第六章　附　則

第八十九條　納稅人、扣繳義務(wù)人的委托權(quán)

納稅人、扣繳義務(wù)人可以委托稅務(wù)代理人代為辦理稅務(wù)事宜。

〔行政法規(guī)及文件〕

《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(2013年7月18日　國務(wù)院令第638號(hào))

第九章　附　則

第108條　稅收征管法及本細(xì)則所稱“以上”、“以下”、“日內(nèi)”、“屆滿”均含本數(shù)。

第109條　稅收征管法及本細(xì)則所規(guī)定期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期滿的次日為期限的最后一日;在期限內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。

第110條　稅收征管法第三十條第三款規(guī)定的代扣、代收手續(xù)費(fèi)，納入預(yù)算管理，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定付給扣繳義務(wù)人。

第111條　納稅人、扣繳義務(wù)人委托稅務(wù)代理人代為辦理稅務(wù)事宜的辦法，由國家稅務(wù)總局規(guī)定。

第112條　耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅的征收管理，按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第113條　本細(xì)則自2002年10月15日起施行。1993年8月4日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

第九十條　適用除外規(guī)定

耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅征收管理的具體辦法，由國務(wù)院另行制定。

關(guān)稅及海關(guān)代征稅收的征收管理，依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

〔部門規(guī)章及文件〕

《國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅征收管理暫參照〈中華人民共和國稅收征收管理法〉執(zhí)行的通知》(2001年9月20日　國稅發(fā)〔2001〕110號(hào))

一、自2001年5月1日(含本日，下同)起到國務(wù)院制定的農(nóng)業(yè)稅收征收管理辦法實(shí)施前，農(nóng)業(yè)稅收的征收管理，暫參照《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、關(guān)于加收農(nóng)業(yè)稅收稅款滯納金問題。凡稅款滯納行為發(fā)生在2001年4月30日以前的，按照原《稅收征管法》規(guī)定，按日加收滯納稅款千分之二的滯納金; 2001年5月1日以后發(fā)生的，統(tǒng)一按照《稅收征管法》規(guī)定，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

三、各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《稅收征管法》，規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收的征收管理行為，努力推進(jìn)依法治稅和依法行政，保證農(nóng)業(yè)稅收收入及時(shí)足額入庫，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

第九十一條　條約、協(xié)定優(yōu)先原則

中華人民共和國同外國締結(jié)的有關(guān)稅收的條約、協(xié)定同本法有不同規(guī)定的，依照條約、協(xié)定的規(guī)定辦理。

第九十二條　追溯力

本法施行前頒布的稅收法律與本法有不同規(guī)定的，適用本法規(guī)定。

第九十三條　國務(wù)院依法制定實(shí)施細(xì)則

國務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施細(xì)則。

第九十四條　施行日期

本法自2001年5月1日起施行。

〔部門規(guī)章及文件〕

《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國稅收征收管理法〉有關(guān)問題的通知》(2001年5月18日　國稅發(fā)〔2001〕54號(hào))

根據(jù)新《征管法》的規(guī)定，從2001年5月1日起，稅收征收管理按照新《征管法》的規(guī)定執(zhí)行，即在2001年5月1日以后發(fā)生的稅收征納行為以及相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任統(tǒng)一按照新《征管法》的規(guī)定執(zhí)行。新《征管法》實(shí)施前頒發(fā)布的稅收法律與新《征管法》有不同規(guī)定的適用新《征管法》的規(guī)定。

現(xiàn)將適用新《征管法》與原《征管法》的一些問題明確如下:

一、稅收違法行為應(yīng)當(dāng)按倍數(shù)進(jìn)行稅收行政處罰的(新《征管法》第六十三條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條)，其違法行為完全發(fā)生在2001年4月30日之前的，適用5倍以下罰款的規(guī)定;其違法行為既有發(fā)生在2001年4月30日之前的，也有發(fā)生在2001年5月1日之后的，分別計(jì)算其違法稅款數(shù)額，分別按照5倍以下和50％以上或者1倍以上、5倍以下罰款的規(guī)定執(zhí)行。

稅收違法行為按照新《征管法》第六十四條第二款、第六十九條規(guī)定應(yīng)予行政處罰的行為延續(xù)到2001年5月1日以后的，只對(duì)其發(fā)生在2001年5月1日以后的不繳或少繳的稅款或者應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款的行為處以罰款。

二、納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人有違反稅收管理等方面的稅收違法行為(新《征管法》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十四條第一款、第七十一條、第七十二條)延續(xù)到2001年5月1日以后的，按照新《征管法》的規(guī)定處理。

三、應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的稅收違法行為發(fā)生在1996年9月30日以前的，按原《征管法》的規(guī)定執(zhí)行;發(fā)生在2001年4月30日以前的，按《行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行;發(fā)生在2001年5月1日以后的，按新《征管法》的規(guī)定執(zhí)行(新《征管法》第八十六條)。

四、滯納金分兩段計(jì)征(新《征管法》第三十二條)，2001年4月30日前按照2‰計(jì)算，從2001年5月1日起按照5計(jì)算。累計(jì)后征收。

五、關(guān)于計(jì)退利息(新《征管法》第五十一條)，對(duì)納稅人多繳的稅款退還時(shí)，自2001年5月1日起按照人民銀行規(guī)定的同期活期存款的利率計(jì)退利息。新《征管法》第五十一條對(duì)納稅人超過應(yīng)納稅額繳納稅款的退還，不包括預(yù)繳稅款的退還、出口退稅和政策性稅收優(yōu)惠的先征后退等情形。

六、稅款、滯納金、稅收罰款的征收入庫及其與其他款項(xiàng)的先后順序(新《征管法》第二十九條、第四十五條、第五十三條)，按照新《征管法》的規(guī)定執(zhí)行。

七、新《征管法》第三十八條、第四十條、第五十條、第五十九條等條款所涉及的稅務(wù)文書，總局將于近日下發(fā)統(tǒng)一格式。在國家稅務(wù)總局未發(fā)文重新明確之前，各地可以暫時(shí)制訂同類稅務(wù)文書。

新《征管法》中關(guān)于稅務(wù)管理等方面規(guī)定的具體操作，可以在《征管法實(shí)施細(xì)則》和總局具體辦法公布后陸續(xù)落實(shí)。

對(duì)貫徹實(shí)施新《征管法》的過程中遇到的問題，各地應(yīng)及時(shí)上報(bào)總局。