卷首語(yǔ)

本期與大家見面，比預(yù)定時(shí)間晚了不少。

原因是多方面的。大家首先都能想到新冠肺炎疫情的影響。盡管為疫情所迫，我們大力開發(fā)和使用諸如騰訊會(huì)議、慕課等線上系統(tǒng)，充分體會(huì)到數(shù)字技術(shù)帶來的快捷便利和樂趣，但虛擬畢竟是虛擬，開會(huì)、上課說到底還是別離云端、線下直面的好，更為真實(shí)、直接、生動(dòng)、豐滿。疫情給我們工作和生活帶來的影響又何止于此。它也給國(guó)際體系和全球秩序造成了嚴(yán)重的破壞和沖擊。國(guó)際問題研究的主題是更形復(fù)雜多樣了，但基調(diào)和底色卻更加嚴(yán)肅沉郁起來。

其實(shí)，疫情倒是使我們不得不重新思考區(qū)域國(guó)別及其研究的價(jià)值。在現(xiàn)實(shí)層面，疫情使全球化退潮，來了個(gè)“黃河大拐彎”，大國(guó)合作和全球治理陷于困頓，但全球化不會(huì)終止，全球治理更不該消歇，就像抗疫一樣，全球通力合作是徹底戰(zhàn)勝疫病的根本出路。與此同時(shí)，全球化和全球治理也必然出現(xiàn)碎片化、區(qū)域化的態(tài)勢(shì)，地區(qū)大國(guó)砥柱中流、不同國(guó)家互信合作就顯得尤為突出重要。對(duì)于一些弱小國(guó)家而言，他助不如自主，不論是支持還是壓力，外部世界、國(guó)際社會(huì)的影響都必須內(nèi)化為自身的信念和行動(dòng)，才能真正發(fā)揮雪中送炭、錦上添花之功效。因而，凝聚共識(shí)、確定方向、強(qiáng)化國(guó)家治理能力，是維護(hù)主權(quán)和穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)發(fā)展和進(jìn)步的必經(jīng)之途。在學(xué)理層面，全球化、全球治理呼喚全球國(guó)際關(guān)系學(xué)，然而全球觀照和比較卻越發(fā)凸顯了區(qū)域國(guó)別研究的必要和必然。拉長(zhǎng)放大時(shí)空的尺度，我們終于發(fā)現(xiàn)，面對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)的參差多樣、復(fù)合多元，其實(shí)是很難運(yùn)用同一的概念和理論范式加以框定、進(jìn)行分析的，而正是不同國(guó)家地區(qū)的歷史積淀和現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)，為全球國(guó)際關(guān)系學(xué)的突破和創(chuàng)新提供了扎實(shí)豐厚而又別具一格的“本土化”“地區(qū)化”的經(jīng)驗(yàn)材料和案例樣本。傳統(tǒng)的所謂宏大理論范式、研究綱領(lǐng)反顯局限甚至悖謬，至少是不大夠用的。

可以說，本期所輯七篇文章從問題領(lǐng)域、區(qū)域國(guó)別和理論方法的不同進(jìn)路，對(duì)以上現(xiàn)實(shí)的需要、理論的訴求做出了各別而獨(dú)特的回應(yīng)。第一板塊的三篇文章聚焦非洲安全這一專題，分別討論了美國(guó)對(duì)非洲安全援助的演變、非洲集體安全機(jī)制的進(jìn)展以及撒哈拉以南非洲的非國(guó)家沖突，從不同角度和層次對(duì)非洲及其次區(qū)域的安全態(tài)勢(shì)、挑戰(zhàn)以及解決問題的出路進(jìn)行了梳理、剖析和探究，其主題、主線概括為一句話，那就是“非洲問題非洲解決”。而第二板塊的三篇文章則重在關(guān)注緬甸和菲律賓，尤其是緬甸的政治轉(zhuǎn)型之路，“從軍人政權(quán)走向混合政體”當(dāng)會(huì)成為今后緬甸政治轉(zhuǎn)型的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)和理論命題。菲律賓天主教會(huì)對(duì)其家庭計(jì)劃的干預(yù)和影響看似止于歷史鉤沉，其實(shí)不乏深切的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷。而剖析緬甸政治研究之西方話語(yǔ)，不妨把它作為一個(gè)研究之研究的樣本看待，因而也具有相當(dāng)?shù)钠毡楹拖笳饕饬x。

最后，《東亞對(duì)于國(guó)際關(guān)系理論深意何在？》是一篇譯作，但卻是扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)而規(guī)范的名家之作。很顯然，對(duì)于我們?cè)谥袊?guó)從事國(guó)際問題研究，它提出的問題更為切近、更可體察和把握，它也可以幫助我們補(bǔ)正錯(cuò)漏、更新觀念、打開思路，提升我們研究的境界和使命。別的不論，就是東亞的抗疫“作業(yè)”思路和模式，盡管各國(guó)各地有別，但也在很大程度上呈現(xiàn)出整體的、類屬的樣貌，反映的是東亞地區(qū)歷史、制度和文化諸因素的綜合作用，以及地區(qū)合作整合的緊要議程和深遠(yuǎn)意義。

疫情已在過去，疫情終將過去，疫后的國(guó)際關(guān)系和全球社會(huì)能否變得更加安全而美好？不管怎么樣，我們必須有所期待，也取決于我們的共同努力。

本刊編輯部

2020年9月謹(jǐn)識(shí)