第三章 教育目的和教育制度

第一節(jié) 教育目的

一、教育目的與教育方針

1.教育目的

教育目的是指教育所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果，是根據(jù)一定社會發(fā)展和受教育者自身發(fā)展需要及規(guī)律，對受教育者提出的總的要求，規(guī)定了把受教育者培養(yǎng)成什么人，是培養(yǎng)人的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也反映了教育在人的努力方向和社會傾向性等方面的要求。

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注意“教育目的”四個(gè)字要一字不差。選擇題中常見的干擾項(xiàng)有“教學(xué)目的”“教學(xué)目標(biāo)”等。

2.教育方針

教育方針是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)要求，明令頒布實(shí)行的一定歷史階段教育工作總的指導(dǎo)方針或總方向。（了解即可）

3.教育目的與教育方針的關(guān)系

（1）教育方針是教育目的的政策性表達(dá)。

（2）通常教育方針包含三大方面的內(nèi)容，即教育工作的指導(dǎo)思想、教育目的和實(shí)現(xiàn)教育的基本途徑。因此可以看出，教育方針包含教育目的。

（3）教育目的是教育方針中的核心和基本內(nèi)容。

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通俗來講，教育目的只關(guān)注培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)人。教育方針不僅關(guān)注這一點(diǎn)，還關(guān)注辦什么樣的教育和怎樣辦教育。

二、教育目的的意義和作用

1.教育目的的意義

教育目的是整個(gè)教育工作的核心，是教育活動的依據(jù)和評判標(biāo)準(zhǔn)、出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在教育活動中居于主導(dǎo)地位。

教育目的是教育活動的主題和靈魂，是教育的最高理想。

同時(shí)，教育目的是確定教育內(nèi)容、選擇教育方法、評價(jià)教育結(jié)果的根本依據(jù)。

2.教育目的的作用

教育目的的作用主要包括導(dǎo)向作用、調(diào)控作用、激勵(lì)作用和評價(jià)作用。

（1）教育目的擺出來了，肯定能指導(dǎo)平時(shí)的教學(xué)工作，這就是教育目的的導(dǎo)向作用。（有時(shí)候也叫定向作用）

（2）教育活動過程中如果出現(xiàn)了偏差，可以根據(jù)教育目的來調(diào)整，這就是教育目的的調(diào)控作用。

（3）教育目的會鼓勵(lì)教師不斷努力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這就是教育目的的激勵(lì)作用。

（4）教育活動結(jié)束之后，效果好不好需要一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)去評價(jià)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是教育目的，這就是教育目的的評價(jià)作用。

三、教育目的的層次結(jié)構(gòu)

教育目的一共有三大層次結(jié)構(gòu)，由上到下、由大到小分別是國家的教育目的、學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和教師的教學(xué)目標(biāo)。

教師的教學(xué)目標(biāo)是最具體的層次結(jié)構(gòu)，國家的教育目的是最宏觀和抽象的層次結(jié)構(gòu)，所以教師、學(xué)校、國家的教育目的是從具體到抽象的關(guān)系，而國家教育目的和學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)之間是普遍與特殊的關(guān)系。

四、確立教育目的的依據(jù)

1. 特定的社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景；（為社會培養(yǎng)人，那就要考慮社會的各種因素）

2. 人的身心發(fā)展特點(diǎn)和需要；（培養(yǎng)的是人，所以肯定要注重人自身的特點(diǎn)）

3. 人們的教育理想；（比如我們希望培養(yǎng)好人，培養(yǎng)向善的人）

4. 我國確立教育目的的理論依據(jù)是馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說。

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重點(diǎn)說一下馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說。人的全面發(fā)展，指的是人的勞動能力，即人的體力和智力的全面、和諧、充分的發(fā)展，還包括人的道德的發(fā)展和人的個(gè)性的充分發(fā)展。機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)為人的全面發(fā)展提供了基礎(chǔ)和可能，社會主義制度是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的社會條件。教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合是造就全面發(fā)展的唯一方法。

五、有關(guān)教育目的確立的理論

1.個(gè)人本位論

（1）個(gè)人本位論認(rèn)為確立教育目的的根據(jù)是人的本性，確定教育目的更加關(guān)注個(gè)人價(jià)值，認(rèn)為個(gè)人價(jià)值高于社會價(jià)值。教育的目的是培養(yǎng)健全發(fā)展的人，發(fā)展人的本性。

（2）代表人物：孟子、盧梭、裴斯泰洛奇、福祿貝爾、馬斯洛。

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可以巧記為“胖夢露騎馬”，“胖”代表“福祿貝爾”中的“福”，“夢”是“孟子”，“露”是“盧梭”，“騎”是“裴斯泰洛奇”，“馬”是“馬斯洛”。

2.社會本位論

（1）確立教育目的是根據(jù)社會的要求，個(gè)人發(fā)展必須服從于社會需要。教育的目的是為社會培養(yǎng)合格的成員和公民，教育以社會的穩(wěn)定和發(fā)展為最高宗旨。

（2）代表人物：荀子、柏拉圖、赫爾巴特、涂爾干、凱興斯泰納。

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看問題要全面辯證地去看，所以我們不明確支持上述兩種觀點(diǎn)中的任意一種，而是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將個(gè)人本位和社會本位歷史的、具體的、統(tǒng)一看待。

第二節(jié) 學(xué)校與學(xué)校教育制度

一、學(xué)校概述

1.學(xué)校的產(chǎn)生條件

（1）生產(chǎn)力發(fā)展和社會生產(chǎn)水平的提高。（想興辦教育首先得蓋個(gè)校舍）

（2）腦力勞動和體力勞動分離。（學(xué)校得有人教學(xué)生，所以得有專門腦力勞動者）

（3）文字的創(chuàng)造與知識的積累。（有了老師，還得有知識可教才行，這是學(xué)校產(chǎn)生的必要條件）

（4）國家機(jī)器的產(chǎn)生需要專門的機(jī)構(gòu)來培養(yǎng)官吏和知識分子為統(tǒng)治階級服務(wù)。（可以理解為學(xué)校產(chǎn)生的目的）

2.最早的學(xué)校

（1）美國學(xué)者克雷默認(rèn)為最早的學(xué)校是公元前2500年的蘇美爾學(xué)校。

（2）一般認(rèn)為，我國最早的學(xué)校產(chǎn)生于夏朝。

（3）我國有文字記載、實(shí)物考證的學(xué)校最早出現(xiàn)在商朝。

3.學(xué)校文化

（1）有了學(xué)校，我們就會對學(xué)校進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾怼Ｔ诠芾磉^程中，學(xué)校全體成員共同擁有的價(jià)值觀念、生活狀態(tài)等，就是學(xué)校文化。最早提出“學(xué)校”這一概念的是美國社會學(xué)家華勒。

（2）學(xué)校文化的構(gòu)成

學(xué)校文化主要由三個(gè)層面構(gòu)成：觀念文化（精神文化）、規(guī)范文化和物質(zhì)文化。這三大文化中，觀念文化是核心。

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注意學(xué)校文化與校園文化的區(qū)別。校園文化是學(xué)校文化的縮影。所謂校園文化，指學(xué)校全體員工在學(xué)習(xí)、工作和生活的過程中所共同擁有的價(jià)值觀、信仰、態(tài)度、作風(fēng)和行為準(zhǔn)則。校園文化也包含三個(gè)層面，分別是物質(zhì)文化、精神文化、組織和制度文化。和學(xué)校文化相同，校園文化的核心內(nèi)容也是精神文化。

二、教育制度

1.教育制度的概念

從廣義上來講，教育制度是一個(gè)國家或地區(qū)各級各類教育機(jī)構(gòu)與組織的體系及其各項(xiàng)規(guī)定的總稱。

從狹義上來講，教育制度專指學(xué)校教育制度，也叫學(xué)制。學(xué)制，是一個(gè)國家各級各類學(xué)校的總體系，具體規(guī)定各級各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、要求、入學(xué)條件、修業(yè)年限及它們之間的相互關(guān)系。（注意，學(xué)制中不包括課程安排）

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學(xué)制是現(xiàn)代教育制度的核心。

2.學(xué)校教育制度具備各種制度的一般特征，其根本特征在于規(guī)范性和系統(tǒng)性。

3.建立學(xué)制的依據(jù)

（1）生產(chǎn)力發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r。

（2）社會政治經(jīng)濟(jì)制度。

（3）青少年兒童身心發(fā)展規(guī)律。

（4）人口發(fā)展?fàn)顩r。

（5）文化傳統(tǒng)。

（6）本國學(xué)制的歷史發(fā)展和國外學(xué)制的影響。

4.現(xiàn)代學(xué)制的類型

首先，現(xiàn)代學(xué)制最早出現(xiàn)在歐洲。同時(shí)，現(xiàn)代學(xué)制分為三大類，分別是雙軌學(xué)制、單軌學(xué)制和分支型學(xué)制（分支型學(xué)制也叫Y型學(xué)制）。

（1）雙軌學(xué)制

雙軌制就是兩條軌道，一條軌道是學(xué)術(shù)教育，培養(yǎng)高精尖的精英化人才；另外一條軌道是培養(yǎng)平民百姓的職業(yè)教育。雙軌學(xué)制的代表國家是英國、法國和德國。

（2）單軌學(xué)制

單軌制就是所有的學(xué)校都是小學(xué)、初中、高中、大學(xué)一步一步來培養(yǎng)學(xué)生，單軌制有利于教育的普及，所有人都能去上學(xué)。單軌學(xué)制的代表國家是美國。

（3）分支型學(xué)制

剛上學(xué)的時(shí)候?qū)W的都一樣，都是接受義務(wù)教育，然后慢慢出現(xiàn)分支。比如到了中考時(shí)，有的學(xué)生上普通高中，有的學(xué)生去上職業(yè)學(xué)校。分支型學(xué)制的代表國家是蘇聯(lián)和中國。

三、現(xiàn)代教育制度的發(fā)展

現(xiàn)代教育制度發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段，分別是前制度化教育、制度化教育和非制度化教育。

1.前制度化教育就是只有學(xué)校，沒有管理規(guī)定。只有機(jī)構(gòu)，沒有制度。

2. 學(xué)校教育系統(tǒng)的形成，意味著制度化教育的形成。

3.非制度化教育的代表觀點(diǎn)是“教育不應(yīng)再局限于學(xué)校的圍墻之內(nèi)”。（也就是允許在學(xué)校里對學(xué)生進(jìn)行教育，但是別只在學(xué)校里教育，還要進(jìn)行家庭教育、社會教育）

第三節(jié) 我國的學(xué)校教育制度

一、我國現(xiàn)代學(xué)校教育制度的演變

1.舊中國的學(xué)制改革

（1）我國現(xiàn)代學(xué)制的建立是從清末廢科舉、興學(xué)校開始的。

（2）舊中國頒布的第一個(gè)學(xué)制是1902年的壬寅學(xué)制，這個(gè)學(xué)制以日本學(xué)制為參照藍(lán)本。這個(gè)學(xué)制雖然頒布了，但是沒有具體實(shí)施。

（3）1903年頒布，1904年實(shí)施的癸卯學(xué)制，這是中國近代第一個(gè)以教育法令公布并在全國施行的學(xué)制。這個(gè)學(xué)制還是以日本學(xué)制為參照藍(lán)本。癸卯學(xué)制的主要特征是中學(xué)為體，西學(xué)為用。在癸卯學(xué)制規(guī)定中，男女不能同校。

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注意壬寅學(xué)制與癸卯學(xué)制的區(qū)別，壬寅學(xué)制頒布了但是未實(shí)施，癸卯學(xué)制既頒布了也實(shí)施了。

（4）1912年，我國頒布了壬子癸丑學(xué)制，這個(gè)學(xué)制還是學(xué)習(xí)的日本。壬子癸丑學(xué)制是由蔡元培先生主持頒布，是我國第一個(gè)具有資本主義性質(zhì)的學(xué)制，與癸卯學(xué)制不同的是，壬子癸丑學(xué)制可以男女同校。

（5）1922年，我國頒布了壬戌學(xué)制，壬戌學(xué)制又被稱為新學(xué)制或六三三學(xué)制（小學(xué)六年、初中三年、高中三年，簡稱六三三），以美國學(xué)制為參照藍(lán)本，這是我國沿用時(shí)間最長的學(xué)制。

2.新中國的學(xué)制沿革

（1）1985年，中共中央頒布了《關(guān)于教育體制改革的決定》。《決定》規(guī)定，我國實(shí)行九年義務(wù)教育。

（2）1993年，中共中央、國務(wù)院頒布了《中國教育改革和發(fā)展綱要》，確定了20世紀(jì)末教育發(fā)展的總目標(biāo)——基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲（注意不是掃除全部文盲）；全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量；建設(shè)好一批重點(diǎn)學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科。

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基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲，簡稱“兩基”。

全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量，簡稱“兩全”。

建設(shè)好一批重點(diǎn)學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科，簡稱“兩重”。

二、我國現(xiàn)行學(xué)校教育制度的結(jié)構(gòu)及類型

1.我國現(xiàn)行學(xué)校教育制度有層次結(jié)構(gòu)和類別結(jié)構(gòu)之分。

2.根據(jù)層次結(jié)構(gòu)區(qū)分，可以劃分為幼兒教育（也叫學(xué)前教育）、初等教育（小學(xué)）、中等教育（初中和高中）和高等教育（大學(xué)）。

3.根據(jù)類別結(jié)構(gòu)區(qū)分，可以分為基礎(chǔ)教育、高等教育、成人教育、特殊教育和職業(yè)技術(shù)教育。其中，基礎(chǔ)教育包含學(xué)前教育和普通中小學(xué)教育。中小學(xué)包括小學(xué)、初中、高中。

4.我國現(xiàn)行學(xué)制是由單軌制發(fā)展而來的分支型學(xué)制。