第一章 引言

20世紀五六十年代，一座大型現代化汽車廠在我國東北地區創建，它所處的城市也因此獲得“汽車城”的美名。由于“第一個五年計劃”“汽車工業從無到有”“東北老工業基地建立”等時代烙印的銘刻，汽車城中汽車廠^[1]的歷史地位注定不平凡，而這種不平凡除了體現在這個傳統工業國企的經濟發展與轉型之上，還體現在其職工生活和居住文化結構的生成與變遷之上。經濟轉型背后蘊藏的社會與文化轉型正是當今人類學和社會學研究的重要議題。

由于新中國成立之初計劃經濟時期的特殊歷史背景，汽車廠自建廠以來有過幾十年“單位辦社會”的歷史，一度建立了工人宿舍、幼兒園、學校、醫院、商店、俱樂部、公園等公共設施，儼然成為汽車城西南部的一座“城中之城”，工廠為其職工提供的福利或生活照料可謂無處不在。老街區的整體面貌是清一色的紅磚樓群，三四層樓那么高，充斥著蘇聯重工業的建筑風格元素。汽車廠當時的工人生活區范圍就已經包括13個街區之多，可謂一處工業化、現代化程度極高的城市景觀。

但事實上，如此之大的生活區域面積還是遠不能滿足20世紀中后期汽車廠所有職工的居住需求，很多尚未分配到宿舍的職工每日上下班只能往返于汽車廠和市區之間。那時的交通并不發達，只有一部分人愿意購買車票乘坐有軌電車，能夠騎上一輛自行車則要算很體面的事了，而更多人還是選擇以步行的方式上下班。似乎因為市民們的不斷往來，汽車廠這個獨特的存在逐漸成為汽車城這一“有機體”交通往來和城市發展的“心臟”。

但今時不同往日，從城市景觀來看，當今汽車廠工人生活區^[2]的街路風貌更加繁榮，學校、醫院、公園、酒店、大型商場等城市設施種類齊全、風格現代，公共交通較過去也更為發達，時時都有很多人駕車、乘車頻繁穿梭于汽車廠和汽車城各處。如果人們想從市中心到達汽車廠工人生活區，只需半個多小時的車程，即便是從距離較遠的城東或者城北出發，一個多小時也足矣！

隨著汽車廠及其工人生活區的不斷擴建，如今的職工宿舍已經擴展到54個街區之多，汽車城還專門成立了名為“汽車區”的開發區，開發區的主要任務之一就是負責汽車廠工人生活區的統籌治理，并對其進行社會治理實踐的優化。而隨著汽車廠工人生活區治理轉型的持續推進，2015年10月，國家在制定“十三五”規劃時，提出新一輪“東北振興”戰略。2016年4月26日，《中共中央 國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》全面出臺并付諸實施，提出“要堅持把保障和改善民生作為推動東北老工業基地振興的出發點和落腳點，使發展成果更多更公平惠及全體人民，讓人民群眾有更多獲得感”。^[3]其中，保障民生的重要依托就是提高基層社會治理能力，使人民生活水平不斷提高。而東北老工業企業所屬的工人生活區是東北地區基層社會的一種重要社區類型，對其進行治理實踐轉型和創新方面的研究將是新一輪振興東北過程中的重要課題！