第2章　AI賦能：數字基建時代的戰略基石

AI新基建：構建數字世界的底座

疫情期間，我國政府多次召開重大會議部署疫情防控和疫中建設工作，并多次提出“加快新型基礎設施建設”的意見。“新基建”是國家戰略的一部分，是推動經濟發展的新引擎。它主要起到三方面的作用：一是穩定國內投資，二是調整產業和經濟結構，三是進一步擴大內需。

人工智能技術和產品為疫情防控工作提供了極大的幫助，其中，具有代表性的包括智能病毒檢測、CT影像智能分析系統、AI測溫系統、智能配送機器人等。除了應用于醫院場景，這些人工智能技術和產品還廣泛應用于交通、社區等疫情防控關鍵節點，并發揮了積極的作用。隨著人工智能新型基礎設施建設的加速推進，人們對人工智能的關注度也越來越高。

◆什么是“AI新基建”？

所謂“基礎設施”，實則是一種能為人民的生產和生活提供公共服務的設施。一般來說，基礎設施具備以下關鍵屬性：一是具有共性剛需能力，二是具有公共服務能力，三是具有強外部性。

人工智能技術是一種在應用前端才能明顯感知其效果的技術。目前，人工智能技術的應用多是AI產品和AI服務的應用，人們對人工智能的關注點主要集中在它的產品性能和落地場景上。

物聯網的發展使得各種數據快速積累、壯大，深度學習算法的進步使得人類的計算能力有了大幅度提升，這些都是人工智能發展的核心要素。隨著這些要素的逐漸完備，人工智能的應用領域有了較大拓展，原來的人工智能應用主要集中于互聯網和新零售領域，而目前的人工智能不僅被廣泛應用于制造業、農業等領域，同時也在醫療衛生、城市管理等公共服務領域發揮出越來越重要的作用。未來，人工智能將進一步賦能生產生活的各個方面，并實現對生產生活的全覆蓋。

人工智能是一種通用目的技術，具有較強的基礎設施屬性，這一點可以從人工智能提供產品和服務的方式上看出來。目前，我國已經加快了對“AI新基建”的建設布局。作為一種重要的應用型基礎設施，它將助力經濟社會的高質量發展。

無論對傳統產業升級還是對智能經濟發展來說，發展“AI新基建”都是迫切需求。傳統產業升級是一項艱巨而緊迫的任務，通過AI技術賦能傳統產業升級勢在必行?！癆I新基建”是我國推進重大應用基礎設施建設的一部分，其之所以能為傳統產業升級賦能，是因為它可以為傳統產業提供智能化的公共服務。人工智能是驅動國家智能經濟發展的核心動力，其技術和產品應用水平彰顯著國家的硬實力。

“AI新基建”既會對產業結構產生影響，又會對實質經濟產生影響。作為智能經濟形態的重要支撐力量，它將為經濟的健康、穩定增長提供必要動力。

◆“AI新基建”的建設內容

“AI新基建”不能獨立存在，它具有體系化、系統性的特點，在建設之前應該進行整體設計。除此之外，人工智能產業具有一定的獨特性，既要做好軟實力建設，例如研發軟件算法、搭建智能平臺等，又要做好硬件基礎設施建設，例如網絡、計算、存儲等。以智能化核心為繩索將軟硬件串聯在一起，形成一個有機整體，最終實現智能化賦能。

從目前的情況看，“AI新基建”建設主要包括三大內容，分別是信息基礎設施建設、創新基礎設施建設和融合基礎設施建設，涵蓋了基礎能力建設—創新服務提供—應用試點升級整個流程。

其中，信息基礎設施建設主要是為人工智能的發展打好硬件基礎，滿足人工智能產業發展對基礎資源的需求；創新基礎設施建設的主要功能是為人工智能產業的核心能力發展提供動力；融合基礎設施建設體現了“AI新基建”的價值，可以為傳統行業的智能化變革賦能，激發新興業態，推動社會經濟實現更好的發展。

◆“AI新基建”的建設理念

“AI新基建”建設的主要目的在于強化社會鏈接能力，為社會發展提供良好的智能化基礎服務，通過打造安全可靠的網絡體系強化核心可控能力。

在人工智能時代，數字產業將成為一項非常重要的基礎性產業，數字化與智能化相輔相成，共同推動社會發展。其中，智能化負責擴充數據積累，數字化負責為智能提供“燃料”。同時，“AI新基建”還可以作用于社會治理與民生應用，衍生出更多智能化的治理手段與生活方式。

“AI新基建”建設是一個耗時長、耗資多的項目，不僅需要投入大量時間與金錢，還需要同時做好研發與實踐。具體來看，“AI新基建”可以分為前、中、后三個階段來完成，前期的主要任務是做好通信和計算類基礎設施建設，夯實人工智能技術能力基礎；中期的主要任務是輸出研究能力與核心能力，做好基礎設施建設，保證基礎設施的延續性，推動社會更好地發展；后期則要統籌規劃，形成規模效應，完成“AI新基建”體系架構。

◆“AI新基建”的賦能價值

“AI新基建”將對社會經濟發展產生重大影響，這種影響主要表現在以下三個方面：

第一，“AI新基建”將對人工智能產業發展產生積極的促進作用，尤其是隨著計算能力不斷提升，數據資源不斷豐富，創新研發能力持續升級，將推動人工智能產業深化發展。

第二，人工智能可以與眾多技術實現深度融合，例如5G、區塊鏈、邊緣計算等，通過多元技術融合產生協同效應，催生出更多新場景、新應用以及新的經濟形態。

第三，“AI新基建”的終極目標是為整個社會賦能，推動傳統行業實現數字化、智能化、信息化轉型。總而言之，在人工智能時代，隨著人工智能與實體經濟深度融合，傳統行業將跟隨時代潮流實現轉型發展，整個經濟社會也將實現可持續發展。