出“任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的”。黨的十三屆四中全會之后,在以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟,不斷推進黨的建設新的偉大工程,制定的一系列黨內法規制度都強調維護黨中央權威,保證了政令暢通。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設,形成習近平新時代中國特色社會主義思想,開辟了馬克思主義新境界、中國特色社會主義新境界、治國理政新境界和管黨治黨新境界,取得全方位、開創性的成就和深層次、根本性的變革,黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強。

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,是做好黨和國家各項工作的根本保證。堅定維護黨中央權威和集中統一領導就是堅持黨中央的集中統一領導,就是堅持黨在各項事業中居于總攬全局、協調各方的領導地位,就是堅持黨領導的多黨合作和政治協商制度,就是堅持黨的政治、思想、組織領導。政治領導,就是政治方向、政治原則、重大決策的領導。堅定維護黨中央權威和集中統一領導,首先是堅持黨中央集中統一領導;維護黨的權威,首先是維護黨中央權威,維護黨中央權威首先要維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。黨中央有權威,才能把全黨9100多萬名黨員和460多萬個基層黨組織牢固凝聚起來,進而把全國各族人民緊密團結起來,形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量,去贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的勝利。

當今世界正經歷百年未有之大變局,我國發展面臨的國內外環境發生深刻復雜變化。全面建設社會主義現代化國家要開好局、起好步,必須在黨中央集中統一領導下,抓住機遇、應對挑戰,在危機中育先機、于變局中開新局,堅定不移貫徹新發展理念,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,統籌國內國際兩個大局,辦好發展安全兩件大事。我們堅信,只要堅決做到“兩個維護”,就一定能戰勝前進道路上的各種艱難險阻,不斷開創黨和國家事業發展新局面。

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