常用文書

1.勞動合同（參考范本）

2.公司社會保險管理規(guī)程（參考范本）

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[1] 我國《憲法》規(guī)定，公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利；國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度。黨的十七大報告提出，到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，人人享有基本生活保障。建立健全的社會保障體系是完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。

[2] 用人單位是指雇傭勞動力組織生產(chǎn)活動，且向勞動者支付工資等勞動報酬的單位。《勞動法》中規(guī)定的用人單位包括：企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和社會團(tuán)體。（1）用人單位的權(quán)利。用人單位可以免費(fèi)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對其繳費(fèi)記錄，要求社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù)。（2）用人單位有以下主要義務(wù)：一是繳費(fèi)義務(wù)。職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險的繳費(fèi)義務(wù)由用人單位與職工共同承擔(dān)；工傷保險、生育保險的繳費(fèi)義務(wù)全部由用人單位承擔(dān)。二是登記義務(wù)。用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記；用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。三是申報和代扣代繳義務(wù)。用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納社會保險費(fèi)，非因不可力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費(fèi)的明細(xì)情況告知本人。

[3] 靈活就業(yè)人員是指以非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員，包括無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及律師、會計(jì)師、自由撰稿人、演員等自由職業(yè)者等等，考慮到靈活就業(yè)人員收入情況不同，其參加基本養(yǎng)老保險完全由個人繳費(fèi)，不能強(qiáng)制。所以本法規(guī)定，靈活就業(yè)人員可以自愿參加職工基本養(yǎng)老保險。需要說明的是，有些非全日制從業(yè)人員與用人單位建立了比較固定的勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由用人單位與勞動者共同繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

[4] 我國的基本養(yǎng)老保險制度是繳費(fèi)制的，基本養(yǎng)老保險基金主要由用人單位和個人繳費(fèi)組成。國家規(guī)定用人單位按照工資總額不高于20%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，少數(shù)省市超過20%，如遼寧為21%；也有一些省市不到20%，如浙江省為16%。個人按照本人工資的8%繳納。

[5] 目前，社會統(tǒng)籌養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。計(jì)算公式為：統(tǒng)籌養(yǎng)老金=（參保人員退休時當(dāng)?shù)厣夏甓仍缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×繳費(fèi)年限×1%。

[6] 社會保險法公布之前的政策是，繳費(fèi)不足十五年的，個人賬戶儲存的養(yǎng)老金一次性支付本人，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。這個制度不盡合理，在實(shí)際執(zhí)行中，許多地方允許退休時繳費(fèi)不足十五年的一次性補(bǔ)繳或者繼續(xù)繳費(fèi)至十五年，按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2009年11月，全國23個省（自治區(qū)、直轄市）規(guī)定了基本養(yǎng)老保險繼續(xù)繳納制度。此外，有的地區(qū)在省級規(guī)定中不允許繼續(xù)繳費(fèi)，但所轄部分地、市允許繼續(xù)繳費(fèi)。繼續(xù)繳費(fèi)的方式主要有三類：一是按月繳納，共有15個省（自治區(qū)、直轄市）；二是一次性繳納，有北京、吉林、海南等；三是按月繳納與一次性繳納相結(jié)合，有四川、廣州、廈門、青島等。本法吸收了地方好的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，將更多的人納入養(yǎng)老保險制度保障的范圍。

[7] 在國務(wù)院制定相關(guān)法規(guī)之前，可參考《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》，見本書“三 養(yǎng)老保險”部分。

[8] 基本醫(yī)療保險費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān)。用人單位繳費(fèi)率控制在職工工資總額的6%左右，職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。具體繳費(fèi)比例由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定。

[9] 目前對最低繳費(fèi)年限沒有全國的統(tǒng)一規(guī)定，由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)本情況來確定。從目前各地方規(guī)定的情況看，一般為男職工三十年，女職工二十五年，但也一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的地方規(guī)定的年限門檻比較低。如北京市規(guī)定，累計(jì)繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)男滿二十五年、女滿二十年的，按照國家規(guī)定辦理了退休手續(xù)，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金或者退休費(fèi)的人員，享受退休人員的基本醫(yī)療保險待遇，不再繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)。

[10] 基本醫(yī)療保險用藥范圍通過制定《基本醫(yī)療保險藥品目錄》進(jìn)行管理。

[11] 參照《關(guān)于工傷保險費(fèi)率問題的通知》，見本書“五 工傷保險”部分。

[12] 目前，社會保險費(fèi)的征收是由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地稅機(jī)構(gòu)分別征收的。按照1999年國務(wù)院《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，是由各省級人民政府決定由哪個機(jī)構(gòu)征收。這次社會保險法規(guī)定統(tǒng)一征收。

[13] 社會保險是國家強(qiáng)制實(shí)施的的一項(xiàng)社會制度，根據(jù)《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》第四條、第八條、第十二條、第十三條、第二十三條的規(guī)定，單位和個人必須全額繳納社會保險費(fèi)，繳費(fèi)個人應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)由其單位從本人工資中代扣代繳。單位未按期繳納社會保險費(fèi)，在勞動保障部門限期繳納的期限內(nèi)仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。繳費(fèi)單位未按規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額的，情節(jié)嚴(yán)重及特別嚴(yán)重的，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。單位未按規(guī)定為職工辦理社會保險登記并繳納社會保險費(fèi)的，職工可以采取向勞動保障部門投訴的辦法或者通過其他途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。

[14] 人力資源和社會保障部11月27日正式發(fā)布2009年版《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》，適當(dāng)擴(kuò)大了用藥范圍。與2004 年版藥品目錄相比，新版目錄中，中藥產(chǎn)品種類從823個擴(kuò)大到987個，數(shù)目提升19.9%；西藥產(chǎn)品種類從1031 個大到1164 個，數(shù)目提升12.9%；中西成藥合計(jì)數(shù)目從1854個提高到2151個，整體擴(kuò)容16%，此外，中藥飲片目錄基本維持不變。

[15] 篇幅所限，本書沒有全錄《藥品目錄》，只收錄“凡例”做相關(guān)了解。具體藥品查詢，請關(guān)注2009年版《藥品目錄》及2010年6月28日對藥品目錄中對部分藥品名稱劑型調(diào)整規(guī)范。