困難：教育人員的職稱發展通道與工作內容不匹配

科技類博物館的教育人員所從事的通常為專業性較強的教育工作，但目前尚無專門針對科技場館教育人員的職稱體系，教育人員要想實現職業發展，通常會參與其他行業的職稱評定，如館員系列、研究員系列、工程技術系列、教師系列職稱等。教育人員職業發展的路徑看似類型豐富、渠道多樣，但也存在著職稱發展通道不對口的問題。

大部分科技類場館的事業編、合同制教育崗位為專業技術崗，目前比較常用的是“文博館員、工程技術、教師、群眾文化”等不太符合行業特點的職稱系列。教育人員面臨職稱發展通道不對口的現狀。例如，上海市文博系列中級職稱評審的專業條件之一是必須發表專業論文1篇或專著1部，或考古調查及發掘報告等2篇，這些評審要求與教育人員的日常工作，如研發或實施教育活動等，實際上是脫節的。評審標準和實際工作不匹配導致的“評審難”在一定程度上也造成人員的不穩定和流失。2008年以前，江蘇省曾設科普師職稱系列，后取消。說明科技類博物館或者泛科學傳播未發展成一個具有影響力的行業，社會認可度還有待提高。

本次針對教育人員的履職動機調查基本上涵蓋受訪場館絕大多數教育人員，從其所選的職稱系列可以看出現有職稱系列的分布狀況。職稱系列種類非常多，占比最高的是館員系列職稱，接近50%，其余依次為教師系列、教育系列、工程技術系列、研究員系列、經濟系列和其他（包括科技情報、科技管理、群眾文化）（見圖1）。

圖1 教育人員職稱系列

注：中國科學技術館專門為教育崗位人員新建了一個職稱評定系列——教育系列。

中國科學技術館在職稱評定上因為原有系列要求不適應展教具體工作內容，所以進行了革新：專門為教育崗位人員新建一個職稱評定系列——教育系列，針對學時數量、策劃活動數量、論文科研成果3個方面制定評級標準。但是目前到達中級即封頂，無法評定高級職稱。

可借鑒的解決方案

方案1：北京科學傳播專業技術資格評價制度

2019年，北京市為拓寬科學傳播領域專業技術人員職稱發展通道，促進首都科學普及事業發展，在圖書資料系列科學傳播專業推行了專業技術資格評價制度。不僅面向科技類場館，也適用于科普研究人員、科普寫作者、科技類新聞媒體、科教類互聯網和新媒體等從業人員。此次改革最大的變化是在職稱評價過程中采用分類評價標準和“代表作”評審方式。

分類評價標準。北京市圖書資料系列科學傳播專業分為自然科學傳播和社會科學傳播兩個領域，包括科學傳播研究、科學傳播內容創作、科學推廣普及三個方向。專業技術資格設置初級（助理級）、中級、副高級、正高級四個等級。[1]

“代表作”評審。本次科學傳播專業職稱評價工作采取代表作評審制度，申報人可自主選擇最能體現自己能力水平的代表性成果參加職稱評審，如專業論文、主持完成得到有效應用的課題、決策咨詢報告、政策類文件、教材教案、策劃方案、研究報告、項目報告、專利等代表作成果，參加職稱評審，打破職稱評價“唯論文”桎梏。[2]

此次北京增設科學傳播專業職稱，將滿足各梯次科學傳播專業技術人才的職業發展需要，吸引更多的科學家、科研人員和年輕人從事科普工作，對于促進北京科普事業健康發展具有重要的推動作用。此外，各級別職稱在京津冀三省市范圍內實現互認，或許還將推動科技類博物館或者泛科學傳播領域發展成一個具有影響力的行業。

方案2：編制實施職業、職稱標準

為解決我國科技館展教人員無相應專業技術職務系列、專業技術水平與任職資格難以評價、嚴重影響展教人才隊伍建設的問題，根據中國科協指示，中國自然科學博物館協會科技館專業委員會、中國科技館于2015年開展了“科技館展教人才隊伍建設”調研，為編制《科技館教育人員專業技術職務任職資格評審標準》（以下簡稱《職稱標準》）和《科技館輔導員職業標準》（以下簡稱《職業標準》）提供了依據和參考。

其中，《職稱標準》建議參照教師的專業技術職務體系，設定為“科技館教育人員專業技術職務系列”（助理講師、講師、高級講師、教授級高級講師），并引進院校課時、教研項目等完成情況的評價辦法，制定科技館展教人員“職稱”的評審標準。《職業標準》要根據科技館教育活動的功能定位、特征定位和發展方向，根據科技館展教人員的職業定位與專業素質、技能等要求，力爭發展成為國家職業標準。[3]

方案3：日本學藝員制度

學藝員是日本博物館（包括美術館、科技館、動物園、植物園等機構）中的專職人員，在一定程度上類似于歐美博物館、圖書館和檔案館中的“Curator”（一般將其翻譯為“策展人”）這一職種。[4]對于欲進入博物館工作的人而言，學藝員資格的獲得是其成為博物館專業從業人員的必要條件。學藝員資格可以通過高校的專業課程、全國統一的資格考試、講習制度、無考試的審查認定這四種途徑之一來獲得。日本大型博物館針對學藝員設立的職業發展路徑為：助理學藝員—學藝員—主任學藝員—專門學藝員—上席學藝員—課長—副館長—館長等。合理的晉升路徑一方面使得博物館從業人員逐級擁有更豐富的經驗，保證了各崗位人員的資質；另一方面也是對博物館從業人員職業發展的激勵。[5]

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[1] 《北京市人力資源和社會保障局 北京市科學技術協會關于印發〈北京市圖書資料系列（科學傳播）專業技術資格評價試行辦法〉的通知》，http：//www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/201906/t20190618_98381. html，2019年5月30日。

[2] 《北京增設科學傳播職稱 今年將評出首批正高職稱》，https：//news. sina.com.cn/c/2019-06-17/doc-ihvhiqay6204024.shtml，2019年6月17日。

[3] 科技館展教人才隊伍建設研究課題組：《科技館展覽人才隊伍建設研究報告》，中國自然科學博物館協會科技館專業委員會、中國科技館研究課題，2015。

[4] 張昱：《日本學藝員制度及其對我國建立博物館職業資格認證制度的啟示》，《博物館研究》2014年第4期。

[5] 張昱：《博物館職業資格認證的國際經驗淺析》，《中國博物館》2015年第3期。