為了黃土地不再貧瘠——記福建省廈門市湖里區(qū)赴海原掛職縣委副書記江根云

牧 川

江根云，漢族，1965年10月出生，福建清流人。中共黨員，中央黨校大學(xué)學(xué)歷。歷任廈門市湖里區(qū)區(qū)長助理，集美區(qū)副區(qū)長，滄海區(qū)委常委、紀(jì)委書記，滄海臺商投資區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記，滄海區(qū)人大常委會主任、黨組書記。2002年6月至2004年7月任海原縣委副書記（掛職）。

江根云（右前一）

2003年歲末的一天，寧夏海原縣委大院門前，數(shù)百名群眾敲鑼打鼓、舞著獅子，將一塊書有“情為民系，利為民謀”8個大字的銅匾雙手捧給了一位披紅掛綠的中年男子。他就是福建省赴寧夏海原掛職縣委副書記江根云。

情牽貧困農(nóng)民

故事還得從2003年的春天說起。那時，江根云肩負對口扶貧工作的重任到海原縣工作已半年有余。在這半年里，他跑遍了全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對這里的自然條件、經(jīng)濟狀況及鄉(xiāng)土人情都漸漸了然于胸。江根云發(fā)現(xiàn)，海原縣有些地方在發(fā)展菌草種植方面有優(yōu)勢：菌草種植少，價格高，原材料、勞動力又豐富，而且福建農(nóng)林大學(xué)派駐的技術(shù)人員長年無償提供技術(shù)指導(dǎo)。一個旨在推廣菌草種植的“造血工程”在他的腦海里漸漸豐滿起來。江根云與縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過認(rèn)真分析研究，決定在交通便利又靠近縣城的西安鄉(xiāng)胡灣村與高臺鄉(xiāng)三岔河村進行試點，投入對口幫扶資金56.8萬元。種菌草對海原縣的農(nóng)民來說可是件新鮮事兒。一開始村民們對種植菌草都持觀望態(tài)度，既擔(dān)心投入的資金打了水漂，又擔(dān)心把種糧食的地給糟蹋了。在大多數(shù)人搖擺不定時，胡灣村黨員李生東站了出來。他主動讓出自家的50畝水地，給大家修通了一條便道，并挨家挨戶動員村民都來搭建溫棚。終于，胡灣這個只有140戶人家的小村莊，家家戶戶搭起了溫棚、種上了蘑菇。村民們做夢也沒想到，自己親手種植的蘑菇一茬就收入了幾十萬元，每家的純收入在2000元以上。高臺鄉(xiāng)三岔河村的村民馬俊生一口氣建了9座溫棚，2003年僅蘑菇銷售收入就有2萬多元?？吹搅耸粘?，村民們動了真情，他們懷著一腔感激之情以特有的方式，向一心撲在幫扶工作上的江根云致敬。“情為民系，利為民謀”8個大字道出了他們的心聲。

江根云與貧困山區(qū)的群眾有著不解之緣。早在1996年，他任廈門市湖里區(qū)民政局局長時，為了幫助寧夏西海固地區(qū)的群眾解決吃水難、就學(xué)難等困難，就多方奔走，積極發(fā)動鎮(zhèn)街村居、企事業(yè)單位和社會各界捐款捐物，共籌集資金100多萬元，并將這些錢全部用在資助失學(xué)兒童、給缺水山區(qū)群眾打水窖上。

2002年6月，江根云作為福建省第三批援寧掛職干部，別妻離子，告別南國優(yōu)越舒適的工作和生活，來到了“苦瘠甲天下”的西海固——這片他久久關(guān)注的黃土地，擔(dān)任了海原縣委副書記并分管扶貧工作。一上任他就對對口扶貧工作投入了全部精力。經(jīng)過多方籌集和認(rèn)真謀劃，一筆筆資金如甘霖流進了干涸的黃土地，幫助農(nóng)民脫貧致富的一個個項目在貧瘠的土地上開花結(jié)果。

暖棚養(yǎng)羊富貧民。海原農(nóng)村農(nóng)民都有家庭養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，但養(yǎng)殖大多不上規(guī)模，經(jīng)濟效益有限。為了改善這種狀況，江根云組織扶貧辦先后投入資金113萬多元，在海原縣蒿川鄉(xiāng)周套村、關(guān)橋鄉(xiāng)脫場村、羅山鄉(xiāng)麻春村等發(fā)展了7個舍飼養(yǎng)羊示范村，扶持養(yǎng)殖戶700余戶，建成羊棚近600座，投放高產(chǎn)小尾寒羊1583只。在海原縣鄭旗鄉(xiāng)吳灣村建立了1個良種肉牛示范村，扶持養(yǎng)牛戶40余戶，建牛棚40多座，并投放良種肉牛82頭。僅此一項，受益的貧困農(nóng)民就近800戶，每戶年增收2500元。

援建醫(yī)院送健康。海原當(dāng)?shù)厝罕娂揖池毨?，因病致貧返貧現(xiàn)象在農(nóng)村十分普遍。江根云把這些情況都深深地記在了心里。他積極爭取國外援助資金和扶貧資金48萬元以及一批醫(yī)療器材，援建了李旺、關(guān)莊、高崖3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，改善了當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)條件。

“一幫一”牽手見真情。江根云主動深入自己所幫扶聯(lián)系的海原縣關(guān)莊鄉(xiāng)西溝村，幫助籌措資金7萬多元，投放高產(chǎn)羊140只，并聯(lián)系向西溝小學(xué)捐贈20套課桌椅，現(xiàn)金4500元，溫暖了貧困群眾的心。

扶貧更重啟智

貧困的一個重要原因就是科技教育文化落后。2003年3月，江根云籌集了2000多件衣被、2100多米毛料和5萬元現(xiàn)金，將其中一部分資助給了貧困鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師。

來到海原后，他多方努力，先后協(xié)調(diào)投資131.2萬元援建了海原縣一小廈門華東教學(xué)樓、李旺楊堡湖里等7所希望小學(xué)，總建筑面積達4600多平方米，解決了2300多名適齡兒童入學(xué)難的問題。并聯(lián)系捐贈課桌椅200多套，配備了70臺電腦及大批教學(xué)儀器，有效地改善了當(dāng)?shù)氐霓k學(xué)條件。

了解到海原縣許多孩子因家庭貧困而失學(xué)的情況后，他積極聯(lián)系投入13萬元資金救助了1300名失學(xué)兒童。2003年夏秋之際，高考已經(jīng)揭榜，許多家庭都在為孩子考上大學(xué)而高興萬分，可海原縣一些貧困家庭卻為湊不齊孩子的學(xué)費而暗自垂淚。江根云得知這些情況后心急如焚，他多方奔走，籌措資金12萬元，資助了家庭極為貧困的74名學(xué)生，圓了他們的大學(xué)夢。

由于地方經(jīng)濟落后，海原縣公益文化事業(yè)發(fā)展極為緩慢，群眾文化生活常期處于饑渴狀態(tài)。江根云多方籌資實施了文化建設(shè)“火炬工程”。先后聯(lián)系投入資金33萬元在海原縣紅羊鄉(xiāng)石塘村、雙河鄉(xiāng)前川村、西安鄉(xiāng)胡灣村興建了3處文化活動中心，改變了當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織無活動陣地、黨員無處議事、群眾無處學(xué)習(xí)的困難；投資50萬元，援建了海原湖里文化活動中心等項目；投入10萬元資金，支持海原縣改造縣城電視網(wǎng)絡(luò)，使有線電視節(jié)目由原來的15套增加到30套。江根云的每一份關(guān)注，幫助投入的每一筆資金，都如星星之火點亮了貧困山區(qū)的希望之路。

在扶貧中加強黨性

江根云在他的工作總結(jié)里寫過這樣一段話：“從美麗富饒、經(jīng)濟較發(fā)達的東海之濱來到大西北黃土高原的國家級貧困山區(qū)，兩地差異之大，使我的心靈受到了極大的震撼，感想很多，受益匪淺。看到當(dāng)?shù)貝毫拥淖匀粭l件、群眾的貧困狀況、經(jīng)濟的滯后，使我對國情有了較為全面的了解和認(rèn)識?？吹缴磉叺念I(lǐng)導(dǎo)、同事和基層的干部群眾長期在極為艱苦的工作和生活環(huán)境中吃苦耐勞、默默奉獻，這些都時刻鞭策激勵著我，要增強宗旨意識，全心全意為人民服務(wù)?！?/p>

江根云不僅是這樣說的，也是這樣做的。他把海原當(dāng)作了自己的第二故鄉(xiāng)，把農(nóng)民群眾當(dāng)成自己的親人。他在工作中善于運用理論指導(dǎo)實踐。經(jīng)過認(rèn)真思考研究，他撰寫的《轉(zhuǎn)變觀念，更新思路，創(chuàng)造性地做好對口幫扶工作》《以十六大精神為指導(dǎo)，進一步做好對口幫扶工作》2篇文章，被寧夏區(qū)內(nèi)有關(guān)媒體和國務(wù)院扶貧辦的《千村扶貧》刊物發(fā)表。

對海原縣扶貧工作，他提出了“三三四四”新思路，即做好對口幫扶工作，要確保思想認(rèn)識，組織領(lǐng)導(dǎo)，工作措施“三個到位”；做到幫扶思路，幫扶機制，幫扶方式“三個創(chuàng)新”；堅持政府行為與企業(yè)、社會行為相結(jié)合，“輸血”與“造血”相結(jié)合，重點幫扶與全面扶持相結(jié)合，近期幫扶與長期合作相結(jié)合“四個結(jié)合”；突出扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助擴大對外開放，推進科教文衛(wèi)合作“四個重點”。事實證明，他的這一幫扶工作思路是正確、明晰的，是完全符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的。

對口幫扶不僅是給貧困地區(qū)帶來人、財、物的支持，更重要的是要把沿海經(jīng)濟特區(qū)人開拓進取的思想觀念和拼搏、奉獻、創(chuàng)新的精神帶到貧困地區(qū)。為此，江根云經(jīng)常奔波在湖里、海原兩地，穿針引線，牽線搭橋，為海原引項目、爭資金、辦實事，促成海原黨政代表團、湖里區(qū)黨政代表團、湖里區(qū)商會企業(yè)家代表團、廈門市教育局、海原縣勞務(wù)考察組多次進行了互訪。湖里區(qū)與海原縣雙方舉行了4次對口幫扶聯(lián)系會議，簽訂了對口幫扶協(xié)議書，確定了19個對口幫扶項目。組織召開了企業(yè)家座談會，邀請了湖里區(qū)企業(yè)界人士到海原實地考察，加深了兩地人民的相互了解，為東西兩地共同發(fā)展鋪平了道路。

時光如梭，轉(zhuǎn)眼一年多過去了。江根云為了使這片黃土地上的人民群眾早日擺脫貧困，默默奉獻，辛勤耕耘，以自己的實際行動詮釋了一名共產(chǎn)黨員的真正本色。

（原載于《共產(chǎn)黨人》2004年第6期，作者系《共產(chǎn)黨人》雜志社記者）