社會主義核心價值觀融入法治建設的河北行動

——《河北省文明行為促進條例》出臺與實施情況調研報告

蔡欣欣 曹哲^[1]

摘要：為深化社會主義核心價值觀融入法治河北建設，推動河北經濟社會高質量發展，河北省頒布和實施了《河北省文明行為促進條例》，以此為契機進一步激發全社會的文明意識，用法規的剛性來約束公民的不文明行為，塑造公民的文明舉止。新時代，全面推進法治河北建設，促進文明行為養成，要打好“組合拳”，重點從加大宣傳引導力度、完善配套制度建設、推動聯合執法和監督檢查、注重部門間的配合協作等方面綜合施策，確保《河北省文明行為促進條例》的真正落地見效，以法治力量促進文明。

關鍵詞：河北省 文明行為 法治建設 立法

新中國成立70周年來，特別是新時代以來，河北省精神文明建設工作成效顯著，文明城市、文明村鎮、文明校園等創建活動深入推進，河北人民的文明素養與道德水平有了顯著提升。但是，不文明現象依然存在，并不時見諸報端和網絡。因此，亟須推進文明行為立法，懲戒不文明行為。2012年，深圳市在全國首開先河，制定了文明行為促進條例。此后，河北也順應地方立法潮流，依據立法規范和立法權限，以立法促進文明行為，加速推進文明行為立法。2018年7月1日，河北省省內首部關于公共文明行為的《石家莊市公共文明行為條例》正式實施，倡導6項公共文明行為，規定10項文明行為規范、15項禁止的不文明行為。河北省為盡快填補省級層面關于文明行為促進的立法空白，及時啟動了與之相關的立法論證調研。經過一年多的調研起草、三次審議之后，河北省十三屆人大常委會第十次會議于2019年5月30日通過了《河北省文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》是河北省第一部綜合性、系統性、專門性、內容全面的促進文明行為的地方性法規，旨在深化全省文明建設，提高全省公民文明素養。2019年9月1日，河北省正式施行《條例》。《條例》的頒布和實施，開啟了新時代河北法治建設和精神文明建設的新篇章。