全球城市動態

中國和中東的發展引人注目，首先因為變化巨大。當然，很多其他地區的城市在過去的20年里也在發展變化，以下是一些例子：西班牙的畢爾巴鄂，建造了古根海姆博物館，還包括機場地鐵等在內的一系列基礎設施的高質量發展；澳大利亞的墨爾本，重新發現了他們的亞拉河并重新改造了城市中心及其人口分布；美國的芝加哥，重新塑造了以千禧公園為表征的魅力優雅形象；新加坡，聚焦于文化設施建設，提升價值；丹麥的哥本哈根，通過一個長期計劃限制機動車，打造適于行走的城市；還有巴西的庫里提巴，創造性地建設宜居城市。

還有更多城市也推進了富于野心的城市更新計劃，從新西蘭的奧克蘭到瑞士的蘇黎世，從美國的德克薩斯到克羅地亞的薩格雷布。對于城市正在劇變的經濟基礎，它們的回應都從工業制造轉向了知識密集型發展，這種發展需要不同的設施，激發思想和感受。很多人問為什么西班牙的這么多城市都能夠發生巨大改變，如巴塞羅那、馬德里、瓦倫西亞、畢爾巴鄂、薩拉戈薩等。答案之一是那里有強大的地方自治權和地方財政權，這讓城市有條件去創造、發展和執行它們的任何愿景。

大大小小的城市，無論在什么地方，都要面對新的全球化和世界城市分工層次變化所帶來的轉型期。在向知識密集型經濟轉型的過程中每座城市都要重新評估自己的目標和角色。這一轉變由跨國企業和一些半國營機構主導，在全球制造網絡及其聯合供應鏈（像觸角一樣延伸到世界各地）形成后達到頂點。

這種源自東方的全球轉型導致新的世界中心的出現，如上海、北京、深圳/香港集群、珠三角地區、新加坡以及競爭中的中東軸心。這讓老牌的影響力中心感到受威脅，如紐約、倫敦和東京；也顯露出其他一些城市的相對衰落，比如巴黎。此外還有一些冉冉升起的新興城市，比如孟買和班加羅爾。

全球競爭中也包括了洲際爭奪首要地位的戰斗。這可以發生在金融、媒體領域，或“創意”“綠色”方面。

每個有野心的城市地區都想向價值鏈上端移動，成為一個中心樞紐，能夠遠程控制、輸出低開銷項目，而吸引高價值項目——研發中心或總部。在這個背景下，雖然互聯網經濟如此發達，地點卻仍然重要。城市之間吸引力的相互競爭，物理肌理、基礎設施以及活動平臺是關鍵因素，這顯示了城市促進社會交往、相互溝通、混雜和交換的能力，這些都是商貿的必要前提。

成功的城市地區總會涉足高級知識。信心足夠的城市都瞄準成為某一領域的知識節點。迪拜打造航空樞紐，新加坡是貿易中心，紐約致力于保持自己的活力形象，倫敦則繼續打造知識創意地帶的形象。

這些地方的總體目標是盡一切可能提高其“牽引力”，這就包括它們的吸引力，留住人才的能力、資源和潛質。正確的上述因素的混合使得一個城市變得更有魅力，能滿足不同群體諸如政治掮客、投資人、實業家、買家、觀光客、地產開發商、思想領袖的不同興趣需求。總體來說，這就是一座城市的共振。

很少有地方能夠把這些因素結合在一起發展出一個整體合一的復雜城市。阿姆斯特丹，柏林和墨爾本是其中做得很好的。獲得牽引力的結果會顯示在經濟、政治和文化能力（即塑造事物的能力）上，進而成就自己，得到財富。競爭的新象限已經出現，比如“綠色”，像蘇黎世、弗萊堡和哥本哈根這樣的城市都已在這方面相當成功。

今天的城市傾其所有在任何可能的方面進行競爭，主要的世界城市都已認識到“創意”是一個新的多面城市資源。很多城市制定了創意戰略，如新加坡、阿姆斯特丹、柏林、上海、香港、大阪以及多倫多。它們大多專注于創意工業，例如新媒體、設計、音樂和藝術活動等。但這些是對創意的范圍和潛力的比較狹義的理解。城市能夠創意性地動用的資源既可以是物質的、有形的，也可以是無形的；既可以是可量化的，也可以與感知和圖像有關。

阿姆斯特丹

全球城市存在一些共同的主題：

◆ 通過提高知識產生能力，尋找新方式向價值鏈上端移動

◆ 提高吸引力，打造新競爭點，例如在當代藝術或節慶基礎上創造新型文化體驗，或建設新的文化機構和設施以發揮磁石作用

◆ 舉辦標志性的盛事，如奧運會、世界杯、世博會等以提高全球知名度，這也是城市營銷策略之一，如哈爾濱也考慮過申辦2022年冬奧會

◆ 專注城市軟件設施，以城市活力和精致氣氛取勝

◆ 打造示范城市，努力引導全球潮流，例如通過發展可再生能源，創造碳平衡來挑戰能源消耗問題

◆ 挑戰全球化和跨國公司擴張帶來的城市同質化問題，加強城市文化獨特性

◆ 通過調整規模和親密度，再造好社區

◆ 創新思維和辦法應對信用緊縮和公共預算縮水，保證公共服務質量

◆ 建設創意城市的理念走向舞臺中心

---

[1] 指2013年6月10日在阿拉伯聯合酋長國迪拜海濱區正式落成的“卡延塔”，該塔總高310米，共73層，其最大特點是樓體90度扭曲旋轉，被稱為全世界“最高最擰巴”的大廈。——譯者注