第三章　道路通行條件

第二十五條　道路交通信號和分類

全國實行統一的道路交通信號。

交通信號包括交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。

交通信號燈、交通標志、交通標線的設置應當符合道路交通安全、暢通的要求和國家標準，并保持清晰、醒目、準確、完好。

根據通行需要，應當及時增設、調換、更新道路交通信號。增設、調換、更新限制性的道路交通信號，應當提前向社會公告，廣泛進行宣傳。

關聯依據

《道路交通安全法實施條例》（2004年4月30日）

第29條　交通信號燈分為：機動車信號燈、非機動車信號燈、人行橫道信號燈、車道信號燈、方向指示信號燈、閃光警告信號燈、道路與鐵路平面交叉道口信號燈。

第30條　交通標志分為：指示標志、警告標志、禁令標志、指路標志、旅游區標志、道路施工安全標志和輔助標志。

道路交通標線分為：指示標線、警告標線、禁止標線。

第31條　交通警察的指揮分為：手勢信號和使用器具的交通指揮信號。

第32條　道路交叉路口和行人橫過道路較為集中的路段應當設置人行橫道、過街天橋或者過街地下通道。

在盲人通行較為集中的路段，人行橫道信號燈應當設置聲響提示裝置。

第36條　道路或者交通設施養護部門、管理部門應當在急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段，按照國家標準設置警告標志和安全防護設施。

第37條　道路交通標志、標線不規范，機動車駕駛人容易發生辨認錯誤的，交通標志、標線的主管部門應當及時予以改善。

道路照明設施應當符合道路建設技術規范，保持照明功能完好。

第41條　方向指示信號燈的箭頭方向向左、向上、向右分別表示左轉、直行、右轉。

第42條　閃光警告信號燈為持續閃爍的黃燈，提示車輛、行人通行時注意瞭望，確認安全后通過。

理解與適用

［交通信號燈、交通標志、交通標線與交通警察指揮不一致時，車輛和行人應服從何種交通信號？］

車輛和行人遇有交通信號燈、交通標志、交通標線與交通警察指揮不一致時，應當服從交通警察的指揮。車輛、行人的通行和停止，怎么通行和怎么停止，都要以交通警察的指揮為準。

第二十六條　交通信號燈分類和示義

交通信號燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行，綠燈表示準許通行，黃燈表示警示。

關聯依據

《道路交通安全法實施條例》（2004年4月30日）

第38條　機動車信號燈和非機動車信號燈表示：

（一）綠燈亮時，準許車輛通行，但轉彎的車輛不得妨礙被放行的直行車輛、行人通行；

（二）黃燈亮時，已越過停止線的車輛可以繼續通行；

（三）紅燈亮時，禁止車輛通行。

在未設置非機動車信號燈和人行橫道信號燈的路口，非機動車和行人應當按照機動車信號燈的表示通行。

紅燈亮時，右轉彎的車輛在不妨礙被放行的車輛、行人通行的情況下，可以通行。

第39條　人行橫道信號燈表示：

（一）綠燈亮時，準許行人通過人行橫道；

（二）紅燈亮時，禁止行人進入人行橫道，但是已經進入人行橫道的，可以繼續通過或者在道路中心線處停留等候。

第40條　車道信號燈表示：

（一）綠色箭頭燈亮時，準許本車道車輛按指示方向通行；

（二）紅色叉形燈或者箭頭燈亮時，禁止本車道車輛通行。

第41條　方向指示信號燈的箭頭方向向左、向上、向右分別表示左轉、直行、右轉。

第42條　閃光警告信號燈為持續閃爍的黃燈，提示車輛、行人通行時注意瞭望，確認安全后通過。

第二十七條　鐵路道口的警示標志

鐵路與道路平面交叉的道口，應當設置警示燈、警示標志或者安全防護設施。無人看守的鐵路道口，應當在距道口一定距離處設置警示標志。

關聯依據

《道路交通安全法實施條例》（2004年4月30日）

第43條　道路與鐵路平面交叉道口有兩個紅燈交替閃爍或者一個紅燈亮時，表示禁止車輛、行人通行；紅燈熄滅時，表示允許車輛、行人通行。

理解與適用

［如何處理鐵路運輸造成他人人身損害賠償糾紛？］

受害人橫向穿越未封閉的鐵路線路時存在過錯，造成人身損害的，鐵路運輸企業未充分履行安全防護、警示等義務，鐵路運輸企業應當在全部損失的百分之八十至百分之二十之間承擔賠償責任；鐵路運輸企業已充分履行安全防護、警示等義務，受害人仍施以上述過錯行為的，鐵路運輸企業應當在全部損失的百分之二十至百分之十之間承擔賠償責任。

受害人不聽從值守人員勸阻或者無視禁行警示信號、標志硬行通過鐵路平交道口、人行過道，或者沿鐵路線路縱向行走，或者在鐵路線路上坐臥，造成人身損害，鐵路運輸企業舉證證明已充分履行安全防護、警示等義務的，不承擔賠償責任。在非鐵路運輸企業實行監護的鐵路無人看守道口發生事故造成人身損害的，由鐵路運輸企業承擔賠償責任。道口管理單位有過錯的，鐵路運輸企業對賠償權利人承擔賠償責任后，有權向道口管理單位追償。

鐵路機車車輛與機動車發生碰撞造成機動車駕駛人員以外的人人身損害的，由鐵路運輸企業與機動車一方對受害人承擔連帶賠償責任。鐵路運輸企業與機動車一方之間，按照各自的過錯分擔責任；雙方均無過錯的，按照公平原則分擔責任。對受害人實際承擔賠償責任超出應當承擔份額的一方，有權向另一方追償。

第二十八條　道路交通信號的保護

任何單位和個人不得擅自設置、移動、占用、損毀交通信號燈、交通標志、交通標線。

道路兩側及隔離帶上種植的樹木或者其他植物，設置的廣告牌、管線等，應當與交通設施保持必要的距離，不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，不得妨礙安全視距，不得影響通行。

第二十九條　公共交通的規劃、設計、建設和對交通安全隱患的防范

道路、停車場和道路配套設施的規劃、設計、建設，應當符合道路交通安全、暢通的要求，并根據交通需求及時調整。

公安機關交通管理部門發現已經投入使用的道路存在交通事故頻發路段，或者停車場、道路配套設施存在交通安全嚴重隱患的，應當及時向當地人民政府報告，并提出防范交通事故、消除隱患的建議，當地人民政府應當及時作出處理決定。

關聯依據

《道路交通安全法實施條例》（2004年4月30日）

第34條　開辟或者調整公共汽車、長途汽車的行駛路線或者車站，應當符合交通規劃和安全、暢通的要求。

第三十條　道路或交通信號毀損的處置措施

道路出現坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設施損毀、滅失的，道路、交通設施的養護部門或者管理部門應當設置警示標志并及時修復。

公安機關交通管理部門發現前款情形，危及交通安全，尚未設置警示標志的，應當及時采取安全措施，疏導交通，并通知道路、交通設施的養護部門或者管理部門。

關聯依據

《道路交通安全法實施條例》（2004年4月30日）

第35條　道路養護施工單位在道路上進行養護、維修時，應當按照規定設置規范的安全警示標志和安全防護設施。道路養護施工作業車輛、機械應當安裝示警燈，噴涂明顯的標志圖案，作業時應當開啟示警燈和危險報警閃光燈。對未中斷交通的施工作業道路，公安機關交通管理部門應當加強交通安全監督檢查。發生交通阻塞時，及時做好分流、疏導，維護交通秩序。

道路施工需要車輛繞行的，施工單位應當在繞行處設置標志；不能繞行的，應當修建臨時通道，保證車輛和行人通行。需要封閉道路中斷交通的，除緊急情況外，應當提前5日向社會公告。

理解與適用

［造成公路損壞的責任人未報告公路管理機構的，會受到何種處罰？］

根據《公路法》第53條和78條的規定，造成公路損壞，責任人未報告的，由交通主管部門處1000元以下的罰款。

第三十一條　未經許可不得占道從事非交通活動

未經許可，任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動。

關聯依據

1.《公路法》（2004年8月28日）

第7條　公路受國家保護，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設施。

任何單位和個人都有愛護公路、公路用地及公路附屬設施的義務，有權檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設施和影響公路安全的行為。

2.《公路安全保護條例》（2011年3月7日）

第16條　禁止將公路作為檢驗車輛制動性能的試車場地。

禁止在公路、公路用地范圍內擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養牲畜、采石、取土、采空作業、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。

理解與適用

非交通活動，主要是指在道路上從事打場、曬糧、放牧、堆放物品、傾倒垃圾、擺攤設點、停放車輛、挖溝引水或者進行商品展銷、體育活動、福利募捐、義診義賣、咨詢宣傳等活動。

［在公路上擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、挖溝引水等造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，會受到何種處罰？］

根據《公路法》第46條的規定：任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。根據《公路法》第77條，如果有上述行為，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，由交通主管部門責令停止違法行為，可以處5000元以下的罰款。

第三十二條　占用道路施工的處置措施

因工程建設需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施，應當事先征得道路主管部門的同意；影響交通安全的，還應當征得公安機關交通管理部門的同意。

施工作業單位應當在經批準的路段和時間內施工作業，并在距離施工作業地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志，采取防護措施；施工作業完畢，應當迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，經道路主管部門和公安機關交通管理部門驗收合格，符合通行要求后，方可恢復通行。

對未中斷交通的施工作業道路，公安機關交通管理部門應當加強交通安全監督檢查，維護道路交通秩序。

理解與適用

［未經批準，擅自挖掘道路、占用道路施工等影響道路交通安全活動的，應當如何處理？］

根據本法第104條及《公路法》第76條的規定，未經批準，擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的，由道路主管部門責令停止違法行為，并恢復原狀，可以依法給予3萬元以下的罰款；致使通行的人員、車輛及其他財產遭受損失的，依法承擔賠償責任。如果上述行為影響道路交通安全活動的，公安機關交通管理部門可以責令停止違法行為，迅速恢復交通。

第三十三條　停車場、停車泊位的設置

新建、改建、擴建的公共建筑、商業街區、居住區、大（中）型建筑等，應當配建、增建停車場；停車泊位不足的，應當及時改建或者擴建；投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。

在城市道路范圍內，在不影響行人、車輛通行的情況下，政府有關部門可以施劃停車泊位。

關聯依據

《道路交通安全法實施條例》（2004年4月30日）

第33條　城市人民政府有關部門可以在不影響行人、車輛通行的情況下，在城市道路上施劃停車泊位，并規定停車泊位的使用時間。

第三十四條　行人過街設施、盲道的設置

學校、幼兒園、醫院、養老院門前的道路沒有行人過街設施的，應當施劃人行橫道線，設置提示標志。

城市主要道路的人行道，應當按照規劃設置盲道。盲道的設置應當符合國家標準。

關聯依據

《道路交通安全法實施條例》（2004年4月30日）

第32條　道路交叉路口和行人橫過道路較為集中的路段應當設置人行橫道、過街天橋或者過街地下通道。

在盲人通行較為集中的路段，人行橫道信號燈應當設置聲響提示裝置。