三 當前政治文化建設存在的突出問題及原因分析

總的來看，河北省黨內政治文化建設情況是好的，并持續向好。但是，我們在調研中也發現，仍有些黨組織和黨員對黨內政治文化建設的重大意義認識不足、內涵外延把握不準，對加強黨內政治文化建設熱情不夠高、措施不夠多、力度不夠大，存在“邊緣化”“抽象化”“碎片化”等問題，以致官僚文化、特權文化、圈子文化、碼頭文化、庸俗文化等依然存在，并出現了一些新動向、新變化，主要有以下六方面表現。

（一）歷史文化虛無，政治立場不夠堅定

忘記歷史意味著背叛。少數黨員干部自己雖不否定馬克思主義指導地位，不否定中國共產黨領導，不否定新中國建設偉大成就，但仍存在理想信念動搖、黨的觀念淡薄、宗旨意識淡化等問題，愛黨、護黨意識不強，尤其對輕蔑黃土文明、丑化民族英雄、抹黑人民領袖的錯誤言行，三緘其口，聽之任之。極個別同志甚至以訛傳訛，在公開場合或特定場合口無遮攔，造成惡劣影響。如石家莊原文廣新局副局長左春和因多次在微博發表錯誤言論被免職。目前，利用新興媒體傳播擴散消極、錯誤言論的有所減少，但學術界、演藝界歪曲歷史的仍大有人在。比如，某些黨政機關的社科研究工作者以“紀念”改革開放之名歪曲改革開放的性質，否定社會主義建設成就，或打著學術自由的旗號為歷史翻案，擾亂社會公眾的歷史認知。

（二）“特權文化”換裝，政治心態不夠純正

盡管在反“四風”的大勢下，一些特權行為有所收斂，但骨子里官本位思想仍然很嚴重。有的黨員領導干部有權不用、過期作廢的心態雖不像以前那樣強烈，但唯我獨尊、獨斷專行、老子天下第一、老虎屁股摸不得的觀念仍根深蒂固；有的口頭上清正廉潔、勤儉節約，私下里享樂主義、奢侈之風盛行；有的形式上發揚民主、按程序辦事，背地里以權代法、以權壓法、以權枉法，吃拿卡要、貪污受賄更加隱蔽；有的表面上深入基層、聯系群眾，事實上走馬觀花、敷衍了事，更有甚者打造專門的調研線路，不管什么主題，一律一線到底；有的缺乏為民情懷，口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰，看似門好進臉好看事好辦，實則互相推托不作為，不能真誠為群眾服務；有的發出“為官不易”“官不聊生”的感慨，覺得身上的約束多了，以往的“風光”不再了，內心感到很“失落”。

（三）“圈子文化”隱形，政治關系不夠健康

不怕入錯行，就怕站錯隊。目前，老鄉圈、戰友圈、同學圈、同事圈由地上轉入地下，看似銷聲匿跡，其實更為緊密，黨內關系庸俗化現象依然突出。少數黨組織違背“四個服從”原則，陽奉陰違，對上級決策部署合意的就執行、不合意的就不執行；少數黨員組織觀念淡薄，不相信組織、不服從組織、不依靠組織，有的仍習慣拜碼頭、找靠山，喜歡拉拉扯扯、吹吹拍拍，把對組織的感恩變成對個人的感恩；有的江湖作派不改，唯“老大”馬首是瞻，不問原則、不講是非，搞團團伙伙、幫幫派派；有的以我劃線，任人唯親、排斥異己，使正常的同志、平等關系變異為君臣關系、奴仆關系、利益關系；有的迎合上司所好，見風使舵、溜須拍馬、阿諛逢迎，失去了黨的干部應有的氣節和風骨。

（四）“潛規則文化”猖狂，政治行為不夠規矩

伴隨制度治黨力度加大，絕大多數黨員干部的規矩意識、紀律意識明顯強化，但仍有少數同志還存在有紀不依、執紀不嚴、違紀不究等問題。有的黨委對主體責任認識不清、落實不力，每年開個會、講個話，或簽個責任書就萬事大吉了，放松管黨治黨責任，姑息違紀違法問題。有的黨組織守紀不嚴，變著法兒把一件完整的需要匯報的大事情分解成一件一件可以不匯報的小事項，讓組織程序空轉。有的黨員干部“兩個嘴巴說話，兩張面孔做人”，把規則當手電筒，照別人不照自己；把制度當畫墻上掛，不敬畏、遵守制度，在重大事項處理中不認組織認個人，不顧大局、擅自做主；在政策執行中上有政策、下有對策，合意的就執行，不合意的變通執行、扭曲執行，甚至有令不行、有禁不止，不求百姓拍手，只求領導點頭；在干部選任中平衡關系、帶病提拔等等，嚴重踐踏黨的紀律，破壞黨的規矩。

（五）“老好人文化”充斥，政治擔當不夠有力

當前，在黨內組織生活上，還存在表面化、形式化等問題。少數黨員參加組織生活的熱情不高，只是應付任務，蜻蜓點水、淺嘗輒止。特別是個別黨員干部不能正確運用批評和自我批評這一銳利武器，把保持團結曲解為保持一團和氣，在政治生活中避重就輕，做樣子、走過場，甚至存在“事不關己、高高掛起”“你好我好大家好”“上級對下級哄著護著，下級對上級捧著抬著，同級對同級包著讓著”的不正常現象。一些黨員干部甚至發出“有必要這么認真嗎”的疑問，有心“栽花”，無意“栽刺”，遇到問題睜一只眼閉一只眼，遇到矛盾繞道走，對歪風邪氣不抵制不斗爭，對錯誤言行不批評不教育，該抓的不抓、該管的不管、該改的不改，使命感和責任感缺乏，開拓創新意識缺乏，置黨和人民事業于不顧。

（六）“差不多文化”發展，政治認同不夠深刻

面對把黨建設得更加堅強有力這一時代要求，少數黨員干部的思想覺悟并不是太高，看齊意識也不強。如對中央和省委省政府的重大方針政策，有的理解偏差、空話連篇，嘴上喊著“堅定不移走中國特色社會主義道路”，私下卻連“四個全面”“五大發展理念”“社會主義核心價值觀”都答不全；有的為官不為、懶政怠政，信奉“能躲事絕不攬事”“不出事就是本事”，錯失發展良機，延緩發展步伐。對于意識形態問題，一些統一性的口徑和態度能夠得到保持，但思想深處不能心悅誠服。對于管黨治黨，必要性和重要性認識深刻，但嚴到自己身人，明顯不適應不接受，有的公開場合講堅定理想信念，背地里卻不敬蒼生敬鬼神，篤信風水、迷信“大師”；有的口頭上表態堅定不移反腐敗，背地里對涉及領導干部的問題線索不追問、不報告；有的張口“廉潔”閉口“清正”，私底下卻瘋狂斂財，帶壞了隊伍，帶壞了風氣。

這些問題雖然只存在于少數黨組織和黨員干部身上，但卻嚴重侵蝕黨的思想基礎，嚴重損害黨內政治生態和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業發展。究其原因，從歷史根源看，中國有兩千多年封建社會的歷史，其中等級森嚴的宗法制度、權大于法的人治思想以及根深蒂固的官本位思想，都對黨內政治文化產生著深刻而持久的影響；從外部環境看，西方腐朽觀念和錯誤思潮的廣泛滲透以及新時代我國發展形勢的多樣多變，給黨員干部思想帶來前所未有的沖擊，如自由主義、新權威主義、真理多元論等思潮擾亂視聽、腐蝕思想，嚴重削弱著黨員干部對黨內先進政治文化的認同；從制度機制看，雖然黨的十八大以來，黨的制度體系不斷完善，但一些制度執行不到位，且有的制度本身并不太完善和周全，致使其強制規范作用發揮有限，給腐朽庸俗文化提供了生長空間；從黨員干部自身看，伴隨現代政治文明快速發展，盡管自主意識、權力意識不斷增強，政治訴求日益多元化，但由于政治素養偏低，特別是受限于馬克思主義理論學習不深入不系統，認知出現偏差，價值觀發生扭曲，導致政治庸俗化、權力利益化。所有這些都使得我們黨的政治文化建設面臨多重挑戰。